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  • 2017 - 09 - 20

    各区县科委(知识产权局),各有关单位:

    根据重庆市财政局、重庆市知识产权局关于印发《重庆市企业购买知识产权服务补贴暂行办法》的通知(渝知发〔2014〕89号),经研究,决定启动本年度企业技术创新专利导航项目申报工作,现将有关事项通知如下:

    一、支持方向

    支持企业在产品研发阶段、产品上市阶段、资本运营阶段所开展的以下工作:

    (一)企业知识产权战略分析。从企业的技术发展方向、市场开拓、产品升级、竞争策略等方面,制定完善企业知识产权战略规划;分析企业所处产业链位置,明晰企业的上下游配套和横向竞争关系,分析相关国内外市场企业集中度、新进入者数量、市场需求层次、竞争强度和竞争格局等。具体包括产业环境分析、企业创新和盈利能力分析、发展定位分析、企业上市知识产权培育等内容。

    (二)企业重点产品专利导航分析。梳理、统计和分析行业前沿技术、主导产品关键技术及国内外竞争对手的专利信息,在行业发展、技术开发方向、研发方向选择、市场占领、合作伙伴选择、竞争对手、出口目标国知识产权法律制度等方面开展分析;围绕企业投资并购、兼并重组开展知识产权评议;围绕上市融资开展企业知识产权尽职调查等。具体包括核心技术分析、竞争对手分析、侵权风险评估、产品出口、合作伙伴选择、重点产品开发策略、专利布局策略、核心产品技术先进性评价、上市侵权风险排查等。

    (三)其他运用专利信息导航企业技术创新、完善产品链的相关分析。

    二、申报条件

    1. 在重庆市内注册,具备独立法人资格的企业。

    2.符合国家和我市产业政策,具有良好的市场前景。

    3.具有较强研发实力,拥有一定数量的有效发明专利,专利支撑企业形成了较强的市场竞争力。

    4.知识产权工作机构健全、制度完善,配有专职工作人员,每年有相应的资金用于知识产权的创造、管理、运用和保护。

    5. 企业决策者对知识产权制度特点较为了解,能够为专利战略的实施提供必要经经费、人员和物质保障。

    6.各级知识产权示范企业、优势企业、专利导航试点企业、和“贯标”企业优先申报。

    三、申报流程

    本项目由各区县科委(知识产权局)按照属地原则择优推荐。

    1.申报。申报单位将申报材料一式一份,按照属地管理原则,向所在地知识产权局(科委)申报。

    2.初审。区县知识产权局对项目申报材料进行初审,签署审核推荐意见后,填写汇总表报送市知识产权局。(见附件2)

    3.评审。市知识产权局对区县申报的项目,组织专家评审。

    4.拨付。根据专家评审和局办公会意见,提出拟资助项目清单及补贴额度,经公示无异议或者异议不成立的,市知识产权局商市财政局同意后,下达审批文件,拨付补贴资金。

    四、支持方式

    本项目采取“后补助”方式予以资助,即企业开展专利分析,完成专利分析报告后,进行后续补贴。市知识产权局根据项目评审情况,择优给予经费支持。

    五、有关要求

    (一)申报材料

    1.重庆市知识产权局企业技术创新专利导航项目申报书(电子件及纸质件,见附件1);

    2.与申报项目相关的材料,包括但不限于技术创新专利导航分析报告、尽职调查报告等;

    3. 与申报单位相关的材料,包括但不限于运用专利分析提升企业效益和竞争力的证明材料、营业执照等。(提示:专利证书复印件、知识产权管理制度等材料不需要提供。)

    (二)申报时限

    通知下发之日起至2017年6月5日,逾期不再受理。

    (三)装订要求

    纸质资料请用A4纸按正规书籍粘胶简装装订,(以其他形式装订的不予受理)。根据上述要求按顺序装订,并对全部资料标明页码并制作目录。 

    各区县(科委)知识产权局应切实履行职责,对申报的项目进行认真审查,严格把好申报质量关。市知识产权局将对申报的项目进行形式审查,重复申报或不符合要求的不进入评审、不予补报。


  • 2017 - 09 - 20

    近日,国家知识产权局下发《关于在四川省成都市开展专利代理行业进一步改革试点工作的通知》(以下简称《通知》,确定在成都市实施放宽专利代理准入条件改革试点工作,放宽对专利代理机构股东的条件限制。据悉,在全国范围内,成都市是唯一获批开展放宽专利代理准入条件改革试点的城市。这是国家知识产权局落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》的重大举措,将有力促进成都乃至四川、西部知识产权服务业发展。

    《通知》要求,设立有限责任制专利代理机构的,在符合其他规定的情况下,不超过2/5的股东可以是年满十八周岁、不具有专利代理人资格、能够在专利代理机构专职工作的中国公民。但公司法定代表人应当取得专利代理人资格证,有2年以上专利代理人执业经历。已设立的有限责任制专利代理机构股东发生变更的,参照上述规定执行。上述政策自2017年1月1日起实施,试点期限为3年。

    据悉,此前依据《专利代理管理办法》(第70号)有关规定,设立有限责任制专利代理机构应当具备5名以上股东共同出资发起、股东应具有专利代理人资格、股东具有2年以上在专利代理机构执业的经历、申请设立专利代理机构时股东的年龄不超过65周岁等诸多条件。此次,选择在成都市开展放宽专利代理准入条件改革试点,在股东专利代理人资格、年龄、工作经历等方面均有所放宽,对成都市知识产权服务业发展是一重大利好。


