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  • 2020 - 08 - 05

    国务院关于印发新时期促进集成电路产业和

    软件产业高质量发展若干政策的通知

    国发〔2020〕8号


    各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

    现将《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》印发给你们,请认真贯彻落实。

    国务院

    2020年7月27日

    (此件公开发布)



    新时期促进集成电路产业和软件产业

    高质量发展的若干政策


    集成电路产业和软件产业是信息产业的核心,是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发〔2000〕18号)、《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发〔2011〕4号)印发以来,我国集成电路产业和软件产业快速发展,有力支撑了国家信息化建设,促进了国民经济和社会持续健康发展。为进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境,深化产业国际合作,提升产业创新能力和发展质量,制定以下政策。

    一、财税政策

    (一)国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米(含),且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目,第一年至第十年免征企业所得税。国家鼓励的集成电路线宽小于65纳米(含),且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目,第一年至第五年免征企业所得税,第六年至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。国家鼓励的集成电路线宽小于130纳米(含),且经营期在10年以上的集成电路生产企业或项目,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。国家鼓励的线宽小于130纳米(含)的集成电路生产企业纳税年度发生的亏损,准予向以后年度结转,总结转年限最长不得超过10年。

    对于按照集成电路生产企业享受税收优惠政策的,优惠期自获利年度起计算;对于按照集成电路生产项目享受税收优惠政策的,优惠期自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起计算。国家鼓励的集成电路生产企业或项目清单由国家发展改革委、工业和信息化部会同相关部门制定。

    (二)国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业,自获利年度起,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业条件由工业和信息化部会同相关部门制定。

    (三)国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业,自获利年度起,第一年至第五年免征企业所得税,接续年度减按10%的税率征收企业所得税。国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业清单由国家发展改革委、工业和信息化部会同相关部门制定。

    (四)国家对集成电路企业或项目、软件企业实施的所得税优惠政策条件和范围,根据产业技术进步情况进行动态调整。集成电路设计企业、软件企业在本政策实施以前年度的企业所得税,按照国发〔2011〕4号文件明确的企业所得税“两免三减半”优惠政策执行。

    (五)继续实施集成电路企业和软件企业增值税优惠政策。

    (六)在一定时期内,集成电路线宽小于65纳米(含)的逻辑电路、存储器生产企业,以及线宽小于0.25微米(含)的特色工艺集成电路生产企业(含掩模版、8英寸及以上硅片生产企业)进口自用生产性原材料、消耗品,净化室专用建筑材料、配套系统和集成电路生产设备零配件,免征进口关税;集成电路线宽小于0.5微米(含)的化合物集成电路生产企业和先进封装测试企业进口自用生产性原材料、消耗品,免征进口关税。具体政策由财政部会同海关总署等有关部门制定。企业清单、免税商品清单分别由国家发展改革委、工业和信息化部会同相关部门制定。

    (七)在一定时期内,国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业,以及第(六)条中的集成电路生产企业和先进封装测试企业进口自用设备,及按照合同随设备进口的技术(含软件)及配套件、备件,除相关不予免税的进口商品目录所列商品外,免征进口关税。具体政策由财政部会同海关总署等有关部门制定。

    (八)在一定时期内,对集成电路重大项目进口新设备,准予分期缴纳进口环节增值税。具体政策由财政部会同海关总署等有关部门制定。

    二、投融资政策

    (九)加强对集成电路重大项目建设的服务和指导,有序引导和规范集成电路产业发展秩序,做好规划布局,强化风险提示,避免低水平重复建设。

    (十)鼓励和支持集成电路企业、软件企业加强资源整合,对企业按照市场化原则进行的重组并购,国务院有关部门和地方政府要积极支持引导,不得设置法律法规政策以外的各种形式的限制条件。

    (十一)充分利用国家和地方现有的政府投资基金支持集成电路产业和软件产业发展,鼓励社会资本按照市场化原则,多渠道筹资,设立投资基金,提高基金市场化水平。

    (十二)鼓励地方政府建立贷款风险补偿机制,支持集成电路企业、软件企业通过知识产权质押融资、股权质押融资、应收账款质押融资、供应链金融、科技及知识产权保险等手段获得商业贷款。充分发挥融资担保机构作用,积极为集成电路和软件领域小微企业提供各种形式的融资担保服务。

    (十三)鼓励商业性金融机构进一步改善金融服务,加大对集成电路产业和软件产业的中长期贷款支持力度,积极创新适合集成电路产业和软件产业发展的信贷产品,在风险可控、商业可持续的前提下,加大对重大项目的金融支持力度;引导保险资金开展股权投资;支持银行理财公司、保险、信托等非银行金融机构发起设立专门性资管产品。

    (十四)大力支持符合条件的集成电路企业和软件企业在境内外上市融资,加快境内上市审核流程,符合企业会计准则相关条件的研发支出可作资本化处理。鼓励支持符合条件的企业在科创板、创业板上市融资,通畅相关企业原始股东的退出渠道。通过不同层次的资本市场为不同发展阶段的集成电路企业和软件企业提供股权融资、股权转让等服务,拓展直接融资渠道,提高直接融资比重。

    (十五)鼓励符合条件的集成电路企业和软件企业发行企业债券、公司债券、短期融资券和中期票据等,拓宽企业融资渠道,支持企业通过中长期债券等方式从债券市场筹集资金。

    三、研究开发政策

    (十六)聚焦高端芯片、集成电路装备和工艺技术、集成电路关键材料、集成电路设计工具、基础软件、工业软件、应用软件的关键核心技术研发,不断探索构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。科技部、国家发展改革委、工业和信息化部等部门做好有关工作的组织实施,积极利用国家重点研发计划、国家科技重大专项等给予支持。

    (十七)在先进存储、先进计算、先进制造、高端封装测试、关键装备材料、新一代半导体技术等领域,结合行业特点推动各类创新平台建设。科技部、国家发展改革委、工业和信息化部等部门优先支持相关创新平台实施研发项目。

    (十八)鼓励软件企业执行软件质量、信息安全、开发管理等国家标准。加强集成电路标准化组织建设,完善标准体系,加强标准验证,提升研发能力。提高集成电路和软件质量,增强行业竞争力。

    四、进出口政策

    (十九)在一定时期内,国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业需要临时进口的自用设备(包括开发测试设备)、软硬件环境、样机及部件、元器件,符合规定的可办理暂时进境货物海关手续,其进口税收按照现行法规执行。

    (二十)对软件企业与国外资信等级较高的企业签订的软件出口合同,金融机构可按照独立审贷和风险可控的原则提供融资和保险支持。

    (二十一)推动集成电路、软件和信息技术服务出口,大力发展国际服务外包业务,支持企业建立境外营销网络。商务部会同相关部门与重点国家和地区建立长效合作机制,采取综合措施为企业拓展新兴市场创造条件。

    五、人才政策

    (二十二)进一步加强高校集成电路和软件专业建设,加快推进集成电路一级学科设置工作,紧密结合产业发展需求及时调整课程设置、教学计划和教学方式,努力培养复合型、实用型的高水平人才。加强集成电路和软件专业师资队伍、教学实验室和实习实训基地建设。教育部会同相关部门加强督促和指导。

    (二十三)鼓励有条件的高校采取与集成电路企业合作的方式,加快推进示范性微电子学院建设。优先建设培育集成电路领域产教融合型企业。纳入产教融合型企业建设培育范围内的试点企业,兴办职业教育的投资符合规定的,可按投资额30%的比例,抵免该企业当年应缴纳的教育费附加和地方教育附加。鼓励社会相关产业投资基金加大投入,支持高校联合企业开展集成电路人才培养专项资源库建设。支持示范性微电子学院和特色化示范性软件学院与国际知名大学、跨国公司合作,引进国外师资和优质资源,联合培养集成电路和软件人才。

    (二十四)鼓励地方按照国家有关规定表彰和奖励在集成电路和软件领域作出杰出贡献的高端人才,以及高水平工程师和研发设计人员,完善股权激励机制。通过相关人才项目,加大力度引进顶尖专家和优秀人才及团队。在产业集聚区或相关产业集群中优先探索引进集成电路和软件人才的相关政策。制定并落实集成电路和软件人才引进和培训年度计划,推动国家集成电路和软件人才国际培训基地建设,重点加强急需紧缺专业人才中长期培训。

    (二十五)加强行业自律,引导集成电路和软件人才合理有序流动,避免恶性竞争。

    六、知识产权政策

    (二十六)鼓励企业进行集成电路布图设计专有权、软件著作权登记。支持集成电路企业和软件企业依法申请知识产权,对符合有关规定的,可给予相关支持。大力发展集成电路和软件相关知识产权服务。

    (二十七)严格落实集成电路和软件知识产权保护制度,加大知识产权侵权违法行为惩治力度。加强对集成电路布图设计专有权、网络环境下软件著作权的保护,积极开发和应用正版软件网络版权保护技术,有效保护集成电路和软件知识产权。

    (二十八)探索建立软件正版化工作长效机制。凡在中国境内销售的计算机(含大型计算机、服务器、微型计算机和笔记本电脑)所预装软件须为正版软件,禁止预装非正版软件的计算机上市销售。全面落实政府机关使用正版软件的政策措施,对通用软件实行政府集中采购,加强对软件资产的管理。推动重要行业和重点领域使用正版软件工作制度化规范化。加强使用正版软件工作宣传培训和督促检查,营造使用正版软件良好环境。

    七、市场应用政策

    (二十九)通过政策引导,以市场应用为牵引,加大对集成电路和软件创新产品的推广力度,带动技术和产业不断升级。

    (三十)推进集成电路产业和软件产业集聚发展,支持信息技术服务产业集群、集成电路产业集群建设,支持软件产业园区特色化、高端化发展。

    (三十一)支持集成电路和软件领域的骨干企业、科研院所、高校等创新主体建设以专业化众创空间为代表的各类专业化创新服务机构,优化配置技术、装备、资本、市场等创新资源,按照市场机制提供聚焦集成电路和软件领域的专业化服务,实现大中小企业融通发展。加大对服务于集成电路和软件产业的专业化众创空间、科技企业孵化器、大学科技园等专业化服务平台的支持力度,提升其专业化服务能力。

    (三十二)积极引导信息技术研发应用业务发展服务外包。鼓励政府部门通过购买服务的方式,将电子政务建设、数据中心建设和数据处理工作中属于政府职责范围,且适合通过市场化方式提供的服务事项,交由符合条件的软件和信息技术服务机构承担。抓紧制定完善相应的安全审查和保密管理规定。鼓励大中型企业依托信息技术研发应用业务机构,成立专业化软件和信息技术服务企业。

    (三十三)完善网络环境下消费者隐私及商业秘密保护制度,促进软件和信息技术服务网络化发展。在各级政府机关和事业单位推广符合安全要求的软件产品和服务。

    (三十四)进一步规范集成电路产业和软件产业市场秩序,加强反垄断执法,依法打击各种垄断行为,做好经营者反垄断审查,维护集成电路产业和软件产业市场公平竞争。加强反不正当竞争执法,依法打击各类不正当竞争行为。

