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  • 2015 - 03 - 18

    《关于鼓励集成电路产业发展的若干政策》的通知

    (湘政办发〔201522号)



    各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

    省经信委《关于鼓励集成电路产业发展的若干政策》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。   

                                湖南省人民政府办公厅

                                 2015年3月18日

     

    关于鼓励集成电路产业发展的若干政策 

    为加快全省集成电路产业发展,提升全省集成电路产业总量和发展质量,制定本政策。

    一、培育壮大市场主体

    (一)大力引进集成电路企业

    1、积极吸引国内外一批集成电路企业落户湖南。对新注册的集成电路企业,根据其投资规模、市场前景和项目进展情况,给予适当的项目落地补助资金支持。

    2、大力推动国际国内知名企业(近三年营业收入行业排名国际前20名,国内前10名企业,下同)在湖南设立研发中心、生产中心和运营中心。在首次缴纳税收后,根据其投资、缴纳税收、吸纳就业和产业水平,一次性给予100万—2000万元项目落地补助资金支持。

    3、对大型集成电路产业投资项目,采取“一事一议”政策。

    (二)支持集成电路企业发展壮大

    1、对首次进入全国十强的集成电路企业,或年度营业收入首次突破1亿元、5亿元、10亿元、30亿元、50亿元的集成电路企业,根据其规模、增速和类别(集成电路设计、制造、封测、装备、材料等),一次性给予50万元—500万元项目资金补助。

    2、对年度营业收入300万元以上1亿元以下且年度营业收入增长超过30%的集成电路中小微企业,根据其规模和增速情况,给予30-150万元项目资金补助。

    3、对获得国家规划布局内集成电路设计企业资质的企业一次性给予100万元奖励。对首次分别被认定为国家集成电路生产企业、设计企业的,一次性给予50万元、20万元奖励。

    4、鼓励省内其他企业剥离集成电路业务,创办具有行业特色的集成电路企业,按照新设集成电路企业实际到位注册资本的10%给予资金补助,最高不超过200万元。

    5、鼓励集成电路产品与服务出口。优化集成电路企业进出口货物通关流程,优先适用于节假日提前预约报检报关、快速验放等便利措施。

    6、鼓励企业开拓国际市场,赴境外参加专业国际展会的,对其展位费给予适当补贴。

    (三)支持创业型企业成长。鼓励园区或工业集中区建立集成电路产业创业孵化园。鼓励园区或工业集中区在办公用房、生产场地购买、租赁等方面制定相应优惠政策。

    二、鼓励人才引进和培养

    (一)鼓励引进高端人才。将集成电路产业高端人才引进纳入“千人计划”和“百人计划”等省内各类人才引进计划范畴,单列指标,加大服务力度。对在国内外集成电路知名企业有3年以上工作经历,且担任高管和核心技术人员(团队)来本省集成电路企业工作的,经认定给予以下政策:

    1、工作企业所在地政府按照每人不超过50平方米的标准免费提供周转房或给予相应住房补贴(最长不超过5年);对在本土集成电路企业工作5年以上,且在湖南购房的,由企业所在地政府按照购房合同金额给予40%的购房补贴,最高补贴60万元。

    2、工作所在地政府有关部门在其配偶工作、子女入学、本人及配偶和子女在工作企业所在地落户、本人出国出境、本人及配偶、子女、父母就医等方面提供便利和优质服务。

    (二)鼓励引进骨干和专业人才。对集成电路骨干人才(须获得相应主管部门颁发的与集成电路相关的《集成电路布局设计登记证书》、《软件产品登记证书》、《发明专利证书》等证书,或具有高级职称,且年薪在30万元以上,下同),经认定,由工作企业所在地政府给予相应住房租金补贴(最长不超过5年,最高不超过2万元/年)。对具有普通高等院校大学本科以上学历的外省籍集成电路相关专业毕业生来我省就业的,可实行先落户后就业政策,对具有中级以上职称的集成电路专业人才来我省工作的,有关部门要优先为其办理相关人事和落户手续。

    (三)加强专业人才培养。鼓励企业与高等院校、科研院所联合建立人才实训基地或自建培训机构,按照培训人次给予一定补贴,每单位每年总额不超过50万元。鼓励国内外知名高等院校、科研院所和培训机构来湘开展培训、实训等相关人才服务工作。支持省内人才参加境内外高层次研修、培训。集成电路企业优秀技术人员赴美、日以及台湾等集成电路产业先进国家及地区的国际知名集成电路企业进行一年以上专业深造或培训,并签订回原单位至少服务5年协议的,经所在单位申请给予培训期间每人每年5万元的资助。

    三、大力支持企业创新

    (一)鼓励设立研发机构。对新认定的国家企业技术中心、国家工程研究中心、国家工程实验室、国家工程技术研究中心和新认定设在企业的国家重点实验室,一次性给予100万元项目补助支持。

    (二)鼓励培育核心知识产权。对新获得“中国专利金奖”、“中国专利优秀奖”并在省内实际转化的,省本级分别安排50-100万元项目补助资金。对企业获得国内外集成电路布图设计专有权或授权的发明专利,有关专项资金给予优先支持。鼓励企业向境外企业购买技术使用权或所有权,对所购技术列入当年国家《鼓励进口先进技术和产品目录》的给予适当补助。

    (三)鼓励项目研发。支持以企业为主体申报国家重大科技专项,对集成电路企业获得国家级重大项目立项支持的,给予一定比例的配套资金支持。对国家和省级产业技术创新战略联盟承担的创新项目给予优先支持。支持企业开展新装备、新材料、新产品、新技术、新工艺研发。对在研发过程中产生的知识产权核购买、首台套试用或新材料首次试用、研发流片等费用采取后补助的方式进行支持,补助资金不超过合同额30%,最高不超过500万元。

    (四)鼓励联动发展。支持集成电路全产业链建设。鼓励集成电路产业链上下游企业间以及集成电路企业与省内软件、移动互联网、通信、广电、工程机械、汽车等企业开展合作,推动产业优势互补,增强核心竞争力。

    四、促进产业集聚发展

    (一)鼓励培育集成电路产业集聚区。鼓励有条件的地区在现有园区或工业集中区设立集成电路产业集聚区。鼓励园区加强基础设施建设。鼓励战略投资者参与集聚区的建设经营。鼓励集聚区建设企业员工周转房,并按国家政策规定纳入保障性住房建设政策范围。鼓励民营企业依托现有基础设施条件,设立集成电路产业聚集区,对符合条件的企业给予国家孵化器同等优惠政策的支持。

    (二)鼓励企业向园区集聚。对入驻集成电路产业集聚区的企业,由集成电路产业集聚区所在园区或工业集中区给予租金减免或办公用房租金补贴。对重大集成电路项目,给予用地优先保障,并在容积率等建设政策方面给予优惠和倾斜。

    (三)加强公共服务平台建设。对符合相关政策条件的公共服务平台(包括公共设计技术服务平台、测试平台、行业协作服务平台和人才交流培训平台等)建设项目,省本级给予适当补贴扶持。

    五、完善投融资环境

    (一)设立省集成电路产业投资基金。省本级和各集聚区所在地政府设立一定规模的产业投资基金,先期联合设立规模为2.5亿元的集成电路天使投资基金,其中,省本级从省创业投资引导基金出资5000万元。

    (二)鼓励社会资本投向集成电路产业领域。对在我省境内设立的集成电路创投基金和支持我省集成电路产业发展的创投基金,按实际投资额给予一定的风险补偿或奖励。

    (三)加大对集成电路企业的贷款担保和贴息补助力度。企业所在地政府对集成电路企业担保贷款给予1.5%的担保费用补贴;对集成电路企业贷款按照不超过同期银行贷款基准利率的标准,在2年内给以财政贴息补助,单户企业每年最高贴息补助不超过100万元。

    六、加大财税支持

    (一)加大集成电路产业发展财政支持力度。省财政整合培育发展战略性新兴产业、信息产业和信息化等专项资金,支持落实集成电路各项扶持政策。

    (二)落实集成电路产业税收优惠政策。认真落实《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发〔2011〕4号)中关于增值税、企业所得税等各项税收优惠政策。鼓励支持集成电路企业进行高新技术企业、技术先进型服务企业认定,通过认定的企业按照规定享受相关税收优惠政策。对符合小微企业条件的集成电路企业,按规定减免企业所得税。各级税务部门要本着支持集成电路产业发展的原则,优化办税流程,为企业营造良好的税收支持环境。

    七、加强组织领导

    (一)成立省集成电路产业发展领导小组。由省政府分管领导任组长,省发改委、省经信委、省科技厅、省财政厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅、省国税局、省地税局、长沙市人民政府、株洲市人民政府、国家开发银行湖南分行、国防科大、湖南大学等单位负责人为成员,领导小组办公室设省经信委,具体负责制定集成电路产业发展目标、支持方向和重点、协调解决集成电路产业发展中的有关问题。

    (二)相关地区人民政府要高度重视集成电路产业发展。有条件的地区要建立相应的领导机制,及时解决产业发展中的有关问题,研究制定支持产业发展的具体政策,为全省集成电路产业发展创造良好环境。

    本政策适用范围为湖南省内工商登记注册且税务关系在湖南,以集成电路设计、制造、封装、测试、专用材料和设备为主营业务的独立法人企业及机构。同时符合本政策有关条款及其他政策的,企业按照就高原则享受政策,但不重复享受政策。



  • 2015 - 03 - 13

     新华社北京3月23日电

    中共中央 国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见
    (2015年3月13日)

        创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量,也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战,面对经济发展新常态下的趋势变化和特点,面对实现“两个一百年”奋斗目标的历史任务和要求,必须深化体制机制改革,加快实施创新驱动发展战略,现提出如下意见。

        一、总体思路和主要目标

        加快实施创新驱动发展战略,就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱,激发全社会创新活力和创造潜能,提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益,强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接,增强科技进步对经济发展的贡献度,营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。

        ——坚持需求导向。紧扣经济社会发展重大需求,着力打通科技成果向现实生产力转化的通道,着力破除科学家、科技人员、企业家、创业者创新的障碍,着力解决要素驱动、投资驱动向创新驱动转变的制约,让创新真正落实到创造新的增长点上,把创新成果变成实实在在的产业活动。

        ——坚持人才为先。要把人才作为创新的第一资源,更加注重培养、用好、吸引各类人才,促进人才合理流动、优化配置,创新人才培养模式;更加注重强化激励机制,给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励;更加注重发挥企业家和技术技能人才队伍创新作用,充分激发全社会的创新活力。

        ——坚持遵循规律。根据科学技术活动特点,把握好科学研究的探索发现规律,为科学家潜心研究、发明创造、技术突破创造良好条件和宽松环境;把握好技术创新的市场规律,让市场成为优化配置创新资源的主要手段,让企业成为技术创新的主体力量,让知识产权制度成为激励创新的基本保障;大力营造勇于探索、鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围。

        ——坚持全面创新。把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,统筹推进科技体制改革和经济社会领域改革,统筹推进科技、管理、品牌、组织、商业模式创新,统筹推进军民融合创新,统筹推进引进来与走出去合作创新,实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展。

        到2020年,基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体系,为进入创新型国家行列提供有力保障。人才、资本、技术、知识自由流动,企业、科研院所、高等学校协同创新,创新活力竞相迸发,创新成果得到充分保护,创新价值得到更大体现,创新资源配置效率大幅提高,创新人才合理分享创新收益,使创新驱动发展战略真正落地,进而打造促进经济增长和就业创业的新引擎,构筑参与国际竞争合作的新优势,推动形成可持续发展的新格局,促进经济发展方式的转变。

        二、营造激励创新的公平竞争环境

        发挥市场竞争激励创新的根本性作用,营造公平、开放、透明的市场环境,强化竞争政策和产业政策对创新的引导,促进优胜劣汰,增强市场主体创新动力。

        (一)实行严格的知识产权保护制度

        完善知识产权保护相关法律,研究降低侵权行为追究刑事责任门槛,调整损害赔偿标准,探索实施惩罚性赔偿制度。完善权利人维权机制,合理划分权利人举证责任。

        完善商业秘密保护法律制度,明确商业秘密和侵权行为界定,研究制定相应保护措施,探索建立诉前保护制度。研究商业模式等新形态创新成果的知识产权保护办法。

        完善知识产权审判工作机制,推进知识产权民事、刑事、行政案件的“三审合一”,积极发挥知识产权法院的作用,探索跨地区知识产权案件异地审理机制,打破对侵权行为的地方保护。

        健全知识产权侵权查处机制,强化行政执法与司法衔接,加强知识产权综合行政执法,健全知识产权维权援助体系,将侵权行为信息纳入社会信用记录。

        (二)打破制约创新的行业垄断和市场分割

        加快推进垄断性行业改革,放开自然垄断行业竞争性业务,建立鼓励创新的统一透明、有序规范的市场环境。

        切实加强反垄断执法,及时发现和制止垄断协议和滥用市场支配地位等垄断行为,为中小企业创新发展拓宽空间。

        打破地方保护,清理和废除妨碍全国统一市场的规定和做法,纠正地方政府不当补贴或利用行政权力限制、排除竞争的行为,探索实施公平竞争审查制度。

        (三)改进新技术新产品新商业模式的准入管理

        改革产业准入制度,制定和实施产业准入负面清单,对未纳入负面清单管理的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。

        破除限制新技术新产品新商业模式发展的不合理准入障碍。对药品、医疗器械等创新产品建立便捷高效的监管模式,深化审评审批制度改革,多种渠道增加审评资源,优化流程,缩短周期,支持委托生产等新的组织模式发展。对新能源汽车、风电、光伏等领域实行有针对性的准入政策。