    (三十五)充分发挥行业协会和标准化机构的作用,加快制定集成电路和软件相关标准,推广集成电路质量评价和软件开发成本度量规范。

    八、国际合作政策

    (三十六)深化集成电路产业和软件产业全球合作,积极为国际企业在华投资发展营造良好环境。鼓励国内高校和科研院所加强与海外高水平大学和研究机构的合作,鼓励国际企业在华建设研发中心。加强国内行业协会与国际行业组织的沟通交流,支持国内企业在境内外与国际企业开展合作,深度参与国际市场分工协作和国际标准制定。

    (三十七)推动集成电路产业和软件产业“走出去”。便利国内企业在境外共建研发中心,更好利用国际创新资源提升产业发展水平。国家发展改革委、商务部等有关部门提高服务水平,为企业开展投资等合作营造良好环境。

    九、附则

    (三十八)凡在中国境内设立的符合条件的集成电路企业(含设计、生产、封装、测试、装备、材料企业)和软件企业,不分所有制性质,均可享受本政策。

    (三十九)本政策由国家发展改革委会同财政部、税务总局、工业和信息化部、商务部、海关总署等部门负责解释。

    (四十)本政策自印发之日起实施。继续实施国发〔2000〕18号、国发〔2011〕4号文件明确的政策,相关政策与本政策不一致的,以本政策为准。


  • 2020 - 07 - 30

    各用人单位:

    为贯彻落实泉州人才“港湾计划”,做好市县两级人才政策衔接,2019年我市优秀人才政策与泉州市高层次人才政策进行并轨,同年修改出台本级优秀人才政策,并于6月24日正式实施。根据《晋江市人民政府关于加快集聚优秀人才的若干意见》(晋政文﹝2015﹞87号)及《晋江市人民政府关于印发促进制造业全链条全流程升级工作意见等11份政策的通知》(晋政文〔2019〕107号)文件要求,为做好我市2019年度优秀人才津补贴兑现工作,现将有关事项通知如下:


        一、申报对象


    1、依据晋政文﹝2015﹞87号经我市认定,且于2019年6月24日前仍符合认定标准的原晋江市优秀人才(即未根据新政策标准再重新认定为新优秀人才)。


    2、依据晋政文〔2019〕107号经我市认定后公布入选,且符合以下情形之一的2019年度晋江市优秀人才(包含原优秀人才且根据新政策标准重新认定的新优秀人才)。

    (1)海内外高等院校、科研院所或中央企业、跨国公司在我市设立的直属研发公共服务平台引进的优秀人才;

    (2)落址在我市的高等院校引进的优秀人才;

    (3)在我市登记注册的民营企业引进的优秀人才;

    (4)2011年4月23日之后引进到我市公办医疗卫生机构工作,且优秀人才认定条件证书取得时间早于我市开具的《干部行政介绍信》;

    (5)在我市登记注册的媒体单位(含事业单位、国有控股媒体单位)引进的优秀人才;

    (6)近三年内引进到我市民办非企业单位工作的优秀人才;

    (7)近三年内引进到我市本级国有股比超过50%的国有企业工作的优秀人才;

    (8)近三年内引进到我市依法登记的事业单位(医疗教育除外)工作的优秀人才;

    (9)晋江市博士后科研工作站在站博士后。


        二、申报材料


    1、符合申报对象1的,填写《晋江市优秀人才津补贴申请表》(一)(见附件1,一式一份);

    符合申报对象2的,填写《晋江市优秀人才津补贴申请表》(二)(见附件2,一式一份)。


    2、申请人与用人单位签订的符合国家规定的劳动(聘用)合同复印件(复印件需注明原件复印并加盖公章,一式一份)。


    3、上年度在我市个人所得税缴交证明(申请享受交通补贴的优秀人才不需提供),即经税务部门盖章的个人所得税纳税记录(原《税收完税证明》)。其中,符合申报对象2的,如属以受聘方式引进到我市民营企业,且首次来晋时间超过三年,还需提供个人所得税手机APP截图(进入首页中的“常用业务”→点击“收入纳税明细查询”→勾选2019年度所得类型为“工资薪金”→截图打印2019年1月至12月的缴税情况。该截图需经本人承诺写明“本截图与个人所得税APP一致”后签名盖手印,并加盖用人单位公章后上传至申报系统)。


        三、申报时间


    2020年7月29日-8月12日(工作日)。


        四、申报方式及申报流程

    1、符合申报对象1的原晋江市优秀人才,采用线下申报的方式,除报送纸质材料外,还需将申请表电子文档(文档名称需编辑工作单位全称)拷贝至晋江市公共就业和人才服务中心人才服务科;符合申报对象2的晋江市优秀人才,采用线上申报的方式(如有工作单位变更、手机号码变更、银行账号变更的,需在“人才认定”模块提前提交变更申请,待审核通过后再进行津补贴申报),各用人单位可搜索“聚才网”登陆“优秀人才申报系统”,或直接连接http://rc.jucai.gov.cn/login(建议使用谷歌浏览器或360极速模式),进入系统后点击“津补贴申报”模块提交材料。


    2、请各用人单位认真核实优秀人才情况,填写《晋江市优秀人才津补贴申请表》相关数据和信息,并由人才联络员签名、单位负责人签章及用人单位加盖公章。


    3、优秀人才2019年度在本市范围内有变动工作单位的,需分别提供新、旧单位的津补贴申请表、离职证明、旧单位劳动合同,符合申报对象1的,将上述材料报送至晋江市公共就业和人才服务中心人才服务科,符合申报对象2的,将上述材料上传至优秀人才申报系统。


        五、注意事项

    1、各镇(街道)组织办、经济开发区党建办、劳动保障事务所,要积极配合做好申报宣传工作,组织发动企业及时申报晋江市2019年度优秀人才津补贴。


    2、各用人单位应如实填报相关材料,不得空项、漏项,不得弄虚作假。


    3、海内外高等院校、科研院所或中央企业、跨国公司在我市设立的直属研发平台,落址在我市的医疗卫生机构,以及落址在我市的高等院校引进的优秀人才,各项申报材料需先经业务主管部门审核、签章后,再按办理程序报送。


    4、用人单位逾期申报的,将不予兑现2019年度晋江市优秀人才津补贴。


        联系方式、附件下载

    联 系 人:

    小叶0595-85633128

    小张0595-85662310


    联系地址:

    晋江市青阳崇德路196号农商银行三楼晋江市公共就业和人才服务中心人才服务科


    附件:

    附件1《晋江市优秀人才津补贴申请表》(一)

    附件2《晋江市优秀人才津补贴申请表》(二)

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    中共晋江市委人才办

    晋江市人力资源和社会保障局

    2020年7月28日

  • 2020 - 07 - 16

      为进一步推动中小企业高质量发展,提高中小企业专业化能力和水平,根据《工业和信息化部办公厅关于开展第二批专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》(工信厅企业函〔2020〕159号)精神,日前,省工信厅印发通知,组织推荐专精特新“小巨人”企业,符合条件的企业可于8月7日前申报。

      专精特新“小巨人”申报基本条件:

      1.在我省登记注册,连续经营3年以上并具有独立法人资格的制造业中小企业,符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)规定,已获评省“专精特新”中小企业。

      2.坚持专业化发展战略,长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品,能为大企业、大项目提供关键零部件、元器件和配套产品以及专业生产的成套产品。企业主导产品在国内细分行业中拥有较高的市场份额。

      3.具有持续创新能力,在研发设计、生产制造、市场营销、内部管理等方面不断创新并取得比较显著的效益,具有一定的示范推广价值。

      4.管理规范、信誉良好、社会责任感强,生产技术、工艺及产品质量性能国内领先,具有较好的品牌影响力。企业重视并实施长期发展战略,重视人才队伍建设,核心团队具有较好专业背景和较强生产经营能力,有发展成为相关领域国际领先企业的潜力。

      重要提示:

      有下列情况之一的企业,不得被推荐:申请过程中提供虚假信息的;近3年发生过安全、质量、环境污染事故的;有偷漏税和其他违法违规、严重失信行为的。

      应符合《工业“四基”发展目录》重点领域

      专精特新“小巨人”企业主导产品应符合《工业“四基”发展目录》所列重点领域,从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、先进基础工艺和关键基础材料;或符合制造强国战略明确的十大重点产业领域,属于重点领域技术路线图中有关产品;或属于产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”产品;或属于国家和我省重点鼓励发展的支柱和优势特色产业等领域。

      申报企业还须满足四个专项条件

      其中,经济效益:上年度企业营业收入在1亿元以上,近2年主营业务收入或净利润的平均增长率达到10%以上,企业资产负债率不高于70%。

      专业化程度:企业从事特定细分市场时间达到3年及以上,其主营业务收入占营业收入70%以上,主导产品享有较高知名度,且细分市场占有率位于全省前3位(如有多个主要产品的,产品之间应有直接关联性)。

      创新能力方面:近2年企业研发经费支出占营业收入比重不低于3%,从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业职工总数的比例不低于15%。截至2019年底,拥有与主要产品相关的有效发明专利(含集成电路布图设计专有权)2项或实用新型、外观设计专利5项及以上。企业具有自主知识产权的核心技术和科技成果,具备良好的科技成果转化能力。企业自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构,具备完成技术创新任务所必备的技术开发仪器设备条件或环境(设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等)。在研发设计、生产制造、供应链管理等环节,至少1项核心业务采用信息系统支撑。

      经营管理方面:企业有完整的精细化管理方案,取得相关质量管理体系认证。企业实施系统化品牌培育战略并取得良好绩效,拥有自主品牌(含非物质文化遗产、地理标志商标等)。企业产品生产执行国际、国内、行业标准等,或是产品通过发达国家和地区产品认证(国际标准协会行业认证)。

      符合条件的企业可采取网上填报与纸质报送相结合的方式进行申报。已列为工业和信息化部公布的制造业单项冠军的企业和第一批专精特新“小巨人”企业不再推荐报送。

      下一阶段,省工信厅将根据各地推荐申报情况,按程序择优向工信部推荐不超过70家企业申报专精特新“小巨人”企业。

      来源:福建省工业和信息化厅

  • 2020 - 07 - 09

    为持续推进新一轮技术改造专项行动,加快传统产业改造提升、先进制造业创新发展,2020年省工信厅进一步调整省重点技改项目入库条件,拓宽项目入库范围,改革建立项目常态化受理申报、审核入库、集中发布制度,支持符合条件的技改项目及时纳入省重点技改项目库。经企业申报、各有关单位审核推荐和复核,日前,省工信厅发布了630项2020年福建省重点技术改造项目名单,项目总投资2123亿元,年度计划投资599亿元,项目建成达产后预计新增销售收入3200亿元以上。

    省工信厅将组织各级工信部门加大项目实施推进力度,并协调省直有关部门、各有关银行业金融机构强化项目要素保障,切实服务项目建设,推进重点项目早日竣工投产、达产生效,为增强工业稳定增长提供后劲支撑。