        改进互联网、金融、环保、医疗卫生、文化、教育等领域的监管,支持和鼓励新业态、新商业模式发展。

        (四)健全产业技术政策和管理制度

        改革产业监管制度,将前置审批为主转变为依法加强事中事后监管为主,形成有利于转型升级、鼓励创新的产业政策导向。

        强化产业技术政策的引导和监督作用,明确并逐步提高生产环节和市场准入的环境、节能、节地、节水、节材、质量和安全指标及相关标准,形成统一权威、公开透明的市场准入标准体系。健全技术标准体系,强化强制性标准的制定和实施。

        加强产业技术政策、标准执行的过程监管。强化环保、质检、工商、安全监管等部门的行政执法联动机制。

        (五)形成要素价格倒逼创新机制

        运用主要由市场决定要素价格的机制,促使企业从依靠过度消耗资源能源、低性能低成本竞争,向依靠创新、实施差别化竞争转变。

        加快推进资源税改革,逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间,推进环境保护费改税。完善市场化的工业用地价格形成机制。健全企业职工工资正常增长机制,实现劳动力成本变化与经济提质增效相适应。

        三、建立技术创新市场导向机制

        发挥市场对技术研发方向、路线选择和各类创新资源配置的导向作用,调整创新决策和组织模式,强化普惠性政策支持,促进企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。

        (六)扩大企业在国家创新决策中话语权

        建立高层次、常态化的企业技术创新对话、咨询制度,发挥企业和企业家在国家创新决策中的重要作用。吸收更多企业参与研究制定国家技术创新规划、计划、政策和标准,相关专家咨询组中产业专家和企业家应占较大比例。

        国家科技规划要聚焦战略需求,重点部署市场不能有效配置资源的关键领域研究,竞争类产业技术创新的研发方向、技术路线和要素配置模式由企业依据市场需求自主决策。

        (七)完善企业为主体的产业技术创新机制

        市场导向明确的科技项目由企业牵头、政府引导、联合高等学校和科研院所实施。鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创新战略联盟。

        更多运用财政后补助、间接投入等方式,支持企业自主决策、先行投入,开展重大产业关键共性技术、装备和标准的研发攻关。

        开展龙头企业创新转型试点,探索政府支持企业技术创新、管理创新、商业模式创新的新机制。

        完善中小企业创新服务体系,加快推进创业孵化、知识产权服务、第三方检验检测认证等机构的专业化、市场化改革,壮大技术交易市场。

        优化国家实验室、重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心布局,按功能定位分类整合,构建开放共享互动的创新网络,建立向企业特别是中小企业有效开放的机制。探索在战略性领域采取企业主导、院校协作、多元投资、军民融合、成果分享的新模式,整合形成若干产业创新中心。加大国家重大科研基础设施、大型科研仪器和专利基础信息资源等向社会开放力度。

        (八)提高普惠性财税政策支持力度

        坚持结构性减税方向,逐步将国家对企业技术创新的投入方式转变为以普惠性财税政策为主。

        统筹研究企业所得税加计扣除政策,完善企业研发费用计核方法,调整目录管理方式,扩大研发费用加计扣除优惠政策适用范围。完善高新技术企业认定办法,重点鼓励中小企业加大研发力度。

        (九)健全优先使用创新产品的采购政策

        建立健全符合国际规则的支持采购创新产品和服务的政策体系,落实和完善政府采购促进中小企业创新发展的相关措施,加大创新产品和服务的采购力度。鼓励采用首购、订购等非招标采购方式,以及政府购买服务等方式予以支持,促进创新产品的研发和规模化应用。

        研究完善使用首台(套)重大技术装备鼓励政策,健全研制、使用单位在产品创新、增值服务和示范应用等环节的激励和约束机制。

        放宽民口企业和科研单位进入军品科研生产和维修采购范围。

        四、强化金融创新的功能

        发挥金融创新对技术创新的助推作用,培育壮大创业投资和资本市场,提高信贷支持创新的灵活性和便利性,形成各类金融工具协同支持创新发展的良好局面。

        (十)壮大创业投资规模

        研究制定天使投资相关法规。按照税制改革的方向与要求,对包括天使投资在内的投向种子期、初创期等创新活动的投资,统筹研究相关税收支持政策。

        研究扩大促进创业投资企业发展的税收优惠政策,适当放宽创业投资企业投资高新技术企业的条件限制,并在试点基础上将享受投资抵扣政策的创业投资企业范围扩大到有限合伙制创业投资企业法人合伙人。

        结合国有企业改革设立国有资本创业投资基金,完善国有创投机构激励约束机制。按照市场化原则研究设立国家新兴产业创业投资引导基金,带动社会资本支持战略性新兴产业和高技术产业早中期、初创期创新型企业发展。

        完善外商投资创业投资企业规定,有效利用境外资本投向创新领域。研究保险资金投资创业投资基金的相关政策。

        (十一)强化资本市场对技术创新的支持

        加快创业板市场改革,健全适合创新型、成长型企业发展的制度安排,扩大服务实体经济覆盖面,强化全国中小企业股份转让系统融资、并购、交易等功能,规范发展服务小微企业的区域性股权市场。加强不同层次资本市场的有机联系。

        发挥沪深交易所股权质押融资机制作用,支持符合条件的创新创业企业发行公司债券。支持符合条件的企业发行项目收益债,募集资金用于加大创新投入。

        推动修订相关法律法规,探索开展知识产权证券化业务。开展股权众筹融资试点,积极探索和规范发展服务创新的互联网金融。

        (十二)拓宽技术创新的间接融资渠道

        完善商业银行相关法律。选择符合条件的银行业金融机构,探索试点为企业创新活动提供股权和债权相结合的融资服务方式,与创业投资、股权投资机构实现投贷联动。

        政策性银行在有关部门及监管机构的指导下,加快业务范围内金融产品和服务方式创新,对符合条件的企业创新活动加大信贷支持力度。

        稳步发展民营银行,建立与之相适应的监管制度,支持面向中小企业创新需求的金融产品创新。

        建立知识产权质押融资市场化风险补偿机制,简化知识产权质押融资流程。加快发展科技保险,推进专利保险试点。

        五、完善成果转化激励政策

        强化尊重知识、尊重创新,充分体现智力劳动价值的分配导向,让科技人员在创新活动中得到合理回报,通过成果应用体现创新价值,通过成果转化创造财富。

        (十三)加快下放科技成果使用、处置和收益权

        不断总结试点经验,结合事业单位分类改革要求,尽快将财政资金支持形成的,不涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益的科技成果的使用权、处置权和收益权,全部下放给符合条件的项目承担单位。单位主管部门和财政部门对科技成果在境内的使用、处置不再审批或备案,科技成果转移转化所得收入全部留归单位,纳入单位预算,实行统一管理,处置收入不上缴国库。

        (十四)提高科研人员成果转化收益比例

        完善职务发明制度,推动修订专利法、公司法等相关内容,完善科技成果、知识产权归属和利益分享机制,提高骨干团队、主要发明人受益比例。完善奖励报酬制度,健全职务发明的争议仲裁和法律救济制度。

        修订相关法律和政策规定,在利用财政资金设立的高等学校和科研院所中,将职务发明成果转让收益在重要贡献人员、所属单位之间合理分配,对用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例,可以从现行不低于20%提高到不低于50%。

        国有企业事业单位对职务发明完成人、科技成果转化重要贡献人员和团队的奖励,计入当年单位工资总额,不作为工资总额基数。

        (十五)加大科研人员股权激励力度

        鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式,调动科研人员创新积极性。

        对高等学校和科研院所等事业单位以科技成果作价入股的企业,放宽股权奖励、股权出售对企业设立年限和盈利水平的限制。

        建立促进国有企业创新的激励制度,对在创新中作出重要贡献的技术人员实施股权和分红权激励。

        积极总结试点经验,抓紧确定科技型中小企业的条件和标准。高新技术企业和科技型中小企业科研人员通过科技成果转化取得股权奖励收入时,原则上在5年内分期缴纳个人所得税。结合个人所得税制改革,研究进一步激励科研人员创新的政策。

        六、构建更加高效的科研体系

        发挥科学技术研究对创新驱动的引领和支撑作用,遵循规律、强化激励、合理分工、分类改革,增强高等学校、科研院所原始创新能力和转制科研院所的共性技术研发能力。

        (十六)优化对基础研究的支持方式

        切实加大对基础研究的财政投入,完善稳定支持和竞争性支持相协调的机制,加大稳定支持力度,支持研究机构自主布局科研项目,扩大高等学校、科研院所学术自主权和个人科研选题选择权。

        改革基础研究领域科研计划管理方式,尊重科学规律,建立包容和支持“非共识”创新项目的制度。

        改革高等学校和科研院所聘用制度,优化工资结构,保证科研人员合理工资待遇水平。完善内部分配机制,重点向关键岗位、业务骨干和作出突出成绩的人员倾斜。

        (十七)加大对科研工作的绩效激励力度

        完善事业单位绩效工资制度,健全鼓励创新创造的分配激励机制。完善科研项目间接费用管理制度,强化绩效激励,合理补偿项目承担单位间接成本和绩效支出。项目承担单位应结合一线科研人员实际贡献,公开公正安排绩效支出,充分体现科研人员的创新价值。

        (十八)改革高等学校和科研院所科研评价制度

        强化对高等学校和科研院所研究活动的分类考核。对基础和前沿技术研究实行同行评价,突出中长期目标导向,评价重点从研究成果数量转向研究质量、原创价值和实际贡献。

        对公益性研究强化国家目标和社会责任评价,定期对公益性研究机构组织第三方评价,将评价结果作为财政支持的重要依据,引导建立公益性研究机构依托国家资源服务行业创新机制。

        (十九)深化转制科研院所改革

        坚持技术开发类科研机构企业化转制方向,对于承担较多行业共性科研任务的转制科研院所,可组建成产业技术研发集团,对行业共性技术研究和市场经营活动进行分类管理、分类考核。

        推动以生产经营活动为主的转制科研院所深化市场化改革,通过引入社会资本或整体上市,积极发展混合所有制,推进产业技术联盟建设。

        对于部分转制科研院所中基础研究能力较强的团队,在明确定位和标准的基础上,引导其回归公益,参与国家重点实验室建设,支持其继续承担国家任务。

        (二十)建立高等学校和科研院所技术转移机制

        逐步实现高等学校和科研院所与下属公司剥离,原则上高等学校、科研院所不再新办企业,强化科技成果以许可方式对外扩散。

        加强高等学校和科研院所的知识产权管理,明确所属技术转移机构的功能定位,强化其知识产权申请、运营权责。

        建立完善高等学校、科研院所的科技成果转移转化的统计和报告制度,财政资金支持形成的科技成果,除涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益外,在合理期限内未能转化的,可由国家依法强制许可实施。

        七、创新培养、用好和吸引人才机制

        围绕建设一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍,按照创新规律培养和吸引人才,按照市场规律让人才自由流动,实现人尽其才、才尽其用、用有所成。

        (二十一)构建创新型人才培养模式

        开展启发式、探究式、研究式教学方法改革试点,弘扬科学精神,营造鼓励创新、宽容失败的创新文化。改革基础教育培养模式,尊重个性发展,强化兴趣爱好和创造性思维培养。

        以人才培养为中心,着力提高本科教育质量,加快部分普通本科高等学校向应用技术型高等学校转型,开展校企联合招生、联合培养试点,拓展校企合作育人的途径与方式。

        分类改革研究生培养模式,探索科教结合的学术学位研究生培养新模式,扩大专业学位研究生招生比例,增进教学与实践的融合。

        鼓励高等学校以国际同类一流学科为参照,开展学科国际评估,扩大交流合作,稳步推进高等学校国际化进程。

        (二十二)建立健全科研人才双向流动机制

        改进科研人员薪酬和岗位管理制度,破除人才流动的体制机制障碍,促进科研人员在事业单位和企业间合理流动。

        符合条件的科研院所的科研人员经所在单位批准,可带着科研项目和成果、保留基本待遇到企业开展创新工作或创办企业。

        允许高等学校和科研院所设立一定比例流动岗位,吸引有创新实践经验的企业家和企业科技人才兼职。试点将企业任职经历作为高等学校新聘工程类教师的必要条件。

        加快社会保障制度改革,完善科研人员在企业与事业单位之间流动时社保关系转移接续政策,促进人才双向自由流动。

        (二十三)实行更具竞争力的人才吸引制度

        制定外国人永久居留管理的意见,加快外国人永久居留管理立法,规范和放宽技术型人才取得外国人永久居留证的条件,探索建立技术移民制度。对持有外国人永久居留证的外籍高层次人才在创办科技型企业等创新活动方面,给予中国籍公民同等待遇。

        加快制定外国人在中国工作管理条例,对符合条件的外国人才给予工作许可便利,对符合条件的外国人才及其随行家属给予签证和居留等便利。对满足一定条件的国外高层次科技创新人才取消来华工作许可的年龄限制。

        围绕国家重大需求,面向全球引进首席科学家等高层次科技创新人才。建立访问学者制度。广泛吸引海外高层次人才回国(来华)从事创新研究。

        稳步推进人力资源市场对外开放,逐步放宽外商投资人才中介服务机构的外资持股比例和最低注册资本金要求。鼓励有条件的国内人力资源服务机构走出去与国外人力资源服务机构开展合作,在境外设立分支机构,积极参与国际人才竞争与合作。

        八、推动形成深度融合的开放创新局面

        坚持引进来与走出去相结合,以更加主动的姿态融入全球创新网络,以更加开阔的胸怀吸纳全球创新资源,以更加积极的策略推动技术和标准输出,在更高层次上构建开放创新机制。

        (二十四)鼓励创新要素跨境流动

        对开展国际研发合作项目所需付汇,实行研发单位事先承诺,商务、科技、税务部门事后并联监管。

        对科研人员因公出国进行分类管理,放宽因公临时出国批次限量管理政策。

        改革检验管理,对研发所需设备、样本及样品进行分类管理,在保证安全前提下,采用重点审核、抽检、免检等方式,提高审核效率。

        (二十五)优化境外创新投资管理制度

        健全综合协调机制,协调解决重大问题,合力支持国内技术、产品、标准、品牌走出去,开拓国际市场。强化技术贸易措施评价和风险预警机制。

        研究通过国有重点金融机构发起设立海外创新投资基金,外汇储备通过债权、股权等方式参与设立基金工作,更多更好利用全球创新资源。

        鼓励上市公司海外投资创新类项目,改革投资信息披露制度,在相关部门确认不影响国家安全和经济安全前提下,按照中外企业商务谈判进展,适时披露有关信息。

        (二十六)扩大科技计划对外开放

        制定国家科技计划对外开放的管理办法,按照对等开放、保障安全的原则,积极鼓励和引导外资研发机构参与承担国家科技计划项目。

        在基础研究和重大全球性问题研究等领域,统筹考虑国家科研发展需求和战略目标,研究发起国际大科学计划和工程,吸引海外顶尖科学家和团队参与。积极参与大型国际科技合作计划。引导外资研发中心开展高附加值原创性研发活动,吸引国际知名科研机构来华联合组建国际科技中心。

        九、加强创新政策统筹协调

        更好发挥政府推进创新的作用。改革科技管理体制,加强创新政策评估督查与绩效评价,形成职责明晰、积极作为、协调有力、长效管用的创新治理体系。

        (二十七)加强创新政策的统筹

        加强科技、经济、社会等方面的政策、规划和改革举措的统筹协调和有效衔接,强化军民融合创新。发挥好科技界和智库对创新决策的支撑作用。

        建立创新政策协调审查机制,组织开展创新政策清理,及时废止有违创新规律、阻碍新兴产业和新兴业态发展的政策条款,对新制定政策是否制约创新进行审查。

        建立创新政策调查和评价制度,广泛听取企业和社会公众意见,定期对政策落实情况进行跟踪分析,并及时调整完善。

        (二十八)完善创新驱动导向评价体系

        改进和完善国内生产总值核算方法,体现创新的经济价值。研究建立科技创新、知识产权与产业发展相结合的创新驱动发展评价指标,并纳入国民经济和社会发展规划。

        健全国有企业技术创新经营业绩考核制度,加大技术创新在国有企业经营业绩考核中的比重。对国有企业研发投入和产出进行分类考核,形成鼓励创新、宽容失败的考核机制。把创新驱动发展成效纳入对地方领导干部的考核范围。

        (二十九)改革科技管理体制

        转变政府科技管理职能,建立依托专业机构管理科研项目的机制,政府部门不再直接管理具体项目,主要负责科技发展战略、规划、政策、布局、评估和监管。

        建立公开统一的国家科技管理平台,健全统筹协调的科技宏观决策机制,加强部门功能性分工,统筹衔接基础研究、应用开发、成果转化、产业发展等各环节工作。

        进一步明晰中央和地方科技管理事权和职能定位,建立责权统一的协同联动机制,提高行政效能。

        (三十)推进全面创新改革试验

        遵循创新区域高度集聚的规律,在有条件的省(自治区、直辖市)系统推进全面创新改革试验,授权开展知识产权、科研院所、高等教育、人才流动、国际合作、金融创新、激励机制、市场准入等改革试验,努力在重要领域和关键环节取得新突破,及时总结推广经验,发挥示范和带动作用,促进创新驱动发展战略的深入实施。

        各级党委和政府要高度重视,加强领导,把深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略,作为落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神的重大任务,认真抓好落实。有关方面要密切配合,分解改革任务,明确时间表和路线图,确定责任部门和责任人。要加强对创新文化的宣传和舆论引导,宣传改革经验、回应社会关切、引导社会舆论,为创新营造良好的社会环境。


  • 2015 - 02 - 09

    关于进一步鼓励集成电路产业发展企业所得税政策的通知

    (财税〔2015〕6号)


    各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局、发展改革委、工业和信息化主管部门:
      根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例和《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发〔2011〕4号)、《国家集成电路产业发展推进纲要》精神,为进一步推动科技创新和产业结构升级,促进信息技术产业发展,现将进一步鼓励集成电路产业发展的企业所得税政策通知如下:


      一、符合条件的集成电路封装、测试企业以及集成电路关键专用材料生产企业、集成电路专用设备生产企业,在2017年(含2017年)前实现获利的,自获利年度起,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税,并享受至期满为止;2017 年前未实现获利的,自 2017 年起计算优惠期,享受至期满为止。


      二、本通知所称符合条件的集成电路封装、测试企业,必须同时满足以下条件: 
      1.2014年1月1日后依法在中国境内成立的法人企业; 
      2.签订劳动合同关系且具有大学专科以上学历的职工人数占企业当年月平均职工总人数的比例不低于40%,其中,研究开发人员占企业当年月平均职工总数的比例不低于20%;
      3.拥有核心关键技术,并以此为基础开展经营活动,且当年度的研究开发费用总额占企业销售(营业)收入(主营业务收入与其他业务收入之和,下同)总额的比例不低于3.5%,其中,企业在中国境内发生的研究开发费用金额占研究开发费用总额的比例不低于60%;
      4.集成电路封装、测试销售(营业)收入占企业收入总额的比例不低于60%;
      5.具有保证产品生产的手段和能力,并获得有关资质认证(包括ISO质量体系认证、人力资源能力认证等);
      6.具有与集成电路封装、测试相适应的经营场所、软硬件设施等基本条件。


      三、本通知所称符合条件的集成电路关键专用材料生产企业或集成电路专用设备生产企业,必须同时满足以下条件: 
      1.2014年1月1日后依法在中国境内成立的法人企业; 
      2.签订劳动合同关系且具有大学专科以上学历的职工人数占企业当年月平均职工总人数的比例不低于40%,其中,研究开发人员占企业当年月平均职工总数的比例不低于20%;
      3.拥有核心关键技术,并以此为基础开展经营活动,且当年度的研究开发费用总额占企业销售(营业)收入总额的比例不低于5%,其中,企业在中国境内发生的研究开发费用金额占研究开发费用总额的比例不低于60%;
      4.集成电路关键专用材料或专用设备销售收入占企业销售(营业)收入总额的比例不低于30%;
      5.具有保证集成电路关键专用材料或专用设备产品生产的手段和能力,并获得有关资质认证(包括ISO质量体系认证、人力资源能力认证等); 
      6.具有与集成电路关键专用材料或专用设备生产相适应的经营场所、软硬件设施等基本条件。
    集成电路关键专用材料或专用设备的范围,分别按照《集成电路关键专用材料企业所得税优惠目录》(附件1)、《集成电路专用设备企业所得税优惠目录》(附件2)的规定执行。


      四、符合本通知规定条件的企业,应在年度终了之日起4个月内,按照本通知及企业所得税相关税收优惠政策管理的规定,凭省级相关部门出具的证明向主管税务机关办理减免税手续。
      省级相关部门证明出具办法,由各省(自治区、直辖市、计划单列市)发展改革委、工业和信息化主管部门会同财政、税务等部门研究确定。


      五、享受上述税收优惠的企业有下述情况之一的,应取消其享受税收优惠的资格,并补缴存在以下行为所属年度已减免的企业所得税税款: 
      1.在申请认定过程中提供虚假信息的; 
      2.有偷、骗税等行为的; 
      3.发生重大安全、质量事故的; 
      4.有环境等违法、违规行为,受到有关部门处罚的。


      六、享受税收优惠的企业,其税收优惠条件发生变化的,应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告;不再符合税收优惠条件的,应当依法履行纳税义务;未依法纳税的,主管税务机关应当予以追缴。同时,主管税务机关在执行税收优惠政策过程中,发现企业不符合享受税收优惠条件的,可暂停企业享受的相关税收优惠,并提请相关部门进行有关条件复核。


      七、集成电路封装、测试企业以及集成电路关键专用材料生产企业、集成电路专用设备生产企业等依照本通知规定可以享受的企业所得税优惠政策与其他定期减免税优惠政策存在交叉的,由企业选择一项最优惠政策执行,不叠加享受。


      八、本通知自2014年1月1日起执行。
      附件:1.集成电路关键专用材料企业所得税优惠目录
         2.集成电路专用设备企业所得税优惠目录

    财政部 国家税务总局
    国家发展和改革委员会
    工业和信息化部
    2015年2月9日


  • 2015 - 01 - 01

    第一章  总则

    第一条 为做好《财政部 国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》(财税〔2012〕27号)规定的企业所得税优惠政策落实工作,根据《财政部 国家税务总局 发展改革委 工业和信息化部关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知》(财税〔2016〕49号)要求,结合我市实际,制定本办法。

    第二条 享受财税〔2012〕27号文件规定的税收优惠政策的软件、集成电路企业,应按照《国家税务总局关于发布<企业所得税优惠政策事项办理办法>的公告》(国家税务总局公告2015年第76号)规定向税务机关备案。

    第三条 本通知所称软件、集成电路企业,是指符合财税〔2016〕49号第二条、第三条、第四条、第五条、第六条规定条件的企业。

    第四条 我市软件和集成电路企业所得税优惠政策的备案、核查以及后续管理等工作,适用本办法。

     

    第二章     备案办理

    第五条 享受税收优惠政策的软件和集成电路企业,应当在不迟于年度汇算清缴申报前向税务机关办理优惠备案手续。

    第六条 办理备案时,企业应向税务机关提交《企业所得税优惠事项备案表》和备案资料,其中备案资料按照《享受企业所得税优惠政策的软件和集成电路企业备案资料明细表》(见附件)要求提供,一式两份报送主管税务机关。

    第七条 备案表填报符合要求、备案资料齐全的,主管税务机关予以即时办结。

     

    第三章 资格核查

    第八条 资料移交。市国税局、市地税局应在每年3月20日前和6月20日前分两批将汇算清缴年度已申报享受软件、集成电路企业税收优惠政策的企业名单及其备案资料函件提交市发改委、市工信委。其中,享受软件企业、集成电路设计企业税收优惠政策的名单及备案资料提交给市工信委;享受其他优惠政策的名单及备案资料提交给市发改委。

    第九条 组织核查。根据市国税局、市地税局提交的企业名单和备案资料,市工信委组织专家或委托第三方机构,对享受软件企业、集成电路设计企业税收优惠政策的企业是否符合条件进行核查;市发改委会同市工信委组织专家或委托第三方机构,对享受其他优惠政策的企业是否符合条件进行核查。必要时可对企业的研发情况、财务情况及产品情况等进行实地查验。

    第十条 按时反馈。享受软件企业、集成电路设计企业税收优惠政策的企业由市工信委结合评审结果和实地查验情况形成核查意见;享受其他优惠政策的企业由市发改委会同市工信委结合评审结果和实地查验情况形成核查意见,并在收到享受优惠政策的企业名单和备案资料两个月内将复核结果函复市国税局、市地税局(第一批名单复核结果在汇算清缴期结束前反馈)。

     

    第四章   核查结果的运用

    第十一条 市国税局、市地税局收到市发改委、市工信委核查结果后,应及时将不合格的软件和集成电路企业名单转交主管税务机关,由主管税务机关通知企业及时申请办理补充申报,补缴税款和滞纳金。

    第十二条 主管税务机关在日常征管中发现软件和集成电路企业已享受税收政策优惠但不符合优惠政策条件的,应由市国税局、市地税局提请市发改委、市工信委在两个月内对企业享受优惠政策条件进行复核。经市发改委、市工信委复核后确认不符合优惠政策条件的,由市国税局、市地税局通知主管税务机关追缴企业不符合优惠政策条件当年已享受的税收优惠和滞纳金。

     

    第五章   附则

    第十三条 软件、集成电路企业规定条件中所称研究开发费用政策口径,2015年度仍按《国家税务总局关于印发〈企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行)〉的通知》(国税发〔2008〕116号)和《财政部 国家税务总局关于研究开发费用税前加计扣除有关政策的通知》(财税〔2013〕70号)的规定执行,2016年及以后年度按照《财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税〔2015〕119号)的规定执行。

    第十四条 软件、集成电路企业应从企业的获利年度起计算定期减免税优惠期。如获利年度不符合优惠条件的,应自首次符合软件、集成电路企业条件的年度起,在其优惠期的剩余年限内享受相应的减免税优惠。

    第十五条 根据财税〔2016〕49号文件,国家税务总局公告2015年第76号所附《企业所得税优惠事项备案管理目录(2015年版)》第38、41、42、43、46项软件、集成电路企业优惠政策不再作为“定期减免税优惠备案管理事项”管理。财税〔2016〕49号文件执行前已经履行备案等相关手续的,在享受税收优惠的年度仍应按照本办法的规定办理备案手续。

    第十六条 本办法自2015年1月1日起执行。《财政部 国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》(财税〔2012〕27号)第九条、第十条、第十一条、第十三条、第十七条、第十八条、第十九条和第二十条停止执行。国家税务总局公告2015年第76号所附《企业所得税优惠事项备案管理目录(2015年版)》第38项至43项及第46至48项软件、集成电路企业优惠政策的“备案资料”、“主要留存备查资料”规定停止执行。


  • 2014 - 12 - 26

    各区县(自治县)科委(知识产权局)、财政局,各有关单位:

    为促进知识产权运用和保护,指导企业做好购买知识产权服务工作,规范补贴的对象、类别、申报及评审管理,现将《重庆市企业购买知识产权服务补贴暂行办法》印发,请遵照执行。

    特此通知。

     