    来源:福建省工业和信息化厅

  • 2020 - 07 - 09

    为贯彻落实习近平总书记关于“培育一批‘专精特新’中小企业”的重要指示精神,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进中小企业健康发展的指导意见》“引导中小企业专精特新发展,建立动态企业库”和工业和信息化部《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》有关要求,工业和信息化部今年在省级中小企业主管部门培育认定“专精特新”中小企业及产品基础上,继续加大培育力度,组织开展第二批专精特新“小巨人”企业培育工作,进一步提升其技术创新能力、市场竞争力和品牌影响力,提升在产业链供应链上的地位作用,带动中小企业实现高质量发展。


    工业和信息化部办公厅

    关于开展第二批专精特新“小巨人”企业培育工作的通知

    工信厅企业函〔2020〕159号


    各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门:


      为贯彻落实习近平总书记关于“培育一批‘专精特新’中小企业”的重要指示精神,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进中小企业健康发展的指导意见》和《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》(工信部企业〔2013〕264号)有关要求,为进一步推动中小企业高质量发展,提高中小企业专业化能力和水平,现组织开展第二批专精特新“小巨人”企业培育工作。有关事项通知如下:



    工作目标


      围绕提升产业基础能力、产业链现代化水平,坚持培优企业与做强产业相结合,坚持创新驱动、市场带动、上下联动、持续推动,以优化环境和精准服务为保障,分层培育“专精特新”中小企业群体,分类促进企业做专、做精、做大、做强。在省级中小企业主管部门培育认定的“专精特新”中小企业及产品的基础上,继续加大专精特新“小巨人”企业培育力度,促进其技术创新能力、市场竞争力和品牌影响力得到明显提升,在产业链供应链上的地位作用得到明显提升,带动中小企业实现高质量发展。

    培育条件

      (一)基本条件
      1.在中华人民共和国境内工商注册登记、连续经营3年以上并具有独立法人资格的中小企业,符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)规定,属于省级中小企业主管部门认定或重点培育的“专精特新”中小企业、拥有被认定为“专精特新”产品的中小企业以及其他创新能力强、市场竞争优势突出的中小企业。
      2.坚持专业化发展战略,长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品,能为大企业、大项目提供关键零部件、元器件和配套产品以及专业生产的成套产品。企业主导产品在国内细分行业中拥有较高的市场份额。
      3.具有持续创新能力,在研发设计、生产制造、市场营销、内部管理等方面不断创新并取得比较显著的效益,具有一定的示范推广价值。
      4.管理规范、信誉良好、社会责任感强,生产技术、工艺及产品质量性能国内领先,具有较好的品牌影响力。企业重视并实施长期发展战略,重视人才队伍建设,核心团队具有较好专业背景和较强生产经营能力,有发展成为相关领域国际领先企业的潜力。
          
      有下列情况之一的企业,不得被推荐:申请过程中提供虚假信息的;近三年发生过安全、质量、环境污染事故的;有偷漏税和其他违法违规、严重失信行为的。
         
      (二)重点领域
      专精特新“小巨人”企业主导产品应符合《工业“四基”发展目录》所列重点领域,从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、先进基础工艺和关键基础材料;或符合制造强国战略明确的十大重点产业领域,属于重点领域技术路线图中有关产品;或属于产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”产品;或属于国家和各省(区、市)重点鼓励发展的支柱和优势特色产业等领域。
         
      (三)专项条件
      1.经济效益。上年度企业营业收入在1亿元以上,近2年主营业务收入或净利润的平均增长率达到10%以上,企业资产负债率不高于70%。
      2.专业化程度。企业从事特定细分市场时间达到3年及以上,其主营业务收入占营业收入70%以上,主导产品享有较高知名度,且细分市场占有率位于全省前3位(如有多个主要产品的,产品之间应有直接关联性)。
      3.创新能力。近2年企业研发经费支出占营业收入比重不低于3%,从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业职工总数的比例不低于15%。截至2019年底,拥有与主要产品相关的有效发明专利(含集成电路布图设计专有权)2项或实用新型、外观设计专利5项及以上。企业具有自主知识产权的核心技术和科技成果,具备良好的科技成果转化能力。企业自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构,具备完成技术创新任务所必备的技术开发仪器设备条件或环境(设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等)。在研发设计、生产制造、供应链管理等环节,至少1项核心业务采用信息系统支撑。
      4.经营管理。企业有完整的精细化管理方案,取得相关质量管理体系认证。企业实施系统化品牌培育战略并取得良好绩效,拥有自主品牌(含非物质文化遗产、地理标志商标等)。企业产品生产执行国际、国内、行业标准等,或是产品通过发达国家和地区产品认证(国际标准协会行业认证)。

    组织实施

      根据第四次全国经济普查中小企业地区分布情况和各地资金支持力度,我部确定了各省级中小企业主管部门推荐名额(附件1)。超出推荐名额的,一律不予受理;已列为我部公布的制造业单项冠军的,不再推荐报送。
         
      (一)推荐和初核。各省级中小企业主管部门负责组织推荐和初核工作。重点从省级认定的“专精特新”中小企业中择优组织填写“2020年专精特新‘小巨人’企业申请书”(附件2)。要严格按照申请书所列初核指标(4项必备指标和10项可选指标),参考“佐证材料”(附件3)进行初审核实,并提出推荐意见。

      (二)审核公布。我部组织对各省级中小企业主管部门上报的推荐材料进行审核。根据审核结果,确定并发布第二批专精特新“小巨人”企业名单。

      (三)动态管理。专精特新“小巨人”企业有效期为3年。我部组织对入选满3年的企业进行复核,不符合条件或未提交复核申请材料的企业将予以撤销。有效期内如发现虚假申报或存在违法违规行为的,一经查实,立即予以撤销。

      (四)申报方式。
      1. 申报采取网上填报与纸质报送相结合的方式。
      2. 企业通过“专精特新”中小企业在线报送系统(zjtx.miit.gov.cn,技术支持电话:18217433058),按照本通知列明的申报材料,8月7日前在线填写并上传相关材料。省级中小企业主管部门网上下载打印申报书,初审核实后按要求报送(佐证材料无需报送,妥善保管,留存备查)。

      (五)报送要求。请各省级中小企业主管部门于8月21日前将加盖公章的正式文件、推荐汇总表(附件4)、申请书纸质件(一式两份),邮政特快专递(EMS)至工业和信息化部中小企业局(北京市西长安街13号,100804)。

    相关要求

      (一)加强梯度培育。各地要完善梯度培育“专精特新”中小企业和专精特新“小巨人”企业的政策措施,建立部门协同配合、共同推动的工作机制,加强对培育企业的指导、扶持和服务,确立阶段性工作目标任务与举措,确保工作取得实效。

      (二)完善支撑服务。各地要强化精准服务,支持企业加强技术创新能力建设,开展产学研协同创新,加快数字化、网络化、智能化改造,深化融资服务,帮助企业纾困解难。

      (三)注重示范引导。各地要认真总结培育专精特新“小巨人”企业的经验和做法,注重发挥其示范引领作用,引导广大中小企业走“专精特新”发展道路,不断提升企业专业化能力和水平。

      附件:
      1.各省推荐名额                 
      2.2020年专精特新“小巨人”企业申请书                 
      3.佐证材料(供参考)                 
      4.推荐2020年专精特新“小巨人”企业汇总表  

    工业和信息化部办公厅
    2020年7月6日


    查阅“附件1-4”,请访问工业和信息化部网站(www.miit.gov.cn)


  • 2020 - 07 - 06

      科技部官网1日发布《关于开展“科技创业带动高质量就业行动”的通知》表示,为贯彻落实党中央、国务院啊“六稳”“六保”精神,按照科技部党组要求,科技部火炬中心将联合地方开展“科技创业带动高质量就业行动”,通过多种方式推动高质量创新创业,特别是促进大学生就业创业。

      《通知》指出,要挖掘需求推动大学生就业。选择有条件的地区,火炬中心联合地方科技管理部门、国家高新区开展“科技创业带动高质量就业行动(大学生招聘专场)”,深度挖掘在孵企业、孵化机构、创业企业的大学生招聘需求,提出有针对性的岗位面向大学生推介,促进高校大学生就业。

      “营造环境促进大学生创业。”《通知》明确,发动大学科技园、科技企业孵化器、众创空间、创业投资机构等,为高校毕业生开展创新创业服务,采取减免房租、创业资助、带薪实习等方式吸引高校毕业人才进入孵化机构见习创业或实习,支持大学生创业,鼓励各地方政府根据解决大学生创业就业情况给予创业孵化机构一定补贴。

      《通知》提到,要开发科研助理岗位促大学生就业。鼓励各地方科技管理部门、国家高新区组织引导高等学校、科研院所、科技企业、创新平台等单位积极开发科研助理岗位,吸纳高校毕业生就业,建立完善项目承担单位科研助理队伍建设的长效机制,加强对科研助理岗位高校毕业生就业服务。

      “举办双创活动提振创业就业信心。”《通知》指出,全国双创周期间,筛选一批在创业带动就业工作中有特色、有亮点的科技企业孵化器、众创空间等在主会场集中展示,通过创业分享、招聘活动、创新创业成果展示以及开展由大学生、留学生创业企业参加的创业大赛、项目对接、项目路演、线上培训等系列活动,提振全社会创业就业信心。


  • 2020 - 07 - 03

    近日,中共福建省委、福建省人民政府印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的若干措施》,并发出通知,要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。


    《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的若干措施》公布如下:


    为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,营造有利于创新创业创造的良好发展环境,进一步激发民营企业活力和创造力,充分发挥民营经济在推进供给侧结构性改革、建设现代化经济体系中的重要作用,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全方位推动高质量发展超越,根据《中共中央、国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》,结合我省实际,制定如下措施。


    一、在市场准入方面一视同仁。

    全面实施市场准入负面清单制度,民营企业等各类市场主体依法平等进入清单以外的行业、领域、业务等,不得因所有制形式不同,设置或者变相设置差别化市场准入条件。


    各级各部门要配合做好市场准入负面清单的信息公开工作,不得自行发布市场准入性质的负面清单,不得违规另设市场准入行政审批。

    鼓励民营企业参与电力、铁路、石油、天然气等重点行业领域相关业务以及养老、医疗、教育、文体等事业。



    二、实施公平公正监管。

    推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,不得对民营企业采取选择性执法和监管。


    推行“双随机、一公开”跨部门联合监管,避免多头执法、重复检查。

    实施信用分级分类监管,对信用好、风险低的民营企业减少抽查比例和频次;依法对民营企业及其经营管理者公共信用信息进行管理,不得违法增设监管措施和惩戒措施,对已纠正失信行为的企业要依法及时进行信用信息修复。

    实施“互联网+监管”,运用云计算、人工智能等信息技术手段开展“智慧监管”。对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管。



    三、保障各类市场主体公平竞争。
    认真贯彻落实《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,充分发挥市场配置资源的决定性作用,进一步减少政府对要素的直接配置,畅通要素流动渠道,破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍,扩大要素市场化配置范围,实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。