    重庆市知识产权局         重庆市财政局

    2014年12月26日      


    重庆市企业购买知识产权服务补贴

    暂行办法

     

    第一章  总   则

    第一条  为深入实施创新驱动发展战略和知识产权战略,促进企业加强知识产权运用和保护,培育和发展知识产权服务业,根据《关于印发2014年重庆市深化科技体制改革实施方案任务分解的通知》(科教体改〔2014〕3号)要求,制订本暂行办法。

    第二条  重庆市企业购买知识产权服务补贴经费在市知识产权专项资金中安排,用于对本市行政区域内的企业购买知识产权服务引导性补贴。

    第三条  企业购买知识产权服务补贴应当坚持公开、公平、公正的原则。

    第四条  市知识产权局负责企业购买知识产权服务项目的受理、评审和企业购买知识产权服务补贴经费的日常管理及绩效考核。

    市财政局负责对企业购买知识产权服务补贴经费的使用、管理进行监督检查和评价。

    各区县(自治县)科委(知识产权局)负责企业购买知识产权服务项目的推荐、核实,以及补贴经费用途的跟踪问效。

    第五条  本办法所称知识产权,主要指专利。

     

    第二章  补贴对象及类别

    第六条  补贴对象应当符合下列条件:

    (一)在本市行政区域内登记注册、具有独立法人资格的企业;

    (二)企业合法经营,依法纳税,具有良好的社会信誉,各项管理制度健全规范;

    (三)企业知识产权管理制度健全,有知识产权管理机构、专职人员和工作经费;

    (四)企业有实施知识产权项目的资金。

    同等条件下,优先支持国家级知识产权示范企业、优势企业,市级知识产权优势企业、试点企业,《知识产权管理规范国家标准》达标企业,获得中国专利奖的企业,以及科技型小微企业。

    第七条  补贴类别

    企业委托符合条件的知识产权服务机构开展以下知识产权工作的,给予一次性补贴:

    (一)知识产权创造类:制定知识产权战略;建立专利专题数据库;开展以知识产权引进、联合研发、投资并购为目的的关键技术专利分析,并取得预期效果的。

    (二)知识产权运用类:通过转让、许可、购买、质押、保险、信托、债券、证券化等方式运营专利而开展的知识产权评估,并取得良好效果的。

    (三)知识产权保护类:开展重大投资活动知识产权风险评议;牵头组建产业专利联盟的企业开展行业知识产权预警导航;拟上市企业完成的知识产权侵权风险评议;重点出口产品知识产权预警分析;海外知识产权诉讼或维权,并取得良好效果的。

    (四)知识产权管理类:经中介机构咨询辅导、通过国家指定机构认定的《企业知识产权管理规范》达标企业;将知识产权申请、获权、使用、转让与许可、质押融资、侵权保护和维权等事务委托给专门服务机构进行管理;开展知识产权人才培养,并取得良好效果的。 

    (五)其他符合购买条件的知识产权服务项目。


    第三章  申报及评审

    第八条  符合补贴条件的企业,向所在区县(自治县)科委(知识产权局)提出申报,应提供以下文件材料:

    (一)《重庆市企业购买知识产权服务补贴申报表》(从市知识产权局网站下载);

    (二)申报单位营业执照、组织机构代码证、税务登记证和法定代表人身份证复印件,以及本办法第五条规定的相关证明材料(验原件,附复印件并加盖单位印章);

    (三)申报单位与知识产权服务机构签订的服务合同(验原件,附复印件并加盖单位印章); 

    (四)知识产权服务费用凭证(验原件,附复印件并加盖单位印章);

    (五)知识产权服务报告概要复印件或电子文档全文;

    (六)其他相关材料。

    申报材料一式两份,加盖申报单位公章或财务章。

    第九条  各区县(自治县)科委(知识产权局)对本辖区内企业申报的项目进行初评,并提出推荐意见,汇总报送市知识产权局。

    第十条  市知识产权局对申报项目进行审查,对于符合申报条件且材料齐全的项目予以受理,必要时可进行实地核查;对于材料不齐的,限期予以补充,逾期未能补充的,不予受理。

    第十一条  市知识产权局组织专家对申报项目进行评审,提出拟补贴项目清单,并通过市知识产权局门户网站向社会公示(公示时间为5个工作日)。

    第十二条  经公示无异议或者异议不成立的,市知识产权局、市财政局共同研究确定企业购买知识产权服务补贴项目,并下达审批文件。

    第十三条  市知识产权局负责办理补贴资金拨付手续。具体项目补贴额度视当年财政资金情况确定。


    第四章 监督及处罚

    第十四条  市财政、监察、审计等部门按照各自职责,依法对企业购买知识产权服务补贴项目的评审过程及补贴资金拨付、使用情况等进行监督。

    第十五条  企业采取欺骗手段或者弄虚作假申报购买知识产权服务补贴项目的,市知识产权局作出撤销项目、追回补贴资金处理决定,3年内不再受理该企业知识产权相关资助、补贴和项目,并将该企业纳入全市企业征信系统黑名单。涉嫌违法犯罪的,依法追究法律责任。

    第十六条  评审专家在项目评审中以权谋私、弄虚作假的,市知识产权局取消其参与评审活动。涉嫌违法犯罪的,依法追究法律责任。

    第十七条  政府有关部门工作人员在项目评审、管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,按照国家和本市有关规定给予行政处分。涉嫌违法犯罪的,依法追究法律责任。


    第五章  附  则

    第十八条  各区县(自治县)对企业购买知识产权服务项目可给予配套支持。

    第十九条  本办法由市知识产权局、市财政局负责解释。

    第二十条  本办法自发布之日起实施。


  • 2014 - 12 - 22

    各县(市、区)政府、泉州开发区、泉州台商投资区管委会,各有关单位: 根据《泉州市专利奖评奖规定》(泉政文〔2014〕217号)有关要求,泉州市知识产权局制定了《泉州市专利奖评奖规定实施细则》,经泉州市专利奖评审委员会办公室同意,现予转发,请遵照执行。

     泉州市专利奖评审委员会办公室

     2014年12月19日


    泉州市专利奖评奖规定实施细则

                         

    一、总则

    (一)为了做好泉州市专利奖的评奖工作,根据《泉州市专利奖评奖规定》(泉政文〔2014〕217号)(以下简称“评奖规定”),制定本实施细则。

    (二)本细则适用于泉州市专利奖的申报、推荐、评审、授奖等各项活动。

    (三)泉州市专利奖授予在泉州市辖区内产生显著经济社会效益的中国专利的专利权人。

    (四)泉州市专利奖的申报、推荐、评审和授奖工作遵循公开、公平、公正的原则。


    二、机构设置

    (五)泉州市专利奖评审委员会挂靠在泉州市科学技术奖评审委员会,负责全市专利奖评审工作的管理与指导;泉州市专利奖评审委员会下设评审办公室和专业评审组,评审办公室设在泉州市知识产权局,负责泉州市专利奖评审委员会日常工作和专利奖评审的组织工作。专业评审组由专家组成。

    (六)评审委员会职责:

    ⒈管理指导泉州市专利奖评审工作;

    ⒉确定拟奖励的专利项目、人员和等级,并上报泉州市人民政府;

    ⒊决定专利奖评审工作中的其它重大事项。

    (七)评审办公室职责:

    ⒈组织协调专利奖的日常管理工作;

    ⒉组织开展泉州市专利奖评奖工作;

    ⒊建立评审专家库;

    ⒋选定专业评审组成员;

    ⒌汇总、形式审查申报材料;

    ⒍组织专业评审组进行初评;

    ⒎汇总专业评审组初评意见,并向评审委员会提出获奖专利项目和奖励等级的建议;

    ⒏组织公示,处理异议;

    ⒐向评审委员会报告评审过程中出现的重大问题并提出具体处理意见;

    ⒑其它相关工作。

    (八)根据当届专利奖的申报情况,设立若干专业评审组,专业评审组组成人员应为单数,设组长1名,成员若干名。专业评审组的评审成员由以下人员组成:

    ⒈相关领域的技术专家;

    ⒉知识产权专业人员及财务人员等。

    (九)专业评审组职责:

    ⒈对专利奖申报项目进行初评;

    ⒉提出改进专业评审工作的建议;

    ⒊其它相关工作。


    三、申报条件

        (十)评奖规定第五条第(一)项所称“泉州市行政区域内的单位和个人”是指,除专利权人是泉州市辖区内注册的机关、企事业单位、团体和在泉州市辖区内的常住居民可以申报外,泉州市辖区外专利权人许可泉州市单位实施其专利并产生显著经济社会效益的,经专利权人出具书面同意报告,可由实施单位申报。

    (十一)评奖规定第五条所称“专利权属纠纷”是指一项发明创造被授予专利权后,当事人之间就谁应当是发明创造的真正权利人而发生的纠纷。

    评奖规定第五条第(三)项所称“发明人或设计人纠纷”是指:发明人或设计人资格纠纷尚未解决的或职务发明的发明人和设计人的奖励和报酬纠纷尚未解决的。

    评奖规定第五条第(三)项所称“提起专利权无效宣告请求”是指任何单位或者个人认为某一专利权的授予不符合专利法有关规定,而请求专利复审委员会宣告该专利权无效或者部分无效。

    (十二)评奖规定第五条第(五)项所称“经济效益”主要考虑新增销售额和新增利润;所称“社会效益”主要考虑带动区域经济发展,增加社会就业、出口创汇和替代进口,促进自主创新和节能环保以及提高居民生活质量等情况。


    四、奖项设置和评奖标准

       (十三)根据评奖规定,泉州市专利奖设重大发明专利奖和一、二、三等奖,一、二、三等奖授奖数不超过30项。

    ⒈ 重大发明专利奖1项,奖励人民币30万元;

    ⒉ 一等奖不超过3项,每项奖励人民币15万元;

    ⒊ 二等奖不超过9项,每项奖励人民币10万元;

    ⒋ 三等奖不超过18项,每项奖励人民币5万元。

    (十四)对项目实施地在泉州市辖区内,获中国专利金奖和优秀奖的,分别按重大发明专利奖和一等奖的标准颁发奖金;获中国外观设计金奖和优秀奖的,分别按一等奖和二等奖的标准颁发奖金。

    (十五)符合下列条件的发明专利项目,可以评为重大发明奖:

    1.在产业关键技术领域取得重大突破,参与国内外市场竞争发挥了重要作用,对促进本领域的技术进步与创新有突出贡献;

    2.在专利技术实施推广中取得巨大经济效益和社会效益。

    (十六)符合下列条件的发明专利项目,可以评为一等奖:

    ⒈参与国内外市场竞争发挥了重要作用,对促进本领域的技术进步与创新有突出贡献;

    2.取得显著经济效益和社会效益。

    (十七)对在技术创新或专利技术产业化中取得显著经济效益和社会效益的专利项目,可以评为二等奖。

    (十八)对在技术创新或专利技术产业化中取得较好经济效益和社会效益的专利项目,可以评为三等奖。

    参选项目不符合泉州市专利奖重大发明专利奖评奖条件的,泉州市专利奖重大发明专利奖可以空缺。


    五、申报程序

    (十九)申报泉州市专利奖必须提供下列材料:

    1.申报人应按照要求填写由评审办公室统一制作的《泉州市专利奖申报书》,并按评审当年规定的时间申报;

    2.专利权人为两个或两个以上的,申报泉州市专利奖时所有专利权人要出具书面同意报告,并协商指定其中一个专利权人进行申报;

    3.申报人为单位的,提供机构代码证复印件并加盖公章;申报人为个人的,提供身份有效证件复印件并签名;

    4.专利证书复印件(应复核专利证书原件);

     5.实用新型专利、外观设计专利需提供国家知识产权局出具的专利权评价报告或泉州市知识产权局认可的有资质机构出具的专利检索报告;

    6.国家法律法规要求检测或审批的产品(主要指食品、药品、医疗器械、通信设备、压力容器、基因工程技术产品等特殊产品),需出具检测机构的产品检测报告或行业审批文件;对形成国家或国际标准发挥作用的,需提供标准管理部门的证明材料;

    7.该专利技术的经济、社会效益证明材料;

    8.评审办公室要求提供的其他材料。

    (二十)泉州市直主管部门、高等院校、科研院所、各县(市、区)、泉州开发区、泉州台商投资区知识产权局为推荐单位接受专利权人的申报,推荐单位应对照申报条件及申报提供的材料是否齐全、合格、有效进行初步审查、提出推荐意见并上报评审办公室。申报材料不符合规定的,推荐单位或评审办公室应要求申报人在指定的时间内补正;逾期未补正或经补正仍不符合规定的,不予提交评审。

    六、评审

    (二十一)专业评审组按照下列规则进行初评:

    ⒈专业评审组就符合条件的申报项目进行初评,必要时可组织申报人进行口头答辩; 

    2.各专业评审组以记名投票方式表决,提出初评意见,并上报评审办公室。

    (二十二)评审办公室汇总初评意见,向评审委员会提出获奖专利项目和奖励等级的建议。

    (二十三)评审委员会对评审办公室提出的建议进行审议,确定拟奖励的项目、人员和等级。

    (二十四)评审委员会在到会委员数达到或超过三分之二的情况下,按照评审规则依次对重大发明专利奖、一等奖、二等奖、三等奖的建议项目进行投票表决。重大发明专利奖应获得三分之二以上(含三分之二)参会委员的通过,其余奖项均应获得二分之一以上(不含二分之一)参会委员的通过。

    (二十五)评审过程应遵守回避制度,与参评项目有利益关系的人员不得作为当年专业评审组成员。

    (二十六)根据评奖规定第十二条的规定,任何单位和个人就评审结果向评审办公室提出异议的,须如实提出异议理由和相应的证明材料,需要保密的可在异议材料中注明。

    单位提出异议的,应在异议材料上加盖公章,写明联系方式和联络人员;以个人名义提出异议的,须写明异议人真实姓名、工作单位、联系电话和详细地址。

    (二十七)在申报之后、评审结果公布之前,若出现专利权属纠纷、被请求宣告专利权无效的情形,确实影响该专利法律状态的,该专利项目不得继续参与评奖。

    (二十八)泉州市人民政府向获得泉州市专利奖的专利权人颁发奖状和奖金,向获奖项目的发明人或设计人颁发证书,并通过新闻媒体予以公布。获奖专利权人为单位的,应给予发明人或设计人不低于所获奖金50%的奖励。

    (二十九)评审办公室应将获奖专利项目的材料(含电子文档)进行整理、归档;未获奖的专利项目申报材料不予退还。

     

    七、罚则

    (三十)对违反评审工作纪律和相关程序的行为,任何组织或个人均可依据事实以书面形式向评审办公室或纪检监察部门举报。

    (三十一)申报人提供虚假数据、材料,骗取专利奖的,评审委员会有权根据具体情节,作出通报批评、撤消奖励、收回奖金的决定。推荐单位提供虚假数据、材料,协助他人骗取专利奖的,由评审委员会给予通报批评;情节严重的,暂停或取消其推荐资格,并建议当地政府对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究其责任。

    (三十二)泉州市专利奖的评审工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的,依法追究其责任。

     

    八、 附则

    (三十三)本实施细则由泉州市知识产权局负责解释。           

    (三十四) 本实施细则实施期限为2015年1月1日起至2019年12月31日。


  • 2014 - 10 - 14

    长沙经济技术开发区促进集成电路产业发展试行办法


    第一条 为落实《国家集成电路产业发展推进纲要》,促进长沙经济技术开发区集成电路产业健康快速发展,特制定本办法。

    第二条 本办法适用于在长沙经济技术开发区行政区域内进行工商注册和税务登记,并实际生产经营的集成电路企业。

    第三条 设立集成电路产业发展专项扶持资金。从2015年起,区财政每年安排预算1亿元,用于促进集成电路产业发展。

    第四条 长沙经济技术开发区在全面执行国家、省、市既有优惠政策的基础上,实施如下促进办法:

    (一)招商引资

    1.入区补贴。对世界500强和全球行业10强企业进入园区设立公司从事研发、设计或设立企业总部的,一次性给予入区企业100万元的奖励;对全球行业50强企业进入园区设立公司从事研发、设计或设立企业总部的,一次性给予入区企业50万元的奖励。

    2.生产场地租金补贴。对在园区范围内租用(租期为3年或以上)生产场地的集成电路企业,前3年每年按租金的30%给予补贴(每年额度最高不超过20万元)。

    3.购买研发生产用房补贴。对在园区范围内购买研发生产用房且自主经营的集成电路企业,给予实际购买价格10%的补贴,对购买的用房自经营之日起,2年后一次性补贴到位(补贴总额最高不超过100万元)。

    4.财政奖励。对园区内的集成电路设计企业,自上缴企业增值税年度起,给予相当于当年该企业所缴增值税区、县实得部分全额奖励,每个企业奖励期限不超过3年,3年累计奖励金额不超过500万元。

    5.中介奖励。执行《长沙市招商引资中介人奖励暂行办法》,对通过中介人招商引进的企业给予中介人奖励。

    (二)产业发展

    1.成长支持。对园区集成电路企业并购区外优秀集成电路企业的,经核实后,给予园区集成电路企业实际并购额10%的资金支持,最高不超过1000万元。对获得风险投资的集成电路设计企业,按照获得投资额度5%的比例给予最高不超过200万元的资金支持。

    2.配套支持。对申报国家专项获得国家立项及资金支持的集成电路设计企业,除积极协助该企业争取省、市配套资金支持外,园区再给予该企业50%的配套资金支持。

    3.平台支持。除执行《中共长沙县委、长沙经开区管委会、长沙县人民政府关于加速推进新型工业化,促进工业经济发展的若干意见》〔长县发(2013)33号〕规定的奖励政策外,对在园区内新获批省级技术研究中心、企业技术中心、重点实验室的集成电路企业,一次性再给予10万元奖励;对新获批国家级研究中心、企业技术中心、重点实验室的集成电路企业,一次性再给予20万元的奖励。

    4.联动支持。对园区上下游企业之间合作,使用园区集成电路企业制造产品的集成电路企业,按照实际合同额,给予该企业5%的采购补贴,合同履行完毕后予以拨付,每年最高不超过200万元。对在本区集成电路制造企业进行IP认证、研发流片、代工制造的集成电路设计企业,给予该企业实际合同额5%的补贴,合同履行完毕后予以拨付,每年最高不超过50万元。

    5.创新支持。支持集成电路企业加大研发力度,对企业实际发生的新产品开发和研制费用(不包括人员工资)给予10%补贴,每年最高不超过100万元。

    6.上市融资支持。对完成上市股份制改造的集成电路企业一次性给予50万元的资金支持;对成功上市的集成电路企业一次性给予200万元的资金支持。

    7.联盟支持。对落户我区的集成电路产业技术联盟每年给予20万元资助,期限3年。

    (三)人才支撑

    1.支持企业做大做强。对营业收入首次突破100亿元、50亿元、30亿元、10亿元、5亿元、1亿元的集成电路企业,分别一次性给予集成电路企业主要经营团队(董事长、总经理及指定的有突出贡献人员)总额200万元、100万元、60万元、40万元、20万元、10万元的奖励。

    2.鼓励企业吸纳人才。对新引进的集成电路相关领域硕士研究生,签订三年以上工作合同,且工作满一年的集成电路企业一次性给予0.5万元/人的人才引进费用补贴。

    3.提供住房补贴。对集成电路企业优秀技术人才(须获得相应主管部门颁发的《产品登记证书》、《集成电路布局设计登记证书》、《发明专利证书》或其他相同层次证书的)给予周转住房租金补贴,期限5年,租金补贴最高不超过2万元/年。优秀技术人才首次在区、县范围内购买自住商品房的,一次性给予10万元购房补助。租金补贴及购房补助不同时享受。

    4.给予个人所得税财政奖励。集成电路企业优秀技术人才(认定标准同上)所缴纳的个人所得税中区、县财政留成部分,前5年以奖励的形式等额补贴给纳税人。

    (四)对于落户园区的重大集成电路产业项目、产业联盟等重大事项,按照“一事一议”的原则,加大支持力度。

    第五条 申报和评审

    1.符合本办法政策支持的企业,向区产业环保局提出申请,并提供工商、税务、法人证照复印件、财务审计报告、纳税凭证等相关资料,并保证申报材料的合法性和真实性。不同项目申报要求各不相同,具体所需资料将在申报时予以告知。

    2.每年3月中旬、9月中旬,由区产业环保局组织区招商合作局、财政局、人力资源与社会保障局等部门进行会审并实行全程代办。

    3.会审情况报区管委会分管领导复核,经区管委会主任会议讨论审定通过后在区管委会门户网站上进行公示。

    4. 公示7个工作日后无异议的,由区财政局按程序办理资金的拨付手续。

    第六条  监督与管理

    区纪检监察审计室对申报、审批、拨付进行全程监督,并受理企业的投诉。经查实,受支持企业存在弄虚作假情况的,责令企业、个人退还获得的资金,同时永久取消该企业及个人的申报资格,并载入企业及个人诚信记录,情节严重的,依法追究相关责任。

    对违反安全生产和环境保护法律法规的企业,实施“一票否决”制,不得进行任何资金申报。

    第七条 附则

    1.本办法自2015年1月1日起试行。

    2.本办法由长沙经济技术开发区产业环保局负责解释。



  • 2014 - 09 - 28

    关于印发湖北省集成电路产业发展行动方案的通知

    (鄂政发〔2014〕44号)


    各市、州、县人民政府,省政府各部门:

      现将《湖北省集成电路产业发展行动方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

    2014年9月28日

     

    湖北省集成电路产业发展行动方案

      为贯彻落实国务院《国家集成电路产业发展推进纲要》(国发〔2014〕4号),促进我省集成电路产业加快发展,特制定本行动方案。

      一、重大意义

      集成电路产业是信息技术产业的核心,已成为支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业。随着云计算、物联网、大数据等新业态快速发展,特别是移动智能终端及芯片呈爆发式增长,我国已成为全球最大的集成电路市场,市场需求将继续保持快速增长,当前和今后一个时期是我国集成电路产业发展的重要战略机遇期和攻坚期。经过多年的培育和发展,我省集成电路产业已具备一定的产业基础,形成了一批有实力的企业和有竞争力的特色芯片,武汉新芯12英寸45纳米存储芯片生产线,技术国内一流。但是,我省集成电路产业仍存在持续创新能力弱、产业链不完整、与市场需求对接不够等突出问题。因此,大力推进全省集成电路产业跨越式发展,对于加速培育战略性新兴产业、促进工业转型升级、保障国家信息安全等具有重大意义。

      二、总体要求

      (一)发展思路。

      紧紧抓住国家将湖北武汉列为国内集成电路产业集聚区的历史性机遇,以深化改革为动力,以市场需求为导向,以产业创新为支撑,着力构建完整产业链,推动芯片设计业领先发展、芯片制造业跨越发展、封装测试与材料业配套发展,着力强化产业载体建设,着力培育龙头骨干企业,着力发展一批有竞争力的特色芯片,优化发展环境,集聚要素资源,努力把湖北打造成为全国集成电路自主创新的技术高地和重要产业集聚区。

      (二)主要目标。

      产业规模快速扩张。到2017年,我省集成电路产业主营业务收入力争达到400亿元。培育过100亿企业1-2家,过10亿元企业15-20家,过亿元企业50家以上。到2020年,全省集成电路产业规模超过1000亿元。

      创新能力显著提升。企业创新研发投入占销售收入比重达到10%。建设一批以企业为主体的研发中心和产业技术创新战略联盟,自主研发和引进消化吸收一批关键核心技术,专利和芯片版图著作权申请数量年均增长30%以上。创建国家示范性微电子学院,培养满足产业发展需要的高素质人才队伍。

      集聚效应加快形成。高标准推进武汉光谷集成电路产业园、宜昌磁电子产业园建设,构建配套设施齐全、服务功能完善、产业链相对完整、规模效应明显的产业集聚区。

      支撑作用明显增强。力争到2017年,12英寸芯片总产能达到7万片/月,各类特色芯片总产能达到150万片/月,提升产业核心竞争力,为全省电子信息产业发展提供重要支撑。

      三、主要任务。

      大力实施武汉新芯跃升工程,促进企业转型升级,突破核心技术,提升创新能力,发展自主品牌产品,努力形成以芯片设计为引领、芯片制造为支撑、封装测试与材料为配套的较为完整的集成电路产业链。围绕我省光通信、光显示、红外传感、北斗导航等特色优势领域,以整机应用和信息消费需求为牵引,推动整机与芯片联动、硬件与软件结合、产品与服务融合发展,开发生产一批量大面广的特色芯片。

      (一)芯片设计业领先发展。

      发展目标:到2017年,全省芯片设计业主营业务收入达到100亿元。

      发展重点:围绕特色优势领域,强化集成电路设计、软件开发、系统集成、内容与服务协同创新,开发一批产业发展急需的核心芯片,以设计业的快速增长带动制造业的发展。1支持武汉新芯发展集成器件制造(IDM)模式,大力开发微控制器(MCU)、三维数据型闪存(3D NAND)等产品。2北斗导航重点开发国际领先的北斗/GPS多模亚米级定位芯片,研发北斗与应用处理器或传感器结合的集成芯片,并加快芯片推广应用。3光通信重点开发超高速、高集成度光通信芯片、有源光缆关键芯片和无线收发芯片。4光显示重点开发控制器、图形图像处理器与引擎、数字音视频等芯片。5传感器重点开发微机电系统(MEMS)传感器、射频识别(RFID)、磁电子及其信息感知器件等芯片。6信息安全重点开发安全存储、加密解密、安全IC卡等信息安全专用芯片。7汽车电子重点开发汽车音视频/信息终端芯片、近场通信(NFC)芯片等。

      (二)芯片制造业跨越发展。

      发展目标:到2017年,全省芯片制造业主营业务收入达到150亿元。

      发展重点:积极推动12英寸生产线改造升级、产能扩张、规模发展,兼顾6英寸、8英寸等特色工艺生产线建设,满足不同层次的需求,推动芯片制造业做大做强。1积极实施武汉新芯跃升工程,努力将武汉新芯建设成为国内最大、世界一流的存储器研发制造基地。2加快发展光通信用光电子芯片、器件、光收发模块等核心产品,形成产业化基地,服务全球顶级系统设备制造商。3推进微机电系统(MEMS)8英寸025微米特色工艺生产线建设。大力发展以汽车、通讯、医疗等为重点服务领域的具有自主知识产权的MEMS技术和产品。4规模化发展发光二极管(LED)芯片,进一步提高市场占有率。大力引进8寸硅(Si)基氮化镓发光二极管(GaN LED)照明芯片技术和生产线,加快形成整合LED照明、驱动等技术的光电联动芯片制造能力和特色。5加强自旋传感器芯片生产线建设,加快推进自旋传感器芯片、自旋存储器芯片产业化。6加强大功率半导体模块生产,推动产品向集成化、功率化、模块化和智能化方向发展。

      武汉新芯跃升工程

      发展思路:坚持市场牵引、创新驱动、大投入、大发展,近四年内,预计投入150亿元,推动企业向IDM转型,形成IDM和代工并重发展格局,将武汉新芯发展成为国内最大的存储器研发和生产基地。