    在制定实施产业政策、土地供应、资金安排、资质许可、项目申报、金融服务供给、科技创新、人才服务、数据信息服务、分配能耗指标、实施污染物排放标准及其他资源要素配置方面,不得因所有制形式不同而设置不平等标准或条件,保障不同市场主体平等获取生产要素,确保权利平等、机会平等、规则平等。

    建立有违公平竞争问题的投诉举报和处理绿色通道,并及时向社会公布处理情况。



    四、保障各类市场主体平等参与政府采购和招标投标。

    实施全省统一的政府采购和招标投标规则,不得违法将企业所有制形式、注册地、注册资本金、成立年限、在本地登记或设立分支机构等,作为参与政府采购和招标投标活动的资格要求或加分条件,不得提出与项目不相适应的资质、技术或业绩要求。


    开展政府采购和招标投标领域营商环境整治,依法清理纠正各种以不合理条件排斥、限制民营企业的做法。

    创新监管方式,建设“福建省工程领域招投标在线监管平台”,强化全过程监管,防范“量身定制”、恶意串通、违法分包转包等问题。



    五、全面落实减税降费政策。

    落实好普惠性减税和结构性减税并举政策,实质性降低企业负担。


    缓解企业资金周转困难,加快退还符合条件的企业增值税期末留抵税额,推广以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金。

    对政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金以及实行政府定价的经营服务性收费,实行目录清单管理并向社会公开,目录清单之外的一律不得收费。

    继续扩大电力直接交易市场主体范围和电量规模。完善电价形成机制,降低企业用电成本。

    现有工业用地在符合规划和安全生产要求、不改变原用途的前提下,提高工业用地土地利用率和增加容积率,不再补缴土地出让金及相关费用。

    除法律法规规定外,任何单位和个人不得强制或者变相强制企业参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动,不得借前述活动向企业收费或变相收费。

    严格清理整治违规涉企收费和第三方截留减税降费红利等行为,畅通投诉举报渠道,对社会反映集中的政府部门转嫁收费、中介机构违法违规收费、转供电主体乱收费行为进行重点查处。



    六、加大银行机构的融资支持。

    支持发展地方中小法人银行机构,为中小微企业提供多样化的金融服务。


    鼓励银行机构增加民营企业信贷投放,提高新发放公司类贷款中民营企业贷款户数和金额比重。

    引导银行业机构健全授信尽职免责机制,在内部绩效考核制度中落实对普惠型小微企业不良贷款容忍度的要求。

    优化民营企业授信评价机制,注重企业正常生产经营活动产生现金流量的审核,对生产经营情况正常、资信良好的企业融资提供便利条件。

    提高信用贷款、中长期贷款等比重,不随意抽贷、断贷、压贷。

    同等条件下,银行机构对各类市场主体的贷款利率、贷款条件应当保持一致。

    大力推广应收账款、特许经营权、政府采购订单、收费权、知识产权等质押融资方式,拓宽银行抵(质)押物范围。

    大力推广“信易贷”、“税易贷”、“快服贷”等产品和模式,引导企业充分利用“全国中小企业融资综合信用服务平台”、“金服云”等平台进行融资。



    七、扩大民营企业直接融资。

    指导民营企业开展规范化股份制改制,支持更多符合条件的民营企业到主板、中小板、创业板、科创板、“新三板”、海峡股权交易中心等多层次资本市场上市、挂牌。


    对在全国中小企业股份转让系统和海峡股权交易中心新挂牌交易的小微企业,省级财政给予最高30万元补助。

    支持民营企业通过增资扩股、发行债券等方式融资,鼓励发行小微企业增信集合债,对符合条件的给予贴息。



    八、帮助民营企业纾难解困。


    在做好常态化疫情防控的前提下,继续加强要素保障,给予民营企业稳定支持。


    着力保市场主体,打通政策链、服务链、操作链,帮扶中小企业有效应对疫情影响、渡过难关,提高中小企业生存和发展能力。

    设立省级中小微企业应急纾困专项贷款,支持中小微企业纾难解困。

    用好省级纾困基金和纾困专项债,重点支持符合条件的上市公司纾解股权质押风险,帮助短期流动性出现困难的上市企业渡过难关。

    各级政府性融资担保机构要通过综合应用风险补偿、保费补贴、代偿补偿等手段,为民营企业提供融资增信支持。

    省级财政统筹安排一定资金,对融资担保机构从事政策性担保业务予以奖补。

    符合国家调整产业结构和土地集约利用要求、纳税确有困难的企业,可申请减征或免征城镇土地使用税。



    九、整治拖欠民营企业账款。

    各级政府及其所属事业单位、国有企业要严格履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与民营企业依法签订的各类合同,不得违约拖欠民营企业货物、工程、服务等账款,确保无分歧拖欠账款立清立还,有分歧拖欠账款也要通过调解、协商、司法等途径加快解决,决不允许增加新的拖欠。


    按照“属地管理、分级负责,谁监管、谁负责”的原则,切实加强对清欠工作的组织领导,强化政策协同,形成工作合力。将清欠工作完成情况列入巡视巡察整改、审计监察和各级政府绩效考核,提高政府部门及其所属事业单位、国有企业的拖欠失信成本,构建严防新增拖欠的长效机制。



    十、保护民营企业和民营企业家合法权益。

    加强对民营企业的刑事保护。


    提高司法审判和执行效率,防止因诉讼拖延影响企业生产经营。

    依法慎用羁押性强制措施和查封、扣押、冻结等措施,禁止超范围、超标的保全。

    建立履行宽限期制度,在宽限期内,暂不发布被执行人失信或者限制消费信息;期限届满,被执行人仍未履行生效法律文书确定义务的,再发布其信息并采取相应惩戒措施。

    及时公正地甄别纠正侵犯民营企业和企业家人身财产权的冤错案件。

    对侵犯企业合法权益等违法犯罪行为,要依法惩处。

    健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度,合理降低权利人举证难度,加大源头侵权、重复侵权、恶意侵权和规模侵权的赔偿力度,按规定增设知识产权法庭。



    十一、支持民营企业改革发展。

    鼓励民营企业加快建立现代企业制度,通过多种方式参与国有企业混合所有制改革。


    支持优势企业通过并购重组,整合产业链上下游资源做大做强。

    对企业兼并重组重大项目发生的评估、审计、法律顾问、财务顾问等前期费用和并购贷款利息予以补助,单个项目补助不超过300万元。

    鼓励企业聚焦实业,加快转型升级,对新认定的省“专精特新”中小企业和国家专精特新“小巨人”企业,分别给予不低于10万元、50万元奖励;对新认定的省制造业单项冠军和国家制造业单项冠军,分别给予不低于50万元、100万元奖励。



    十二、支持民营企业科技创新。

    支持民营企业参与重大科学技术项目攻关。


    加快向民营企业开放国有重大科研基础设施和大型科研仪器。

    对民营企业开展科技创新和成果转移转化给予经费支持。

    对新认定的国家工程研究中心,按国家给予的补助金额,予以1∶1配套奖补;对新认定的国家企业技术中心给予500万元奖励;对新认定并经评审为优秀的省级工程研究中心,给予500万元奖励;对新认定的省企业技术中心和省级新型研发机构分别给予50万元奖励,对被认定的省级制造业创新中心试点牵头单位给予100万元资金扶持,对被认定的省级制造业创新中心牵头单位给予1000万元资金扶持,激发民营企业创新活力,提高核心技术开发能力。

    优化高新技术企业认定流程,落实企业研发费用分段补助、税前加计扣除和高新技术企业所得税减免等政策。



    十三、支持企业人才建设。

    在人才引进支持政策方面,对民营企业一视同仁,加大认定和支持力度,做好高层次人才的服务保障工作。


    实施产教融合,大力推进校企合作,通过产学研合作、共建实习实训基地等方式,培养培训符合企业需求的各类人才。

    对民营企业人才参加全省各系列、各层次职称评审的,在评价标准、评审程序等方面平等对待。



    十四、完善市场主体退出机制。

    提升企业注销网上服务水平,实现企业注销“一网”服务。


    进一步推进企业简易注销登记改革试点工作,探索将简易注销适用范围扩大到未实质性开展经营活动、无债权债务的非上市股份有限公司、各类企业分支机构、农民专业合作社及其分支机构;建立简易注销容错机制,解决企业注销难问题。

    落实“府院联动”处置破产工作统一协调机制,统筹协调破产重整程序中的企业注销、涉税事项办理、资产处置、职工权益保护等问题。



    十五、支持民营企业拓展发展空间。

    鼓励民营企业用好我省“多区叠加”政策优势,积极参与“海丝”核心区、闽东北闽西南两大协同发展区建设,支持民营企业在共建“一带一路”、推进乡村振兴中发挥更大作用。


    引导和支持民营企业拓展海外市场,促进闽台产业深度融合,深化闽港澳交流合作。

    深入实施军民融合发展战略,加强民营企业与军工央企集团对接合作和“走出去”,引导民营企业按规定进入基础设施建设、国防科技工业和军队后勤保障改革等领域,发展壮大军民融合产业,形成若干具有示范带动作用的军民融合产业基地或园区。



    十六、关心关爱民营企业家。

    发布我省年度民营企业100强名单。


    在各类评选表彰活动中,平等对待优秀民营企业和企业家。

    鼓励引导民营企业和企业家心无旁骛办实业,守法合规经营,增强社会责任,参与社会公益事业。

    加强对民营企业家特别是年轻一代的培养教育,弘扬优秀企业家精神,促进民营企业家健康成长。

    加强舆论引导,慎重发布对企业生产经营产生重大影响的负面信息,为民营企业改革发展营造宽松包容的良好社会氛围。



    十七、构建亲清政商关系。

    建立规范化机制化政企沟通渠道,落实党政领导干部与企业家恳谈会制度,定期召开企业家座谈会,专题听取企业家意见和诉求。


    各级政府召开的经济类会议,可邀请民营企业参加。

    建立政务咨询、诉求回应机制,通过“政企直通车”、人大代表建议、政协委员提案等,充分发挥工商联、行业协会商会作用,广泛听取企业诉求和意见,及时处理和反馈。

    公职人员在依规依纪依法的前提下,要大胆开展工作,积极主动到企业或行业协会商会开展政策宣传、调查研究、招商引资、征求意见等,经批准可参加企业或行业协会商会举办的会议及活动,为民营企业发展靠前服务、排忧解难。

    公职人员尤其是党员领导干部在与企业及企业家交往过程中,要严格遵守党纪法规,不搞权力寻租、不谋取私利、不厚此薄彼,既严于律己、把握底线,又积极为企业服务,坦荡真诚同企业家接触交往。



    十八、狠抓惠企政策落实。

    制定涉企政策前,要广泛调研、聚焦关切,充分听取行业协会商会和企业家的意见建议。


    制定政策时,要同步研究配套解读材料、申报流程图、办事指南及示例,将政策性支持和补助项目细化、申报流程具体化,方便查询申请。

    政策出台后,要按规定通过政府门户网站、网上办事大厅、新闻媒体、微信微博、移动客户端等多渠道多形式及时公布、宣传解读,更多利用闽政通APP、“政企直通车”等平台集中发布、精准推送惠企政策。

    对马上实施有困难的,要合理设置缓冲过渡期,给企业留出必要的适应调整时间。

    要适时开展执行情况和实施效果评估,对确需调整的及时按程序调整,推动惠企政策真正落地见效。

    要加强政策储备,让政策跑在受困企业前面。



    十九、提升政务服务水平。

    坚持“马上就办”,面向企业的依申请政务服务事项,除涉密外全部入驻省网上办事大厅和各地行政服务中心,实时更新,动态管理。


    全面推行行政审批标准化,公开办事指南、明示办理流程、统一申报材料,同一事项实行无差别受理、同标准办理。

    大力推行“互联网+政务服务”,构建省市县乡政务服务“一张网”,提升“全程网办、一网通办”和“一趟不用跑”、“最多跑一趟”事项比例,实现“马上办、网上办、掌上办、就近办”。

    各地可依托行政服务中心、工业园区(开发区)推行代办服务,为企业投资建设项目审批等提供免费帮代办,对重大项目积极开展全程帮代办。

    落实政务服务“好差评”制度,服务绩效由企业和群众评判。



    二十、强化民营经济统计监测和分析。

    建立健全民营经济统计监测、分析制度,在统计分析报告中体现民营经济相关指标数据和运行情况。


    各级政府要建立风险监测制度,利用大数据等技术对存在或者可能存在的市场风险进行分析和评估,及时向民营企业发出预警信息,防范市场风险。



    二十一、加强组织领导。

    坚持党对支持民营企业改革发展工作的领导。


    各级要建立支持民营企业改革发展的领导协调机制,省级要发挥好福建省促进中小企业发展工作领导小组的协调推动作用。

    指导民营企业设立党组织,积极探索创新党建工作方式,开展党的活动,努力提升民营企业党的组织和工作覆盖质量。

    将支持民营企业发展相关指标纳入高质量发展绩效评价体系,作为党政领导班子和领导干部工作考核的重要内容。

    各级各部门要因地因时因业施策,在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中,持续加大对民营企业精准帮扶力度。

    探索评选改革发展标杆民营企业和民营经济示范城市,发挥示范引领作用。

    全面贯彻实施《优化营商环境条例》,开展营商环境评价,努力为民营企业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。



    各级各部门要充分认识营造更好发展环境支持民营企业改革发展的重要性,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照省委和省政府工作要求,结合各自实际,完善工作机制,细化支持政策,创新具体举措,确保各项政策措施落地见效,真正让民营企业有更多获得感。


    来源:福建日报

  • 2020 - 07 - 01

    习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议强调

    依靠改革应对变局开拓新局

    扭住关键鼓励探索突出实效

    李克强王沪宁出席


    中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平6月30日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议并发表重要讲话。他强调,胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,必须发挥好改革的突破和先导作用,依靠改革应对变局、开拓新局,坚持目标引领和问题导向,既善于积势蓄势谋势,又善于识变求变应变,紧紧扭住关键,积极鼓励探索,突出改革实效,推动改革更好服务经济社会发展大局。


      中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁出席会议。


      会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》、《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》、《深化农村宅基地制度改革试点方案》、《关于加快推进媒体深度融合发展的指导意见》、《深化新时代教育评价改革总体方案》、《关于深化国有文艺院团改革的实施意见》。会议还听取了党的十八届三中全会以来医药卫生体制改革进展情况汇报。


      会议指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在这次应对新冠肺炎疫情过程中,国有企业勇挑重担,在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。今后3年是国企改革关键阶段,要坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,抓重点、补短板、强弱项,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。


      会议强调,加快推进新一代信息技术和制造业融合发展,要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势,以供给侧结构性改革为主线,以智能制造为主攻方向,加快工业互联网创新发展,加快制造业生产方式和企业形态根本性变革,夯实融合发展的基础支撑,健全法律法规,提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平。


      会议指出,深化农村宅基地制度改革,要积极探索落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权、适度放活宅基地和农民房屋使用权的具体路径和办法,坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损这三条底线,实现好、维护好、发展好农民权益。


      会议强调,推动媒体融合向纵深发展,要深化体制机制改革,加大全媒体人才培养力度,打造一批具有强大影响力和竞争力的新型主流媒体,加快构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局,建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系,牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。


      会议指出,教育评价事关教育发展方向,要全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,遵循教育规律,针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点,改进结果评价,强化过程评价,探索增值评价,健全综合评价,着力破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,建立科学的、符合时代要求的教育评价制度和机制。


      会议强调,国有文艺院团是繁荣发展社会主义文艺的中坚力量,要以社会主义核心价值观为引领,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,突出问题导向,坚持分类指导,以演出为中心环节,激发国有文艺院团生机活力,创作生产思想精深、艺术精湛、制作精良的舞台艺术佳作,满足人民向往美好生活的精神文化需求。


      会议指出,党的十八届三中全会以来,我们着力增强卫生健康治理体系整体效能,优化医药卫生资源配置,提升医疗卫生服务水平,推动建立起世界上规模最大的基本医疗保障网络,患者就医负担逐步减轻,人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性可及性持续改善。这次应对新冠肺炎疫情,我们的医药卫生体系经受住了考验,为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战发挥了重要作用。要坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,强化大卫生大健康理念,把预防为主摆在更加突出位置。要梳理各地深化医改情况,总结好的经验做法,加快推进健全分级诊疗制度、完善医防协同机制、深化公立医院改革、深化医保支付方式改革、加强医保基金监管、加强基层医疗卫生机构能力建设、完善药品供应保障体系等重点任务,完善相关配套支撑政策,打好改革组合拳。要高度重视新一代信息技术在医药卫生领域的应用,重塑医药卫生管理和服务模式,优化资源配置、提升服务效率。对近期一些地方在疫情防控中出现的突出问题,要抓紧从体制机制上想办法、补漏洞,坚决防止疫情反弹。


      会议强调,要把抓好党的十八届三中全会以来部署改革任务的落实同完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会结合起来,把统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作贯通起来,有针对性地部署推进关键性改革。要提前谋划“十四五”时期改革工作,更加注重制度和治理体系建设,更多解决深层次体制机制问题。改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间,对待新事物新做法,要加强鼓励和引导,让新生事物健康成长,让发展新动能加速壮大。


      中央全面深化改革委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。


    来源:新华社

  • 2020 - 06 - 29

    近日,泉州发布《关于促进中小企业平稳健康发展若干措施》,从积极对接争取省级项目、加大支持中小企业力度、提高服务中小企业能力三个方面梳理了关于推动中小企业平稳健康发展的18条措施,为全市中小企业发展保驾护航,进一步落实“六稳”、“六保”工作任务。


    对接争取省级项目

    (一)用好省中小微企业纾困专项资金和政府投资基金。积极对接首期100亿元贷款额度的省中小微企业纾困专项资金,支持受疫情影响暂时受困企业获得优惠贷款利率,及时纾解中小企业面临的暂时流动性困难。积极对接国家级科技成果转化基金、中小企业发展基金以及省级产业基金、国有资本,持续完善市、县“1+X”产业股权投资基金体系,发挥财政资金、国有资本杠杆撬动作用,引导各类基金、社会资本投向我市中小微企业。

    责任单位:市财政局、金融监管局,人民银行泉州市中心支行、泉州银保监分局,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、 泉州台商投资区管委会

    (二)争取应收账款融资支持。协助中小企业争取经“中征应收账款融资服务平台”或银行业金融机构自建的供应链融资平台获得应收账款融资,省级按中小企业通过应收账款获得年化融资额不超过 1%的比例奖励供应链核心企业,最高不超过 200 万元的政策奖励。

    责任单位:市工信局、金融监管局、财政局、商务局,人民银行泉州市中心支行、泉州银保监分局

    (三)深化产融对接合作。发挥产融合作工作机制作用,借助“产融云”“金服云”等平台,深入开展产融合作对接活动。积极争取利用省级 10 亿元的政策性优惠贷款风险分担资金池,促进银行业金融机构通过“快服贷”和“助保贷”产品,支持中小企业融资。积极支持中小企业技改项目争取省技改基金融资。

    责任单位:市工信局、财政局、金融监管局,人民银行泉州市中心支行、泉州银保监分局,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

    (四)推动产业跨界融合。推动疫情防控期间涌现出的在线办公、在线教育、远程医疗、无接触配送等新模式新业态加快发展。引导中小企业运用各类产业供需对接平台,促进产供销衔接。发展工业旅游、文化旅游、休闲农业乡村旅游等,推动企业列入省级工业旅游示范基地,帮助企业争取一次性不超过 50 万元的省级奖励。

    责任单位:市工信局、教育局、文旅局、卫健委、商务局、农业农村局,市邮政管理局,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

    (五)加快发展“专精特新”。积极推动中小企业成长为省“专精特新”中小企业、国家专精特新“小巨人”企业、省制造业单项冠军、国家制造业单项冠军,帮助获认定的企业争取一次性 10 万元、50 万元、50 万元、100 万元的省级奖励。

    责任单位:市工信局、财政局,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

    (六)支持创业创新。支持纳入省级高新技术企业培育库的中小企业享受最低 20 万元最高不超过 200 万元的补助。通过“创响福建”创新创业大赛等平台,激发“双创”活力。推动各类中小企业创业创新载体发展为国家小型微型企业创业创新示范基地,帮助新获评的争取一次性 100 万元奖励。组织开展企业管理提升活动,推动企业管理创新。

    责任单位:市科技局、工信局、财政局,市工商联,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会


    加大支持中小企业力度

    (七)强化产业链协作配套。支持龙头企业组织中小企业围绕供应链深化专业分工,每年按在市域内新增实际协作配套产品销售额的 1%给予龙头企业不超过 100 万元补助;对市域内中小企业为龙头企业协作配套年加工产值 500 万元(含)以上或加工费 200 万元(含)以上,且协作配套产品销售额占企业年度销售收入 30%以上的,按不高于年协作配套加工产值的 1%或年加工费的 2.5%给予中小企业不超过 30 万元补助。

    责任单位:市工信局、财政局,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

    (八)加大产业链招商力度。深入梳理相关产业链薄弱环节,精准策划生成一批产业龙头项目及产业链缺失、延伸和升级项目,围绕产业链填平补齐,大力开展产业链招商,对接引进一批产业协同配套、区域协同发展重点项目,对引进固定资产投资额超过10 亿元人民币或 2 亿美元的重大产业项目,采取“一事一议”方式予以重点保证,并给予市级重大项目的各项优惠政策。