      发展目标:力争到2017年,12英寸芯片月产能达到7万片,销售收入达到100亿元;聚集一批设计公司和与之相配套的封装测试企业,基本建成以武汉新芯为核心的集成电路设计、制造、封装及应用的完整产业链。

      发展重点:一是提升现有产品工艺技术和产能。持续推进代码型闪存工艺技术演进,巩固现有12万片/月代码型闪存的生产能力;加快背照式图像传感器堆叠式立体集成技术研发和产业化,力争2017年产品产能达到2万片/月,成为世界领先的影像传感器研发制造基地。二是增强逻辑芯片代工服务能力。重点开发微控制器(MCU)工艺技术并实现量产;积极开拓市场需求量大、产品附加值高的应用于智能终端、工业控制等高端MCU芯片;合作研发先进逻辑工艺技术,为本地IC设计企业提供图像处理、北斗导航等特色逻辑芯片代工服务,促进本地集成电路产业链企业良性互动和快速发展,2017年产品产能达到1万片/月。三是大力发展IDM模式。以存储器为主要目标市场,着力开发生产面向计算机、消费电子及大数据存储所需的高性能、低功耗、大容量的3D NAND,为我国信息和网络设施提供高水平、高质量、安全可靠的产品与技术,力争2017年产品产能达到3万片/月。

      (三)封装测试与材料业配套发展。

      发展目标:到2017年,全省封装测试与材料业主营业务收入达到150亿元。

      发展重点:着力构建完整产业链,积极引进和培育封装测试与材料企业,完善产业生态环境。1以武汉新芯为龙头,吸引和集聚一批封装测试与材料企业,增强产业配套能力,到2017年基本实现本地化配套封装。2巩固发展高速光器件、LED芯片封装产业,支持龙头骨干企业开展兼并重组,进一步做大做强。3加快推进显示芯片测试、检测、封装等生产线建设。4加快发展硅片、封装胶等集成电路配套材料,加强引线框架、合金键合线等关键材料的研发与产业化。

      四、保障措施

      (一)加强组织领导。

      成立湖北省集成电路产业发展领导小组,由省政府领导担任组长,各相关部门和单位为成员,组织制定产业发展规划,协调产业发展中的重大问题,落实各项相关政策等。领导小组下设办公室,负责领导小组的日常工作,办公室设在省经信委,形成各部门协同推进集成电路产业发展的良好局面。成立由信息技术等相关领域专家组成的湖北省集成电路产业发展专家咨询委员会,为我省集成电路产业发展的政策措施提供智力保障和咨询建议。

      (二)加大投资力度。

      设立湖北集成电路产业投资基金(以下简称基金)。以政府财政资金为引导,发挥财政资金杠杆作用,吸引大型国有企业、金融机构以及社会资金,重点支持湖北集成电路产业发展,促进工业转型升级。基金实行市场化运作,重点支持集成电路制造领域,兼顾集成电路设计、封装测试、装备材料等环节,并注重投资效益,争取国家持续支持。同时,汇聚各类产业发展要素,支持集成电路企业引进战略投资者,鼓励集成电路企业积极争取银行等金融机构信贷支持。

      (三)落实扶持政策。

      将集成电路产业作为优先发展的战略性新兴行业予以积极扶持,形成有利于产业发展的政策驱动和保障机制。进一步加大力度贯彻落实《国务院关于印发进一步鼓励软件和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发〔2011〕4号),落实支持集成电路封装、测试、专用材料企业所得税优惠政策。继续实施集成电路重大技术装备和产品关键零部件及原材料进口免税政策。强化省级财政专项资金的引导作用,加大对集成电路产业的扶持力度。加强产业载体建设,在土地、人才、资金等政策方面向园区倾斜,引导重点企业和新建项目向园区集聚。

      (四)提高创新能力。

      依托骨干企业,推动形成产业链上下游协同创新体系,支持建立“产、学、研、用”一体化产业联盟。鼓励企业成立集成电路技术研究中心和技术创新战略联盟,联合科研院所、高校开展共性关键技术研发,增强产业可持续发展能力。加强实用人才队伍建设,鼓励并支持有条件的高校与企业合作建立国家示范性微电子学院,加快培养培训集成电路领域高层次科技研发人才和实用技术人才。在“千人计划”、“百人计划”中进一步加大引进集成电路领域优秀人才的支持力度,研究出台针对优秀企业家和高素质技术、管理团队的优先引进政策。支持企业通过并购或入股国内外企业等方式,获取技术来源。鼓励国内外企业在我省建设研发中心或生产中心等,积极承接国际国内高端产业转移。



  • 2014 - 07 - 29

    山东省人民政府

    关于贯彻国发〔2014〕4号文件加快

    集成电路产业发展的意见


    鲁政发〔2014〕14号


    各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:


      集成电路产业是信息技术产业的核心,是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业。近年来,我省集成电路产业快速发展,整体实力明显提升,初步形成了涵盖集成电路材料以及集成电路设计、封装测试的产业链条。但是其整体发展水平与先进省市相比存在较大差距。为把握国家新一轮促进集成电路产业发展的重要战略机遇,加快推进我省集成电路产业跨越式发展,带动产业转型升级,现提出以下意见:


      一、指导思想、基本原则和目标


      (一)指导思想。贯彻落实党中央和国务院的各项决策部署,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,以提高自主创新能力为立足点,坚持“先两头后中间”的发展战略,重点突出优势环节,做大做强集成电路设计业和封装测试业,适时推进集成电路制造业,带动关键装备、材料制造业加速发展。以企业为主体、需求为导向、整机和系统为牵引,创新发展模式,形成以设计业为龙头、制造业为基础、配套产业为支撑的产业格局,推动集成电路产业发展。


      (二)基本原则。


      1.坚持市场主导与政府引导相结合。充分发挥国内市场需求巨大的优势,营造良好的市场环境,调动企业主体的积极性,推进产学研用结合。同时,对关系经济社会发展全局的重要领域和关键环节,发挥政府的规划引导、政策激励和组织协调作用。


      2.坚持科技创新与产业化相结合。切实完善创新机制,大幅度提升自主创新能力,着力推进原始创新,大力开展集成创新和联合攻关,积极参与国际分工合作,加强引进消化吸收再创新,充分利用全球创新资源,突破关键核心技术,掌握相关知识产权。同时,加大政策支持和协调指导力度,加速创新成果转化,促进产业化进程。


      3.坚持重点发展与整体提升相结合。选择最有基础、最优条件的领域作为突破口,重点推进。同时,对产业发展进行统筹规划、系统布局,明确发展时序,促进协调发展。大力培育产业集群,促进优势区域率先发展。


      4.坚持当前发展与长远发展相结合。立足当前,推进严重制约产业发展的相关领域较快发展,推动产业转型升级,加快形成产业发展优势。同时,着眼长远,把握产业发展新趋势,对重大前沿性领域及早部署。


      (三)发展目标。到2015年,我省基本建立起有利于集成电路产业发展的政策环境和创新机制。集成电路产业销售收入突破200亿元。存储器、金融IC卡、存储控制芯片、数字家庭、移动智能终端、电力电子、传感器等领域集成电路产品设计技术接近国际一流水平,电子设计自动化(EDA)工具和电路仿真及验证技术、集成电路用金丝、载带等材料技术达到国际一流水平。建成20-30家集成电路设计中心,重点培育和引进3-5家具有国际先进水平的集成电路芯片制造、封装测试和材料生产企业,建成2个国内有影响力的集成电路产业化基地。


      到2020年,全省集成电路产业销售收入突破800亿元。存储器、金融IC卡、数字家庭、微机电系统(MEMS)等重点领域集成电路设计技术达到国际领先水平,重点产品广泛应用于国内重要信息系统。集成电路制造实现规模量产,重点集成电路材料和封装测试技术达到国际先进水平,基本建成技术先进、安全可靠、自主可控的集成电路产业体系。一批企业进入国内第一梯队,具备较强的国际竞争力,实现跨越式发展。


      二、发展重点


      (一)优先发展集成电路设计产业


      实施设计先导战略,提升国家集成电路设计济南产业化基地等园区基地承载能力。面向物联网、云计算、消费电子、信息安全、工业控制、智能卡及电子标签、汽车电子等市场需求大的产品领域,推动集成电路设计企业与整机企业开展合作。重点开发EDA工具、计算机存储芯片、物联网核心器件芯片、数字音视频处理芯片、高端通信芯片、信息安全芯片、嵌入式终端产品的SOC芯片、汽车电子控制芯片、数字化仪表用芯片、传感器芯片、各类IC卡及电子标签等量大面广的产品,形成一批拥有核心技术的企业和具有自主知识产权的产品。


      (二)积极发展封装测试业


      巩固济南、淄博、威海等市在存储器芯片、IC卡、半导体器件等封装测试领域的优势,支持提高晶圆测试能力,面向国际封装测试业务和省内配套,积极引进封装测试企业,重点发展芯片级封装(CSP)、圆片级封装(WLP)、硅通孔(TSV)、三维封装等先进封装测试技术。积极发展存储器芯片、内存条封装、各类IC卡、射频识别(RFID)芯片封装、电力电子芯片、模块封装等,扩大产业规模,提高封装测试技术、能力和水平,努力建成国内重要的存储器芯片和IC卡芯片封装测试基地。


      (三)加快推动集成电路生产线建设


      依托省内重点骨干企业,以国际合作为突破口,加大招商引资力度,通过与国际主流厂商全方位战略合作,实现生产、管理、技术和产品等各个环节的跨越式发展。适时推进大规模集成电路生产线项目建设,支持国内外厂商针对各类产品领域在我省独资或合资建厂,推动具有国际先进水平的集成电路生产线建设,尽快形成规模生产能力。注重对引进技术的消化吸收再创新,促进设计业、制造业的协调互动。


      (四)积极推动集成电路装备制造业及配套材料、配套件等支撑产业的发展


      以部分关键设备、材料为突破口,鼓励有条件的地区和企业通过创新、引进技术消化吸收再创新、合资合作或外商独资从事集成电路关键生产装备、后封装设备、材料和配套件的研发和生产。充分利用我省现有集成电路材料生产企业的基础条件,进一步壮大产业规模,扩大产品系列,提高产品性能和档次。重点发展集成电路用金丝、硅铝丝、引线框架、插座、基板、载带等产品,同时注重铜箔、覆铜板、电子陶瓷基片、硅晶体、碳化硅材料及其深加工等产品的发展,形成国内重要的集成电路材料研发和生产加工出口基地,把我省建设成为国内重要的集成电路支撑产业基地。


      (五)加快完善集成电路公共服务平台建设


      按照政府引导、社会共建共享、市场化运作模式,加大政府投入和政策扶持力度,广泛吸收社会和国际资本,进一步鼓励有条件的地区或产业开发区、软件园区建设完善各类集成电路设计公共服务平台、测试平台、行业协作服务平台和人才交流培训平台,为集成电路设计企业和创业人才提供良好的EDA设计工具,测试环境和技术、投资、市场、法律咨询、人才培训等方面的支撑,降低进入门槛和创业成本,吸引企业和人才进驻,形成产业聚集。重点推动济南、青岛两地集成电路公共服务平台建设,形成发展优势,同时为企业和高等院校集成电路人才培养、培训提供良好的环境和支撑。


      三、保障措施


      (一)加强组织领导,构建良好的产业发展环境


      建立多部门参与的重大事项沟通协调机制,研究制定我省集成电路产业重大政策与战略目标,研究落实相关财税、人才、土地等优惠政策,协调解决产业发展的重大关键问题与相关资源配置,创建有利于产业发展的体制与机制、支撑环境和服务体系。建立由集成电路等有关方面专家组成的集成电路产业发展专家委员会,对产业发展的重大问题和政策措施开展调查研究,进行论证评估,提供咨询建议。


      (二)设立投资基金,建立完善的投融资机制


      坚持以企业为主导、政府支持推动发展的原则,完善风险投资机制,扩大国际融资。发挥政府资金引导作用,鼓励和吸引大型企业、金融机构和海外资本参与组建集成电路产业发展基金,实行市场化运作,以股权投资等方式支持集成电路产业链各环节协同发展,推动企业提升产能水平和兼并重组。鼓励各地探索设立地方性集成电路产业投资基金,以产业投资基金为平台,重点支持集成电路领域的兼并重组、上市、人才培养、公共服务平台建设,探索支持方式由以点为主的技术和产品研发项目向以面为主的产业融资体系建设、人才培养体系建设、产业服务体系建设等转变。


      (三)统筹财政支持资金渠道,加大金融支持力度


      进一步加大对集成电路产业发展的支持力度,统筹各类科技创新及产业发展资金,重点支持集成电路领域的公共服务平台环境建设、企业研发、科技创新、人才培养奖励等。发挥财政资金对社会资金的示范引领作用,引导和鼓励各类社会资源进入集成电路领域。对已列入国家、省、市集成电路产业发展规划的项目,各级、各部门和金融机构要加大支持力度。积极发挥政策性金融和商业性金融的互补优势,鼓励和引导银行业金融机构继续加大对集成电路产业的信贷支持力度,创新符合集成电路产业需求特点的信贷产品和业务。支持集成电路产业企业在境内外上市融资及发行各类债务融资工具。鼓励各级政府对重点项目给予代建厂房或贴息支持。


      (四)落实税收支持政策


      进一步加大贯彻落实国务院关于鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的力度,按照国家规定,继续实施集成电路重大技术装备和产品关键零部件及原材料进口免税政策,以及有关科技重大专项所需国内不能生产的关键设备、零部件、原材料进口免税政策。财政、税务部门和产业主管部门要建立联合工作机制,协调政策落实过程中的有关问题。