    责任单位:市发改委、工信局、商务局、财政局,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

    (九)加大信贷支持力度。引导银行业金融机构适当提高中小企业不良贷款容忍度;提高新发放贷款中的“首贷户”、信用贷款、中长期贷款和无还本续贷业务比重。以 2019 年末为基数,对法人小微企业新增流动资金贷款的,在省财政贴息的基础上,受益财政按照实际用信金额的 0.5%给予企业贴息;对依托银行业机构应收账款融资产品获得贷款的中小微企业按实际用信金额的1%给予企业贴息,单家企业贴息总额最高不超过 20 万元。鼓励各银行业机构对存量客户中诚实守信、有市场、有订单但受疫情影响出现还款困难的中小微企业增加临时过渡周转授信,市、县两级政策性融资担保公司可对新增授信部分承担 40%担保责任并免予反担保,担保期限不超过 2 年,单笔代偿金额最高不超过 500万元,并按 1%收取担保费用。加快推动“银税互动”“助保贷”“科 创贷”“创业担保贷”“云电贷”等政银合作项目做大规模。

    责任单位:市金融监管局、财政局、发改委,人民银行泉州市中心支行、泉州银保监分局

    (十)支持企业提升竞争力。对企业与高等院校、科研院所共建各级各类研发中心,经认定为国家级、省级和市级企业技术中心的,市级财政分别给予 150 万元、80 万元、30 万元奖励。支持企业采用先进适用的新技术、新设备、新工艺和新标准实施技术改造,市级财政按项目设备投资额不高于 7%的比例给予补助,单个企业最高不超过 200 万元。持续开展企业家素质提升培训活动。

    责任单位:市工信局、财政局,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

    (十一)引导个体工商户转为企业(“个转企”)。简化“个转企”程序。按照“一注一开”的原则和程序同时办理,申请注销登记时,免予提交清税证明。对“个转企”的小微企业给予不低于5 年的过渡期,在过渡期内对账证不健全的转型企业符合相关规定的可以实行核定征收;“个转企”过程中,办理土地、房屋权属变更时,投资主体、经营范围不变,且符合国家税收政策规定的,免征契税。

    责任单位:市市场监管局、资源规划局、财政局、住建局,市税务局及市直有关审批部门,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

    (十二)推动小微企业上规模(“小升规”)。以年营业收入500 万元~2000 万元的小微工业企业为重点培育对象,推动小微工业企业加快成长为规模以上企业,对小微型工业企业购买先进生产性设备和先进技术,按不超过投资额的 10%比例给予补助,最高不超过 20 万元。各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会可对个体工商户转型为规模以上工业企业、规模以上其他营利性服务业企业、限额以上商贸企业的,连续三年给予一定的经营贡献奖励。

    责任单位:市工信局、财政局、统计局,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

    (十三)推动规上企业股份制改造(“规改股”)。每年滚动筛选一批条件成熟、成长性较好的企业纳入市级挂牌、上市后备企业资源库培育,对与证券公司、海峡股权交易中心挂牌推荐机构会员、会计师事务所、律师事务所、咨询公司等中介服务机构签订改制规范、辅导等相关协议,并完成股份制改制的后备企业,市政府给予 30 万元补贴。科创板后备企业在上述补贴基础上,叠加给予 20 万元补贴。

    责任单位:市金融监管局、财政局,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

    (十四)推动企业上市融资(“股上市”)。挂牌后备企业在全国中小企业股份转让系统(简称新三板)或海峡股权泉州交易中心交易板挂牌的,市级给予 50 万元资金奖励;在海峡股权泉州交易中心股改板挂牌的,市级给予 20 万元资金奖励;上市后备企业经福建证监局辅导备案的,市级给予 50 万元资金奖励;上市后备企业发行境外上市外资股申报材料获中国证监会核准的,市级给予100 万元资金奖励;首次公开发行股票并上市,以招股说明书为依据,上市募集资金 50%以上投资于我市的,市级给予 100 万元资金奖励;上市后备企业首发上市申报材料获中国证监会(上海、深圳交易所)受理的,市级给予50 万元资金奖励;成功在科创板上市的,叠加给予50 万元资金奖励;首次公开发行境外上市外资股并上市或以存在控制关系的境外公司境外上市,以招股说明书为依据,上市募集资金 50%以上投资于我市的,市级给予 100万元资金奖励。

    责任单位:市金融监管局、财政局,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会


    提高服务中小企业能力

    (十五)建立“白名单”制度。推动农业银行、民生银行、厦门国际银行泉州分行等银行率先开展试点,建立金融支持民营企业“白名单”,制定综合金融服务方案,单列信贷计划,实行贷款台账管理,跟踪推进落实,优先满足“白名单”企业的融资需求。支持政府性融资担保机构为“白名单”企业提供不收取保证金的融资担保服务,按照合理比例分摊担保风险。

    责任单位:市金融监管局,人民银行泉州市中心支行、泉州银保监分局,市财政局、科技局、工信局、商务局、农业农村局,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

    (十六)加大清理拖欠企业账款力度。各级政府部门、事业单位和国有企业在依法依规条件下优先支付与中小企业的往来账款。对因政府部门或国有企业方面未组织项目验收和开展财政审核审计等原因造成拖欠的,应立即采取措施加快项目验收和财政审核审计进度,切实提高清偿率。各级政府应及时支付企业征迁补偿款。

    责任单位:市工信局、财政局、住建局、国资委、人社局、 发改委,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

    (十七)建设“政企直通车”平台。加快市、县两级 “政企直通车”服务平台(服务站)建设,提供惠企政策制定咨询解读等服务;推进与各级网上办事大厅、闽政通 APP、12345 民营企业服务平台及各涉企部门网上服务系统等对接。

    责任单位:市直有关单位,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

    (十八)发挥协调机制作用。充分发挥市、县两级促进中小企业发展工作领导小组和办公室协调机制作用,会商研究中小企业发展工作,帮助中小企业解决实际困难。

    责任单位:市直有关单位,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

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  • 项目申报信息
  • 更新时间: 2020 - 12 - 21
    据日经19日报道,三星电子将扩建其在德克萨斯州的半导体工厂,以便为下一代制造设备腾出空间,因为三星正试图与台积电争夺全球最大芯片代工厂桂冠。此前,台积电已经宣布了在亚利桑那州建立新工厂的计划。随着美国和中国争夺高科技的霸主地位,这两个亚洲巨头(台积电、三星)正在加紧支出以扩大美国市场的份额,而美国谷歌,Facebook和亚马逊等领先的科技公司都在这里设计自己的芯片,并与代工厂紧密合作。 三星认为,得克萨斯州奥斯汀的工厂在争取美国科技公司的订单中起着至关重要的作用。政府官员最近开始审查三星要求重新分配新购置的440,000平方米土地(约占其现有园区的40%)用于工业用途的请求。三星曾表示,此次扩建是其未来准备的一部分,尽管尚未决定在何时何地增加多少产能。 Eugene Investment&Securities首席分析师Lee Seung-woo表示:“要成为世界领导者,三星需要从苹果,英特尔和其他公司那里获得订单。” 三星的奥斯汀工厂于1997年开始批量生产存储芯片。它于2010年进入代工制造阶段,苹果就是客户之一。 尽管三星为该工厂花了170亿美元,但那里的设备已经过时了。据资料显示,大约五年前,这家工厂只能生产14纳米工艺节点的芯片,但落后于5nm工艺的三代。该公司最终可能会在新的大规模订单所需的先进设备上投资近10亿美元。芯片代工制造商通常要等到与客户签署长期供应协议后才购买新设备。但是三星有望在寻找新订单的同时对其设施进行更新,并且还将在硅谷附近招聘与芯片相关的工程师。三星宣布了计划投资133万亿韩元(合1,210亿美元),以实现其到2030年成为存储半导体和逻辑芯片世界领导者的目标。三星正在提高其位于平泽市的韩国工厂的产能,并可能采用先进的芯片制造技术在奥斯汀工厂也是如此。 台积电目前在技术上处于领先地位。该公司在...
  • 更新时间: 2020 - 12 - 16
    12月14日,据国家企业信用信息公示系统显示,睿力集成电路有限公司股东发生变更,新增股东包括:国家集成电路产业投资基金二期股份有限公司、湖北小米长江产业基金合伙企业(有限合伙)、北京兆易创新科技股份有限公司等。其中,湖北小米长江产业基金合伙企业(有限合伙)认缴额9520.912043万元(0.95亿元),国家集成电路产业投资基金二期股份有限公司认缴额为476045.602163万元(47.6亿元),兆易创新认缴额为28562.73613万元(2.86亿元)。增资后小米长江基金占睿力集成的股权比例为0.2817%,大基金二期占睿力集成的股权比例为14.0845%,兆易创新占睿力集成的股权比例为0.8451%。今年11月11日,兆易创新发布公告称,公司拟出资3亿元与石溪集电、长鑫集成、大基金二期等多名投资人签署增资睿力集成协议,增资完成后,公司持有睿力集成约0.85%股权;此外,大基金二期出资额为47.60亿元,增资后占睿力集成的股权比例为14.08%。
  • 更新时间: 2020 - 12 - 10
    12月8日,联电公布2020年11月营收,金额来到147.25亿元新台币(约5.22亿美元),较2019年同期成长6%。联电累计前11个月营收为1615.32亿元新台币(约57.25亿美元),较2019年同期成长19.8%,营收数字也正式超越2019年全年。据拓墣产业研究院预估,2020年第4季全球前十大晶圆代工业者营收将超过217亿美元,年成长18%。其中,联电取得突破,将超越格,成为全球第三!在上季法人说明会中,联电总经理王石表示,展望2020年第4季,由于居家上班与在家学习趋势的推动,消费性和计算机相关应用的需求将引导晶圆出货量温和增长。此外,也看到在特殊应用电子产品内硅含量的提升,特别是在新布建的5G智能型手机、IoT装置及其他消费应用产品,都将进一步推升对半导体的需求。因此,预估晶圆出货约较上季增加1~2%、以美元计价的出货单价也较上一季增加1%、毛利率约与上季持平、产能利用率约94~96%。如此,在先前法人预估联电预估将持续创高的情况下,累计第4季10月及11月营收状况,接下来的12月份能期待续有新高表现。其中,联电因驱动IC、电源管理IC、RF射频、IoT应用等代工订单持续涌入,使得联电8吋晶圆产能满载,确立其涨价态势,加上28纳米制程持续完成客户的设计定案,后续稳定下线生产,预估第4季28纳米(含)以下营收年成长可达60%,整体营收年成长为13%,也使得联电超越格芯,排名上升一名。
  • 更新时间: 2020 - 12 - 10
    近期,关于汽车芯片断供、车企停产的传闻四起。其实并非所有车用芯片都紧张,只是电子控制单元(ECU)或者 说微控制单元(MCU)短期供应紧张了。两大因素加剧供应紧张'并不是所有的芯片都紧张。'多位车企高层不约而同地表示,情况也没有传闻中那么严重。'晶圆代工产能紧张,芯片供应自然跟不上。'二季度开半导体行业人士见怪不怪地表示,'卡在了晶圆环节'。从二季度开始,8英寸晶圆就供不应求,至今仍未缓解。8英寸晶圆,在汽车业广泛应用。8英寸晶圆用于需要特征技术或差异化技术的产品,包括功率芯片、图像传感器芯片、指纹识别芯片、MCU、无线通信芯片等产品,涵盖消费电子、通信、计算、工业、汽车等多个领域。晶圆供应商们加班加点工作着。中芯国际联合CEO赵海军指出,公司第三季度各厂都满载运营。受益于需求增长,中芯国际等公司赚得盆满钵满。公开数据显示,三季度,中芯国际的电源管理、射频信号处理、指纹识别以及图形图像处理相关的晶圆收入环比增长8%,同比增长22%。;微处理器和专用存储器相关的晶圆收入环比增长6%,同比增长26%。'临近年末,车企追加了采购量,半导体行业的产能排期暂时跟不上。'不少渠道供应商反映。据悉,如果按照既定的订单量,MCU供应没问题。但今年下半年车市复苏、车企希望抓住春节前行情加了不少订单,导致半导体行业应接不暇。据了解,汽车行业下单后,半导体行业需要26周左右才能供货。这期间存货不足的车企将受到影响。但多数车企备有相当的货,短期内压力并不大。东吴证券指出,对上汽大众、上汽自主、吉利汽车、一汽大众、广汽自主、上汽通用等企业影响较小。但对累计库存较少的企业或有一定影响,如长城汽车、长安汽车、比亚迪,日系车企(丰田/本田/日产),长安福特,豪华车(奔驰+宝马)等。汽车缺脑为什么芯片对汽车的影响这么大?什么芯片对汽车的影响这么...
  • 更新时间: 2020 - 11 - 26
    《世界互联网发展报告2020》和《中国互联网发展报告2020》蓝皮书于11月23日在2020“世界互联网大会·互联网发展论坛”上发布。《中国互联网发展报告2020》指出,2019年,中国数字经济规模达35.8万亿元,占GDP比重达36.2%,中国数字经济总量规模和增长速度位居世界前列。《中国互联网发展报告2020》显示,截至2020年5月底,中国光纤网络全面覆盖城乡,光纤用户占比达93.1%,位居世界第一。2019年,中国4G基站总数为544万个,移动互联网接入数据流量消费1220亿GB,居全球第一。5G基站建设数量至今年9月已超过48万个。《世界互联网发展报告2020》指出,今年以来,新冠肺炎疫情在全球范围内暴发与蔓延,给全球经济社会带来巨大冲击,互联网的重要性越发凸显,数字经济成为对冲疫情影响、重塑经济体系和提升治理能力的重要力量。互联网在复工复产、经济复苏、社会运转中发挥了重要作用。据了解,蓝皮书由中国网络空间研究院编撰,北京邮电大学、国家工业信息安全发展研究中心等机构共同参与,蓝皮书主要聚焦过去一年来世界和中国互联网发展情况,汇聚国内外相关领域最新研究成果和生动案例,为全球互联网发展和治理提供了理论思考和经验分享。据中国网络空间研究院院长夏学平介绍,2019年,中国电子商务交易额达34.81万亿元,同比增长6.7%,直播电商等新业态爆发式发展,农村电商迅速崛起。同时,今年以来,网上购物、在线教育、在线娱乐、远程办公等线上需求增长较快,服务业数字化水平加速提升。
  • 更新时间: 2020 - 11 - 18
    近日,习近平总书记在江苏考察时专门来到南通博物苑,了解近代著名企业家、教育家张謇兴办实业、教育和社会公益事业情况,称赞他“是我国民族企业家的楷模”。在今年7月份的企业家座谈会上,习近平总书记提到张謇时,曾说他“是爱国企业家的典范”。见贤思齐。百年之后的今天,当我们谈起张謇时,我们在思考什么?这位以“实业救国”留名青史的历史人物,对于当今企业家有着怎样的“楷模”和“典范”意义?提起张謇,人们首先想到的是他的爱国情怀。无论是身在官场还是在商海弄潮,以及发展教育、热心公益,张謇始终不变的是矢志不渝探索富民强国之路的精神。在今天的企业家精神里,爱国敬业、敢于担当、服务社会等关键词,正是蕴含着为国为民的崇高使命感和强烈的责任感。百年之后说张謇,不能不提他“实业救国”的情结。与晚清众多官督商办、官商合办的工业实体不同,张謇作为中国棉纺织领域早期的开拓者,一生创办了20多家企业,注重新工艺、新技术应用,在发展实业中提出了“棉铁主义”等符合当时工业经济规律的理念,并且在利用外资、开放发展上也有所主张。特别是他在开办纱厂之后,又陆续创办垦牧公司以保障原料供应,创办轮船公司以保障物流运输,甚至通过油厂、皂厂、纸厂等系列工厂,发展起了上下游产业相互衔接的循环经济。这种理念在今天不仅不落伍,甚至应该大力提倡。习近平总书记在企业家座谈会上指出,企业家爱国有多种实现形式,但首先是办好一流企业。党的十九届五中全会也提出,坚持把发展经济着力点放在实体经济上,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。在新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起的今天,回望张謇的“实业报国”精神内涵和探索实践,以创新发展、开放发展、就业优先、优化产业链和稳定供应链等理念创办优质企业,具有丰富的现实价值和借鉴意义。企业既有经济责任、法律责任,也有社会责任、道德责任。在服务社会方面,张謇无愧于“楷模”和“典范”。让他...
  • 更新时间: 2020 - 11 - 18
    11月10日,硅芯电子主动撤回与集创北方的专利侵权诉讼,本次专利侵权纠纷以集创北方获胜告终。2019年1月,广州硅芯电子对集创北方提起专利诉讼,集创北方收到起诉状后,于2019年4月向国家知识产权局专利复审委员会提出了无效宣告请求,2020年1月判定该专利主要权利要求无效。专利的主要权利被无效后,广州硅芯电子在专利诉讼中已无胜算,2020年11月10日,也是该诉讼案开庭的前一天,广州硅芯电子主动撤诉,集创北方取得了这场专利案的胜利。同时,集创北方起诉另外一家上市公司克隆式抄袭也将于11月19日开庭……集创北方一贯尊重竞争对手的知识产权,遵守公平竞争的原则。但是,面对毫无证据的攻击,也会坚决反击。另外,如果有任何公司侵犯了本司的知识产权,我们也要应战到底,绝不姑息!集创北方成立12年来,始终聚焦显示行业,拥有全面的两手策略,客户覆盖LCD面板显示和LED显示领域,并不断在技术和产品领域取得突破性进展。知识产权作为科技公司研发过程中成果保护的重要措施,已成为公司发展过程中的重要资产,对于关键技术的专利布局和保护一直都是集创北方国际化布局中举足轻重的工作。从研发方面来看,公司近年研发投入均占营收12%以上,目前专利数量超过1200项,每年还将以20%的速度增长。今年研发的8K超高清显示驱动芯片斩获SID“最佳创新显示组件金奖”和CUVA“优秀创新产品与解决方案奖”两项行业大奖,获得了行业对自主高端显示芯片的高度认可。此外,Mini LED驱动芯片可支持P0.4间距显示屏,已达到国际先进水平。对集创北方来说,今天的成绩是过去几年科研投入的集中成果显现。从营收方面来看,集创北方已成为全球领先的显示IC设计公司,产品应用于0.5吋到100吋以上的显示屏幕,营收五年复合增长率达到30%以上。其中,LED显示芯片连续多年全球市占率第一,1000万颗芯片点亮国庆七十周年天安门广场大屏。从今年...
  • 更新时间: 2020 - 04 - 24