      (五)加强安全可靠软硬件产品的推广应用


      组织实施安全可靠关键软硬件应用推广计划,在重点领域和部门、各项惠民工程和财政资金支持的信息化项目中推广使用技术先进、安全可靠的集成电路、基础软件及整机系统。充分利用扩大信息消费的政策措施,推动基于安全可靠软硬件的各类终端开发应用。


      (六)加快自主创新体系建设,增强产业可持续发展能力


      进一步加强省级集成电路设计中心建设工作,依托该中心和重点企事业单位,加快具有自主知识产权新产品、新技术的研发和推广应用。加强相关企业技术创新平台建设,鼓励集成电路设计、生产制造和原材料生产领域企业建立国家级、省级和市级各类技术中心、重点实验室,全面提升核心竞争力。加强产学研用联合,提高集成电路类科技成果的转化率,增强产业技术支撑能力。


      (七)加强人才引进与培训,促进产教融合,营造良好人力资源环境


      建立健全集成电路人才培养体系,鼓励和支持相关企业与我省高等院校开展校企合作,共建专业、学生实践教学基地和研发中心,接收学生实习、见习。加快高等院校集成电路学科和集成电路职业培训机构建设,形成多层次的人才梯队。有针对性地开展公派出国(境)留学或培训项目,重点培养国际化、高层次、复合型集成电路人才。建立人才引进机制,加大国际化人才引进工作力度。通过现有渠道加强对集成电路人才引进的经费保障,在省级人才工程中进一步加大对引进培养集成电路领域优秀人才的支持力度。引入竞争激励机制,制定激发人才创造才能的奖励政策和分配机制,创造有利于集成电路人才发展的宽松环境,努力形成有利于人才引进、培养、发展的体制和机制。


      (八)加强国际合作,继续扩大对外开放


      进一步加强与日、韩、欧美和台湾地区有实力的大企业全方位合作,在我省建设高水平的研发中心、生产中心、运营中心和集成电路生产线,完善产业链配套,借助国际合作,解决技术来源、市场供求、人才支撑、生产经营和管理团队以及资金不足的问题。抓住当前国际集成电路产业战略性调整和重组机遇,鼓励省内企业扩大国际合作,并购整合国际资源,拓展国际市场,实现我省集成电路产业的跨越式发展。


    山东省人民政府

    2014年7月29日


      抄送:省委各部门,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省法院,省检察院,济南军区,省军区。各民主党派省委。