    国务院新闻办公室于4月23日上午10时举行新闻发布会,请国家知识产权局局长申长雨介绍2019年中国知识产权发展状况,并答记者问。国家知识产权局局长申长雨介绍,2019年,国内(不含港澳台)有效发明专利拥有量达到186.2万件,每万人口发明专利拥有量达到13.3件,提前完成国家“十三五”规划确定的目标任务。国内有效商标注册量达到2521.9万件,平均每4.9个市场主体拥有1件注册商标。集成电路布图设计登记申请8319件。以下为文字实录:申长雨:下面,我介绍一下2019年中国知识产权发展状况。2019年,知识产权在国家治理体系中的作用更加凸显。习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛和中国国际进口博览会等重大场合,对知识产权工作作出一系列新的重要指示;主持召开中央全面深化改革委员会第九次会议,审议通过了《关于强化知识产权保护的意见》,并由中办、国办印发实施。十九届四中全会就适当加强中央在知识产权保护等方面的事权,建立侵权惩罚性赔偿制度,加强商业秘密保护,作出新的重要部署。李克强总理主持召开国务院常务会议,就进一步加强知识产权保护,支持扩大知识产权质押融资,促进创新和实体经济发展等作出部署。知识产权在推进国家治理体系和治理能力现代化中扮演着更加重要的角色,各项工作取得新的进展。一是知识产权强国建设加快推进。按照党中央、国务院部署,全面启动《知识产权强国战略纲要(2021—2035年)》制定工作,完成纲要初稿。制定实施2019年度知识产权战略推进计划。深入实施“十三五”国家知识产权保护和运用规划。专利商标审查质量和效率持续提升,高价值发明专利审查周期压缩至17.3个月,商标注册平均审查周期压缩至4.5个月,超额完成国务院确定的年度目标任务。全年累计减免专利商标相关费用79.3亿元。知识产权强省、强市、强企建设加快推进,新增试点示范城市18个、试点示范县88个、试点示范园区3...
  • 更新时间: 2020 - 12 - 25
    12月23日,晋江集成电路产业招商项目集中签约暨集成电路知识产权联盟福建分联盟揭牌活动在福建省晋江市成功举办。晋江市人民政府副市长庄天怀、赛昇控股(北京)集团有限公司副总裁刘永东共同为集成电路知识产权联盟福建分联盟揭牌并颁发证书。目前,福建分联盟已有十余家联盟会员单位。未来,福建分联盟将凭借自身平台优势,积极发展会员,集聚集成电路产业人才,汇聚国内外高端技术,协助企业解决知识产权及半导体合规相关问题,引领带动产业链上下游协同,建立高质产业生态,为福建省集成电路产业建设与发展贡献力量。
  • 更新时间: 2020 - 12 - 24
    今日上午,晋江集成电路产业基地招商项目集中签约暨集成电路知识产权联盟福建分联盟揭牌活动在泉州(晋江)国际人才港举行。11个集成电路项目正式签约落地晋江,计划总投资18亿元。泉州半导体高新区管委会主任洪武强,泉州市发改委副主任陈招平,泉州市工信局副局长许自霖,晋江市副市长庄天怀,泉州半导体高新区管委会副主任、晋江市政府党组成员陈志雄等出席活动。活动现场,高精度物联网定位芯片模组研发及生产、智慧安防传感器芯片模组研发及生产、5G光电集成模块的封装与测试等11个项目现场签约,涵盖集成电路设计、封测、材料、终端应用、配套平台、教育培训等多个领域,将进一步完善晋江集成电路产业生态圈。现场还举行了集成电路知识产权联盟福建分联盟揭牌仪式。据悉,集成电路知识产权联盟秘书处在集成电路知识产权联盟泉州分中心基础上,积极联络泉州、厦门、福州等地集成电路产业链上下游企业、高等院校等机构,筹备组建了集成电路知识产权联盟福建分联盟,旨在更好的服务福建省集成电路产业发展,针对性的提供专业化支撑服务。△晋江市副市长庄天怀致辞“当前,我国经济进入新常态,经济发展、产业转型呈现新特点、面临新挑战。晋江作为全国最具活力的县域之一,新一轮大建设、大发展的序幕已经拉开。”庄天怀在致辞中表示,晋江正把握历史机遇,主动融入国家战略布局,把集成电路产业作为重点培育的高新技术产业和新一轮发展的重要引擎。晋江一直致力于打造一流的营商环境来吸引、服务好企业,千方百计提高行政效能、提供要素保障、优化政策环境,制定了落地扶持、科研鼓励、人才优待等27项优惠政策,努力营造尊商、富商、安商的发展环境。签约和揭牌仪式后,集邦咨询分析师王飞以《第三代半导体产业商机与趋势》为主题作演讲,深入分析了新形势下未来半导体产业的发展。今年来,面对疫情的冲击和全球经济下滑的影响,招商工作面临一定的困难与挑战。福建省(晋江)集成电路产业园区主动创新招商...
  • 更新时间: 2020 - 04 - 21
    4月17日,由中集知联携手CIC赛昇和计世资讯(CCW Research)推出的《CIC赛昇智库-中集知联年度皮书系列》发布活动成功举办。活动邀请国家工业信息安全发展研究中心副主任何小龙致辞,CIC赛昇平台公司副总经理刘永东担当主持,并由集成电路知识产权联盟秘书长杨晓丽发布《中国集成电路知识产权蓝皮书(2020版)》。何小龙在致辞中指出,集成电路是信息技术的核心,也是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业,是推动战略性新兴产业发展、培育信息技术经济的战略重点,对提升综合国力、整体工业实力和保障国家信息安全具有重大意义。近年来,我国集成电路产业发展已经具有了一定的技术基础和较强国际竞争力。不过,随着我国集成电路产业从引进依赖,到自主创新转型,知识产权在其中的作用愈发凸显。一方面,我国逐渐拥有了自主知识产权产品,需要进行知识产权保护,建立我们企业自己的专利防火墙。另一方面,在市场竞争中,更要提高知识产权保护意识,尊重和保护他人知识产权,提前排查,避免侵权。如何充分发挥企业的创新主体作用,通过知识产权支撑产业升级、服务科技创新、助推企业成长,是促进知识产权切实转化为竞争优势的重中之重。集成电路知识产权联盟秘书长杨晓丽发布《中国集成电路知识产权蓝皮书(2020版)》,从中国集成电路产业发展概况、中国集成电路领域专利态势、集成电路布图设计专有权态势以及集成电路知识产权联盟四个维度进行解读。杨秘书长发布的蓝皮书显示,近年来,中国集成电路领域专利保护意识日渐增强,其中公开专利申请已达61.5万余件;同时,我国集成电路布图设计专有权申请量也在不断增长,可以看出近年来业界对集成电路布图设计专有权的关注度不断提升。最后,北京市知识产权保护中心副主任李木子女士,为大家详细介绍北京市知识产权保护中心的专利预审和快速维权服务,方便企业更快速、方便的进行专利申请和维权。
  • 更新时间: 2021 - 01 - 18
    美国专利商标局(USPTO)近日发布了调查报告,认为中国专利与商标申请量大增是非市场原因导致的,主要因素包括补贴、政府指标、恶意抢注、防止恶意抢注的防御性申请。众所周知,中国专利与商标申请量连续多年位居世界第一,甚至超过美国、欧洲、日本、韩国等主要国家的申请量总和。2019年中国的商标申请达到780万件,专利申请达到430万件(包括发明、实用新型、外观设计),PCT申请量也首次超过美国。 美国专利商标局(USPTO)近日发布了调查报告,认为中国专利与商标申请量大增是非市场原因导致的,主要因素包括补贴、政府指标、恶意抢注、防止恶意抢注的防御性申请。美国专利商标局认为补贴对中国专利的商业化有很大负面影响,中国专利的商业价值相对其他国家要低。 首先,中国专利在国外申请的比例太低。一般情况下,申请人希望专利申请在国内和国外都提交,以使得利益最大化。如果专利只在国内申请,不进入国外,实际上等于只在国内市场有排他权,在国外白白送人了。 美国专利商标局认为中国专利在进入国外的比例只有5%,也就是每100件申请中只有5件进入到国外,而美国专利进入到国外的比例达到80%,是中国的16倍。而其他国家的专利海外申请比例从42%至202%不等,同样远高于中国。这里要解释的是,国外申请的比例很多情况会超过100%,主要是考虑了不同国家的同族申请的情况,例如有的一件专利进入到多个海外国家,相当于一件国内申请衍生出多个海外申请,综合计算,海外申请的比例就会超过100%,高于中国的几十倍。 所以专利只在中国申请不进入到国外,除了部分产品的市场主要在中国外,很大程度上是由于专利的商用价值不大,在国外申请获得的利益抵不上成本。否则,产品在国外大量销售,专利应该要在海外布局。 其次,中国专利的商业化率比较低。美国专利商标局认为根据世界知识产权组织的数据,美国的知...
  • 更新时间: 2020 - 11 - 12
    海底捞,最近有点火,生意火,也上火。“河底捞”捞进了“海底捞”的餐饮市场蹭热度,通过法律手段“维权”又以失败告终,不可谓不上火。鉴于“河底捞”的前车之鉴,10月28日,海底捞上演了一出”“捞”字派系列商标申请大戏,捞了一大片“洋里捞”、“池底捞”、“渠底捞”、“塘底捞”、“盆里捞”……等200多个和“海底捞”沾边的商标名称,成为众多吃瓜群众关注的热点。这通海底捞的“捞”派系列商标申请,不仅从“渠”到“瓢”将捞的地方细分申请商标,还把海底捞的七大姑八大姨、远亲近邻——“大海底捞”、“上海底捞”、“下海底捞”、前后左右东西南北“底捞”一网打尽。这一趟申请下来,花的都是钱。当然,这是本着不怕花钱,就怕再被“捞”走了的精神在抢先行动。从专业的角度看,海底捞公司将与已有商标“海底捞”相近或疑似的组合文字申请商标,从而保护已有商标“海底捞”,这种商标申请操作本也属于通用的防御型商标申请。在此之前“娃哈哈”也干过同样的事儿。当年为了更好保护“娃哈哈”商标,娃哈哈也有“哈哈娃”、“哈娃娃”等商标申请的案例。可这样怒火中烧的“防御大法”能有多好效果?以餐饮业的另一个品牌“老干妈”来说。老干妈的商标申请也曾遭遇商标之争,然而,老干妈不以“妈”为派,而以产品实力说话。任尔东西南北风的“老川妈”、“老旦妈”“辣干妈”……外围商标申请轰炸。“老干妈”上火了吗?没有。智慧的女神,实干的行动,让“老干妈”稳坐国民心中女神王座。与其在商标上疯狂,不如在市场上行动。老干妈用产品证明了客户雪亮的眼光。海底捞,怎么说也是以“偷不走、学不会”的服务,而捞遍火锅界的市场,而有了这火遍饮食界的“捞”字号的“底”,任他什么“河底”“洋底”、“湖底”、“锅底”叫得火,也不如海底捞的火。实干出成绩,与其莫名上火的捞,不如撸起袖子加油干,真理在市场实干中。
  • 更新时间: 2020 - 07 - 03
    一总体情况  5月份,规模以上电子信息制造业增加值同比增长10.8%,增速同比增加0.2个百分点。1-5月,规模以上电子信息制造业增加值同比增长3.7%,增速比去年同期回落5.7个百分点。  5月份,规模以上电子信息制造业出口交货值同比增长12.7%,比去年同期加快12.5个百分点。1-5月,规模以上电子信息制造业出口交货值同比增长1.5%,较去年同期下降2.4个百分点。图1  2020年5月电子信息制造业增加值和出口交货值分月增速(%)  1-5月,规模以上电子信息制造业实现营业收入同比增长1.3%,利润总额同比增长34.7%(去年同期为下降13%)。营业收入利润率为4.25%,营业成本同比增长0.9%,5月末,全行业应收账款同比增长12.3%。图2  2020年1-5月电子信息制造业营业收入、利润增速变动情况(%)  5月,电子信息制造业生产者出厂价格同比下降0.9%,降幅比上月收窄0.1个百分点。1-5月,电子信息制造业生产者出厂价格同比下降1.6%。图3   2020年5月电子信息制造业PPI分月增速(%)  1-5月,电子信息制造业固定资产投资同比增长6.9%,同比加快0.7个百分点。图4   2020年1-5月电子信息制造固定资产投资增速变动情况(%)二主要分行业情况  (一)通信设备制造业  5月,通信设备制造业增加值同比增长15.6%,出口交货值同比增长3.8%。主要产品中,手机产量同比下降9%,其中智能手机产量同比增长8.4%。图5   2020年5月通信设备行业增加值和出口交货值分月增速(%)  1-5月,通信设备制造业营业收入同比下降0.5%,利润同比增长70.3%。  (二)电子元件及电子专用材料制造业  5月,电子元件及电子专用材料制造业增加值同比增长2.9%,出口交货...
  • 更新时间: 2017 - 07 - 26
    麻省理工学院主办的《麻省理工科技评论》(MIT Technology Review)评出2017年“全球最聪明的50家公司”(50 Smartest Companies 2017),这项排名是根据企业的创新和执行能力进行的,英伟达排名第一。50家最聪明公司中,美国有31家,占据绝对优势,中国内地有包括BAT在内的7家公司入榜,科大讯飞和腾讯进入了前十名。入选的50家公司,既有亚马逊和苹果这样规模越来越大的公司,也有像IBM和通用电气这种保守派的大公司,还有SpaceX这类雄心勃勃的初创公司。这些公司都将创新技术与商业模式进行了有效的结合。排名 公司 总部所在地 行业1.英伟达(Nvidia) 美国 智能设备2.SpaceX 美国 运输3.亚马逊(Amazon) 美国 互联网4.23andMe 美国 生物医药5.Alphabet 美国 互联网6.科大讯飞(iFlytek) 中国 智能设备7.Kite Pharma 美国 生物医药8.腾讯(Tencent) 中国 互联网9.再生元(Regeneron) 美国 生物医药10.Spark Therapeutics 美国 生物医药11.旷视(Face ++) 中国 智能设备12.First Solar 美国 清洁能源13.英特尔(Intel) 美国 智能设备14.Quanergy Systems 美国 智能设备15.维斯塔斯(Vestas Wind Systems) 丹麦 清洁能源16.苹果(Apple) 美国 智能设备17.默克(默沙东,Merck) 美国 生物医药18.Carbon 美国 先进制造业19.Desktop Metal 美国 先进制造业20.Ionis Pharmaceuticals 美国 生物医药21.Gamalon 美国 智能设备22.Illumina 美国 生物医药23.脸谱(Facebook) 美国 互联网24...
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