    山东省人民政府办公厅2014年7月29日印发


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  • 项目申报信息
  • 更新时间: 2020 - 07 - 01
    6月30日,2019泉州经济年会年度峰会传来捷报,我市信泰(福建)科技有限公司、福建夜光达科技股份有限公司、福建省向兴纺织科技有限公司和伟志股份公司入选泉州“年度十佳高成长性科技企业”,占榜单40%强。据了解,为贯彻落实创新驱动发展战略、加快建设国家自主创新示范区和国家创新型城市,加速培育高成长性科技企业,促进经济转型升级。在面向全市开展2019年度泉州市瞪羚企业培育库入库企业遴选工作的同时,泉州市科技局同步开展了2019年度十佳高成长性科技企业预选工作。72家成长速度快、经济效益好、创新能力强、发展潜力大的企业进入“瞪羚企业培育库”。其中,65家企业申报2019年度十佳高成长性科技企业。此次2019泉州经济年会“年度十佳高成长性科技企业”从这65家企业中遴选,通过指标的量化考核、专家的技术评审评选而出。分别是:福建铁拓机械有限公司、九牧厨卫股份有限公司、福建泉工股份有限公司、信泰(福建)科技有限公司、福建夜光达科技股份有限公司、力达(中国)机电有限公司、福建省向兴纺织科技有限公司、伟志股份公司、福建飞通通讯科技股份有限公司、福建火炬电子科技股份有限公司(排名不分先后)。来源:科技晋江
  • 更新时间: 2020 - 06 - 30
    新兴的非易失性存储器(eNVM)在CMOS的基础上,拓展了应用范围。在几种选择中,相变存储器,自旋转移转矩随机存取存储器(STT-RAM)、电阻式随机存取存储器(RRAM),以及英特尔的Optane等是主要的新兴存储技术。尽管有COVID-19疫情影响,还有贸易争端,再有,英特尔的Optane DIMM延迟,以及许多其它负面影响因素,但新兴的存储市场仍将在未来十年中显着增长。由Objective Analysis和Coughlin Associates联合发布的最新报告“新兴存储找到了方向”表明,新兴存储技术正在迅速发展,到2030年的总收入将达到360亿美元。这是由两种动力驱动的:首先是当今领先的嵌入式存储技术SRAM和NOR闪存无法有效扩展到28nm以上,因此将被嵌入式磁阻RAM(MRAM)或其他技术取代;第二个因素是采用了英特尔的Optane DIMM,正式称为“ Optane DC持久存储模块”,它有望抢占服务器DRAM市场的大量份额。美光和英特尔推出了3D XPoint存储技术,其使用了一种相变技术,具有很高的耐用性,性能比NAND好得多,尽管它比DRAM慢一些,但密度比DRAM高。这些优点正在影响市场对传统DRAM的需求。英特尔于2017年推出了采用Optane技术(基于3D XPoint)的NVM SSD,并于2019年开始销售Optane DIMM模块。另外,磁性RAM(MRAM)和自旋隧道扭矩RAM(STT MRAM)开始取代NOR、SRAM以及部分DRAM。STT MRAM和MRAM的发展速度将促使其价格逐渐降低,并且假定其容量增加以降低生产成本(假设其容量增加,从而以高速和高耐久性的非易失性存储器替代易失性存储器,这些技术将具有很强的竞争力)。铁电RAM(FRAM)和某些RRAM技术具有某些利基应用,并且随着HfO FRAM的使用,可用于FRAM的利基...
  • 更新时间: 2020 - 06 - 29
    【2020年6月28日 - 中国上海讯】全球电子技术领域的领先媒体集团 ASPENCORE今天在上海龙之梦万丽酒店隆重举办 “ 2020中国IC领袖峰会暨中国IC设计成就奖颁奖典礼”。本届峰会以“中国IC的‘危’与‘机’” 为主题,特邀中国半导体产业界最受瞩目的本土IC领袖,共话全球变局下中国IC设计产业面临的挑战与机遇,并与现场数百位资深设计工程师、管理精英和技术决策者共同探讨“中国芯”的突破和未来成长之道。同时,本届峰会还特别安排了实时全球视频直播。“自从2002年以来,我们已连续举办了18届中国IC领袖峰会。不忘初心,我们始终致力于推动中国半导体行业的发展,并借此表彰在2019年取得了突出成就的公司、团队和个人。”ASPENCORE亚太区总经理和总分析师张毓波表示。“我们清晰地意识到,在中美科技冷战和全球新冠疫情的大变局下,中国半导体产业的发展面临诸多挑战。然而,对很多中国本土IC设计公司来说,这些挑战的背后也预示着前所未有的机会。获得中国IC设计成就奖的企业、团队和个人都是成功掌控发展机遇和挑战的姣姣者,我向他们表示祝贺,并期望更多的本土IC设计公司脱颖而出,让中国半导体产业的发展更加健康且丰富多彩。”十八年来,通过对逾百万电子行业专业人士社群的持续调查,‘中国IC设计成就奖’一路伴随和见证了中国IC产业的成长与发展,是中国电子和半导体业界最受关注的技术奖项之一。本届颁奖典礼共颁发了四大类别的76个奖项,表彰引领技术创新、推动行业发展的企业、团队、管理者和产品。通过电子工程师、资深分析师和半导体业内人士公平、公正的投票评选产生,奖项及获奖者代表着行业的最高水准。此外,本届颁奖典礼还为入选EETimes Silicon 100榜单的中国IC设计公司颁发了奖杯。获奖公司、产品代表及个人合影2020中国 IC 设计成就奖获奖名单揭晓“2020年度中国 IC 设计成就奖”的...
  • 更新时间: 2020 - 06 - 28
    6月6日,哈工大、哈工程Matlab被禁,看似是美国针对列入实体清单的具体打击措施。实则可能是美国对中国基础工业软件打击的开始,更大范围、更大力度的限制很可能还在后面。 事件发生后,国内又掀起一股对中国基础软件现状和未来的大探讨。专家学者对政策、资本、人才、技术、创新上全面对比了中美差距,发现其实论单项的国家支持上,我们在很多环节上甚至优于美国,但就是无法摆脱基础软件一直受制于人的现状。原因有多种,但是最根本的问题还是集中在软件商用化上:能不能做出来、做出来的好不好用、有没有人用、用的怎么样,能否迭代循环,这是一个非常关键的指标。美国计算机行业的强大,正是基于大量的企业在硬件和软件上几十年的开发、验证、试错、迭代和积累,充分接受市场的检验。这其中的经验和诀窍才构成了美国科技产业长盛不衰的根基。而构筑在软硬件“硬实力”之外的,则是美国强大的知识产权保护的“软实力”。对中国来说,硬件好追赶,难的是软件和生态环境,而被忽视的往往是“知识产权”。为什么?中美第一阶段经贸协定是个“紧箍咒”如果仔细看看中美第一阶段经贸协定的内容,研究其背后美国意图,就会发现,我们今天遇到的华为EDA被禁用、安卓被禁用,Matlab被禁用,以及未来可能更多软件被禁用,或是美国早已规划好遏制中国大棋局中的一子。2020年1月15日,中美第一阶段经贸协定签署,开篇就是知识产权,份量是所有协议中最重的,有关“软件”使用的双方约定,单独有一条。 第1.23条 未经许可的软件一、双方应确保,所有政府机构以及所有政府拥有或控制的实体,均安装和只能使用经许可的软件。二、中国应采取的措施包括,在本协议生效后7个月内,在国内聘用合格的非政府所有或附属的第三方进行年度审计,并在网上公布审计结果。三、美国确认,美国现行措施要求政府部门及其承包商仅安装和使用经许可的软件。 从协议文本来看,这一条应...
  • 更新时间: 2020 - 06 - 22
    在我国封测企业通过国际并购和研发创新加速成长,全球封测市场持续回暖的背景下,我国封测产业实现了快速发展。中国半导体协会数据显示,大陆封测市场规模从2012年的1034亿元增长至2018年的2196亿元。在2019年封测市场,中国大陆占比达到28%,仅次于中国台湾。但也需看到,在先进封装领域,我国企业与国际龙头仍存在较大差距,且在台积电、三星等晶圆和IDM厂商持续加码先进封装的情况下,围绕先进封装技术的争夺会更加激烈。我国企业需要卡位先进封装,把握市场机遇,提升在中高端市场的竞争力与国际话语权,推动我国封测产业的高质量、高端化发展。厂商竞相卡位先进封装顺应电子元器件小型化、多功能、缩短开发周期等需求,先进封装在半导体产业的比重稳步提升。Yole预计,2018—2024年,先进封装市场的年复合增长率为8%,预计在2024年达到440亿美元左右,而同一时期,传统封装市场的年复合增长率仅为2.4%。为抢占技术高地,全球主要封测厂、晶圆厂、IDM都在加紧布局先进封装。早在2015年,长电科技就获得了苹果的SiP(系统级封装)模组订单。近年来,我国在SiP封装领域取得了一系列成果。长电科技成功于2020年4月通过全球行业领先客户的认证,实现双面封装SiP产品的量产。通富微电子推出了引脚数分别为8、9、10的SiP封装方案。天水华天已经具备基于FOWLP、FC、WB等互连方式的SiP封装方案。业界专家莫大康向《中国电子报》指出,集成是“超越摩尔定律”的一个关键方面,而SiP能在不单纯依赖半导体工艺缩放的情况下,实现更高的集成度。“SiP不再一味关注摩尔定律带给芯片的性能上升和功耗下降,而是从市场需求出发,实现终端电子产品的轻薄短小、多功能、低功耗等特性。在行动装置与穿戴装置等轻巧型产品兴起后,SiP的重要性日益显现。”莫大康说。从技术研发来看,SiP涉及的多为封装厂已经具备的技术,但是集...
  • 更新时间: 2020 - 06 - 22
    台积电5纳米接单再传捷报,高通最先进的「骁龙875」系列手机芯片,以及内部命名为「X60」的5G基带芯片,上周正式在台积电以5纳米投片。高通扩大与台积电合作,是继超微之后,快速衔接海思在台积电腾出产能的重量级国际大厂。台积电昨(21)日表示,不评论个别客户接单及各项制程产能规划,据了解,随著国际指标大厂相继上门投片,台积电已将南科18厂5纳米产能,快速拉升至单月逼近6万片,较上月产能大增近6,000片、增幅逾一成,也让台积电5纳米主要基地南科18厂的P1及P2厂产能塞爆。法人分析,台积电5纳米和7纳米同步扩量,不仅第3季营收动能持续向上,第4季在苹果、超微、高通、联发科及英伟达等重量级客户新芯片放量加持下,仍维持成长态势,预期明年增幅更优于今年。消息人士透露,台积电赶在美国对华为新出口禁令在5月15日生效前所承接的海思庞大订单,已在上周正式停止投片。换言之,台积电交给海思的5纳米基站芯片大单,将可如期在120天的宽限期内全数出货,而且台积电以「超急单」案件处理,5月下旬以来,5纳米,7纳米和12纳米投片量急速拉升,几乎是倾所有资源,服务海思这个在台积电上半年营收占比最大的客户。台积电在海思芯片停止投片后,也展现超高效率的业务衔接能力。率先救援的是超微将高阶绘图处理器(GPU)推进至5纳米,虽然超微刻意对这项制程推进保持低调,但熟知内情人士透露,超微向台积电提出的每月投片规划数量,超过2万片,几乎可全数吃下海思空出的产能。不过,台积电5纳米优越的工艺技术,持续吸引多家指标芯片厂卡位。其中,最关键是近年来将订单分去三星投片的高通,重新加大与台积电合作。消息人士透露,经台积电策略性产能调整,高通旗下最先进的骁龙875手机晶芯片,上周正式在台积电南科18厂投片,采用5纳米生产。此外,还包括支援骁龙875手机应用处理器的「X60 」5G基带芯片。业界估计,高通目前在台积电5纳米单月投...
  • 更新时间: 2020 - 06 - 19
    胡润研究院今日发布《2020胡润中国芯片设计10强民营企业》,列出了中国10强本土芯片设计民营企业,按照企业市值或估值进行排名。榜单显示,图像传感器设计公司韦尔股份以1,590亿人民币价值成为中国价值最高的芯片设计民营企业。全球安卓手机第一大指纹识别芯片供应商汇顶科技以990亿人民币价值排名第二。大陆最大的闪存芯片设计企业兆易创新以870亿人民币价值排名第三。前三名总价值3,450亿元,占10强总价值5,970亿的六成。据悉,上榜企业以芯片设计为主营业务,因而百度、阿里、腾讯等都没有上榜,虽然他们应该也覆盖到这个行业。另外,也不包含大公司的子公司,比如华为控股的海思半导体。胡润百富董事长兼首席调研官胡润表示:“这五年芯片设计行业发展超级快,五年前,十强上榜企业中只有君正集成电路一家上市公司,市值90亿人民币,今天,君正集成电路的市值涨幅超过4倍,而十强上榜企业的总市值已经达到6,000亿。”十强公司几乎全部以无晶圆厂模式经营,公司只从事研发和销售,而将晶圆制造、封装和测试环节分别委托给专业厂商完成。胡润表示:“中国的芯片公司更倾向于轻资产模式。”“美股市值最高的芯片公司是英特尔,市值18,900亿人民币,其次是英伟达,市值15,400亿人民币,是韦尔股份的十倍。中国的芯片公司在5G时代还有很大的增长空间,尤其是中美贸易战突显了芯片行业发展的重要意义。”来源:快科技
  • 更新时间: 2020 - 06 - 19
    6月15日,为进一步提高司法解释、司法政策质量、根据工作安排,最高院就《关于加大知识产权侵权行为制裁力度的意见(征求意见稿)》向社会公开征求意见。6月16日,国家知识产权局印发《关于进一步加强知识产权维权援助工作的指导意见》,意见明确了维权援助工作范围:为自然人、法人或其他组织的专利、商标、地理标志、集成电路布图设计等知识产权维权援助申请提供公益援助。组织提供有关知识产权法律法规、授权确权程序与法律状态、纠纷处理方式、取证方法等咨询指导服务。组织提供知识产权公益研讨、培训。组织提供知识产权侵权判定参考意见。为重大公共知识产权纠纷或争端组织提供解决方案或建议.....      为了深入实施和贯彻国家知识产权战略,加快建设知识产权强国推进计划,加强我国知识产权保护,完善知识产权保护制度,提高我国经济竞争力。最高院、国家知识产权局相继出台政策扶持知识产权发展。  那么,在国家政策的支持下,企业应如何抓住机会管理自身知识产权?一、提高创新     应当提高知识产权创新高度、提高独创性。特别是专利,应当避免因稳定性较差,创新力低而在维权过程中反被侵权人向专利局申请专利无效的情况。二、及时确权、加大宣传      实践中,很多权利人在发现有人侵犯自身知识产权时,但由于自己并未获得相应的专有权利导致维权过程困难重重。例如:商标未注册,作品等未进行著作权登记等。虽然未注册、未登记并不影响权利人的合法权益,但是为了能够在维权时有充足和显然的知识产权权利依据,企业还是应妥善保护好自身知识产权,及时按照法律规定进行申请、注册、登记。三、权利授权      确权后,企业可建立权利授权体系,由企业法务部或外聘律师拟定专业的知识产权许可使用协议,提高知识产权的知名度、扩大...
  • 更新时间: 2020 - 04 - 24
    国务院新闻办公室于4月23日上午10时举行新闻发布会,请国家知识产权局局长申长雨介绍2019年中国知识产权发展状况,并答记者问。国家知识产权局局长申长雨介绍,2019年,国内(不含港澳台)有效发明专利拥有量达到186.2万件,每万人口发明专利拥有量达到13.3件,提前完成国家“十三五”规划确定的目标任务。国内有效商标注册量达到2521.9万件,平均每4.9个市场主体拥有1件注册商标。集成电路布图设计登记申请8319件。以下为文字实录:申长雨:下面,我介绍一下2019年中国知识产权发展状况。2019年,知识产权在国家治理体系中的作用更加凸显。习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛和中国国际进口博览会等重大场合,对知识产权工作作出一系列新的重要指示;主持召开中央全面深化改革委员会第九次会议,审议通过了《关于强化知识产权保护的意见》,并由中办、国办印发实施。十九届四中全会就适当加强中央在知识产权保护等方面的事权,建立侵权惩罚性赔偿制度,加强商业秘密保护,作出新的重要部署。李克强总理主持召开国务院常务会议,就进一步加强知识产权保护,支持扩大知识产权质押融资,促进创新和实体经济发展等作出部署。知识产权在推进国家治理体系和治理能力现代化中扮演着更加重要的角色,各项工作取得新的进展。一是知识产权强国建设加快推进。按照党中央、国务院部署,全面启动《知识产权强国战略纲要(2021—2035年)》制定工作,完成纲要初稿。制定实施2019年度知识产权战略推进计划。深入实施“十三五”国家知识产权保护和运用规划。专利商标审查质量和效率持续提升,高价值发明专利审查周期压缩至17.3个月,商标注册平均审查周期压缩至4.5个月,超额完成国务院确定的年度目标任务。全年累计减免专利商标相关费用79.3亿元。知识产权强省、强市、强企建设加快推进,新增试点示范城市18个、试点示范县88个、试点示范园区3...
  • 更新时间: 2020 - 04 - 21
    4月17日,由中集知联携手CIC赛昇和计世资讯(CCW Research)推出的《CIC赛昇智库-中集知联年度皮书系列》发布活动成功举办。活动邀请国家工业信息安全发展研究中心副主任何小龙致辞,CIC赛昇平台公司副总经理刘永东担当主持,并由集成电路知识产权联盟秘书长杨晓丽发布《中国集成电路知识产权蓝皮书(2020版)》。何小龙在致辞中指出,集成电路是信息技术的核心,也是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业,是推动战略性新兴产业发展、培育信息技术经济的战略重点,对提升综合国力、整体工业实力和保障国家信息安全具有重大意义。近年来,我国集成电路产业发展已经具有了一定的技术基础和较强国际竞争力。不过,随着我国集成电路产业从引进依赖,到自主创新转型,知识产权在其中的作用愈发凸显。一方面,我国逐渐拥有了自主知识产权产品,需要进行知识产权保护,建立我们企业自己的专利防火墙。另一方面,在市场竞争中,更要提高知识产权保护意识,尊重和保护他人知识产权,提前排查,避免侵权。如何充分发挥企业的创新主体作用,通过知识产权支撑产业升级、服务科技创新、助推企业成长,是促进知识产权切实转化为竞争优势的重中之重。集成电路知识产权联盟秘书长杨晓丽发布《中国集成电路知识产权蓝皮书(2020版)》,从中国集成电路产业发展概况、中国集成电路领域专利态势、集成电路布图设计专有权态势以及集成电路知识产权联盟四个维度进行解读。杨秘书长发布的蓝皮书显示,近年来,中国集成电路领域专利保护意识日渐增强,其中公开专利申请已达61.5万余件;同时,我国集成电路布图设计专有权申请量也在不断增长,可以看出近年来业界对集成电路布图设计专有权的关注度不断提升。最后,北京市知识产权保护中心副主任李木子女士,为大家详细介绍北京市知识产权保护中心的专利预审和快速维权服务,方便企业更快速、方便的进行专利申请和维权。
  • 更新时间: 2020 - 11 - 12
    海底捞,最近有点火,生意火,也上火。“河底捞”捞进了“海底捞”的餐饮市场蹭热度,通过法律手段“维权”又以失败告终,不可谓不上火。鉴于“河底捞”的前车之鉴,10月28日,海底捞上演了一出”“捞”字派系列商标申请大戏,捞了一大片“洋里捞”、“池底捞”、“渠底捞”、“塘底捞”、“盆里捞”……等200多个和“海底捞”沾边的商标名称,成为众多吃瓜群众关注的热点。这通海底捞的“捞”派系列商标申请,不仅从“渠”到“瓢”将捞的地方细分申请商标,还把海底捞的七大姑八大姨、远亲近邻——“大海底捞”、“上海底捞”、“下海底捞”、前后左右东西南北“底捞”一网打尽。这一趟申请下来,花的都是钱。当然,这是本着不怕花钱,就怕再被“捞”走了的精神在抢先行动。从专业的角度看,海底捞公司将与已有商标“海底捞”相近或疑似的组合文字申请商标,从而保护已有商标“海底捞”,这种商标申请操作本也属于通用的防御型商标申请。在此之前“娃哈哈”也干过同样的事儿。当年为了更好保护“娃哈哈”商标,娃哈哈也有“哈哈娃”、“哈娃娃”等商标申请的案例。可这样怒火中烧的“防御大法”能有多好效果?以餐饮业的另一个品牌“老干妈”来说。老干妈的商标申请也曾遭遇商标之争,然而,老干妈不以“妈”为派,而以产品实力说话。任尔东西南北风的“老川妈”、“老旦妈”“辣干妈”……外围商标申请轰炸。“老干妈”上火了吗?没有。智慧的女神,实干的行动,让“老干妈”稳坐国民心中女神王座。与其在商标上疯狂,不如在市场上行动。老干妈用产品证明了客户雪亮的眼光。海底捞,怎么说也是以“偷不走、学不会”的服务,而捞遍火锅界的市场,而有了这火遍饮食界的“捞”字号的“底”,任他什么“河底”“洋底”、“湖底”、“锅底”叫得火,也不如海底捞的火。实干出成绩,与其莫名上火的捞,不如撸起袖子加油干,真理在市场实干中。
  • 更新时间: 2020 - 07 - 03
    一总体情况  5月份,规模以上电子信息制造业增加值同比增长10.8%,增速同比增加0.2个百分点。1-5月,规模以上电子信息制造业增加值同比增长3.7%,增速比去年同期回落5.7个百分点。  5月份,规模以上电子信息制造业出口交货值同比增长12.7%,比去年同期加快12.5个百分点。1-5月,规模以上电子信息制造业出口交货值同比增长1.5%,较去年同期下降2.4个百分点。图1  2020年5月电子信息制造业增加值和出口交货值分月增速(%)  1-5月,规模以上电子信息制造业实现营业收入同比增长1.3%,利润总额同比增长34.7%(去年同期为下降13%)。营业收入利润率为4.25%,营业成本同比增长0.9%,5月末,全行业应收账款同比增长12.3%。图2  2020年1-5月电子信息制造业营业收入、利润增速变动情况(%)  5月,电子信息制造业生产者出厂价格同比下降0.9%,降幅比上月收窄0.1个百分点。1-5月,电子信息制造业生产者出厂价格同比下降1.6%。图3   2020年5月电子信息制造业PPI分月增速(%)  1-5月,电子信息制造业固定资产投资同比增长6.9%,同比加快0.7个百分点。图4   2020年1-5月电子信息制造固定资产投资增速变动情况(%)二主要分行业情况  (一)通信设备制造业  5月,通信设备制造业增加值同比增长15.6%,出口交货值同比增长3.8%。主要产品中,手机产量同比下降9%,其中智能手机产量同比增长8.4%。图5   2020年5月通信设备行业增加值和出口交货值分月增速(%)  1-5月,通信设备制造业营业收入同比下降0.5%,利润同比增长70.3%。  (二)电子元件及电子专用材料制造业  5月,电子元件及电子专用材料制造业增加值同比增长2.9%,出口交货...
  • 更新时间: 2017 - 07 - 26
    麻省理工学院主办的《麻省理工科技评论》(MIT Technology Review)评出2017年“全球最聪明的50家公司”(50 Smartest Companies 2017),这项排名是根据企业的创新和执行能力进行的,英伟达排名第一。50家最聪明公司中,美国有31家,占据绝对优势,中国内地有包括BAT在内的7家公司入榜,科大讯飞和腾讯进入了前十名。入选的50家公司,既有亚马逊和苹果这样规模越来越大的公司,也有像IBM和通用电气这种保守派的大公司,还有SpaceX这类雄心勃勃的初创公司。这些公司都将创新技术与商业模式进行了有效的结合。排名 公司 总部所在地 行业1.英伟达(Nvidia) 美国 智能设备2.SpaceX 美国 运输3.亚马逊(Amazon) 美国 互联网4.23andMe 美国 生物医药5.Alphabet 美国 互联网6.科大讯飞(iFlytek) 中国 智能设备7.Kite Pharma 美国 生物医药8.腾讯(Tencent) 中国 互联网9.再生元(Regeneron) 美国 生物医药10.Spark Therapeutics 美国 生物医药11.旷视(Face ++) 中国 智能设备12.First Solar 美国 清洁能源13.英特尔(Intel) 美国 智能设备14.Quanergy Systems 美国 智能设备15.维斯塔斯(Vestas Wind Systems) 丹麦 清洁能源16.苹果(Apple) 美国 智能设备17.默克(默沙东,Merck) 美国 生物医药18.Carbon 美国 先进制造业19.Desktop Metal 美国 先进制造业20.Ionis Pharmaceuticals 美国 生物医药21.Gamalon 美国 智能设备22.Illumina 美国 生物医药23.脸谱(Facebook) 美国 互联网24...
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