  • 2017 - 08 - 17

    国知战联办〔2017〕17号

     

      中央组织部、中央编办、中央综治办、中央网信办,国务院知识产权战略实施工作部际联席会议各成员单位,民政部、食品药品监管总局、国管局、银监会、证监会、保监会、邮政局、外汇局,中国科协,“双打”办:


      经国务院知识产权战略实施工作部际联席会议第二次全体会议审议通过,现将《“十三五”国家知识产权保护和运用规划重点任务分工方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

      特此通知。

    国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室
    (国家知识产权局代章)
    2017年8月17日

     

    《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》

    重点任务分工方案

      为落实《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》(国发〔2016〕86号),根据各相关部门职责,对各项重点任务作如下分工。

      一、主要指标

      到2020年:

      1.每万人口发明专利拥有量达到12件。(知识产权局负责)

      2.PCT专利申请量达到6万件。(知识产权局负责)

      3.植物新品种申请总量达到2.5万件。(农业部、林业局按职责分别负责)

      4.全国作品登记数量达到220万件。(新闻出版广电总局(版权局)负责)

      5.年度知识产权质押融资金额达到1800亿元。(工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局按职责分别负责)

      6.计算机软件著作权登记数量达到44万件。(新闻出版广电总局(版权局)负责)

      7.规模以上制造业每亿元主营业务收入有效发明专利数达到0.7件。(工业和信息化部、知识产权局负责。列第一位者为牵头部门,下同)

      8.“十三五”时期,知识产权使用费出口额达到100亿美元。(商务部、人民银行、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局、外汇局按职责分别负责)

      9.“十三五”时期,知识产权服务业营业收入年均增长20%。(工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局按职责分别负责)

      10.知识产权保护社会满意度达到80分。(中央综治办、知识产权局按职责分别负责)

      二、主要任务

      (一)深化知识产权领域改革。

      11.积极研究探索知识产权管理体制机制改革,努力在重点领域和关键环节取得突破性成果。(中央编办、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局负责)

      12.支持地方开展知识产权综合管理改革试点。(知识产权局、中央编办、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)负责)

      13.建立以知识产权为重要内容的创新驱动评价体系,推动知识产权产品纳入国民经济核算,将知识产权指标纳入国民经济和社会发展考核体系。(科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、农业部、国资委、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、统计局、林业局、知识产权局按职责分别负责)

      14.推进简政放权,简化和优化知识产权审查和注册流程。放宽知识产权服务业准入,扩大代理领域开放程度,放宽对专利代理机构股东和合伙人的条件限制。(知识产权局、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)负责)

      15.加快知识产权权益分配改革,完善有利于激励创新的知识产权归属制度,构建提升创新效率和效益的知识产权导向机制。(知识产权局、科技部、教育部、财政部、农业部、国资委、中科院、国防科工局、中央军委装备发展部负责)

      (二)严格实行知识产权保护。

      16.加快知识产权法律、法规、司法解释的制修订,构建包括司法审判、刑事司法、行政执法、快速维权、仲裁调解、行业自律、社会监督的知识产权保护工作格局。(中央宣传部、外交部、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、司法部、环境保护部、农业部、商务部、文化部、卫生计生委、人民银行、国资委、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、统计局、林业局、知识产权局、法制办、中科院、国防科工局、贸促会、高法院、高检院、中央军委装备发展部按职责分别负责)

      17.以充分实现知识产权的市场价值为指引,进一步加大损害赔偿力度。(农业部、文化部、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、林业局、知识产权局、高法院按职责分别负责)

      18.推进诉讼诚信建设,依法严厉打击侵犯知识产权犯罪。(公安部、司法部、人民银行、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局、高法院、高检院按职责分别负责)

      19.强化行政执法,改进执法方式,提高执法效率,加大对制假源头、重复侵权、恶意侵权、群体侵权的查处力度,为创新者提供更便利的维权渠道。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、农业部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、食品药品监管总局、林业局、知识产权局按职责分别负责)

      20.加强商标品牌保护,提高消费品商标公共服务水平。(工商总局、质检总局按职责分别负责)

      21.规范有效保护商业秘密。(工商总局、法制办负责)

      22.持续推进政府机关和企业软件正版化工作。(新闻出版广电总局(版权局)、财政部、国资委、国管局负责)

      23.健全知识产权纠纷的争议仲裁和快速调解制度。(知识产权局、司法部、农业部、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、林业局、法制办、贸促会、高法院、中央军委装备发展部负责)

      24.充分发挥行业组织的自律作用,引导企业强化主体责任。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局负责)

      25.深化知识产权保护的区域协作和国际合作。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、公安部、司法部、农业部、商务部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、贸促会、高法院、高检院按职责分别负责)

      (三)促进知识产权高效运用。

      26.突出知识产权在科技创新、新兴产业培育方面的引领作用,大力发展知识产权密集型产业,完善专利导航产业发展工作机制,深入开展知识产权评议工作。(知识产权局、发展改革委、科技部、工业和信息化部、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、统计局负责)

      27.加大高技术含量知识产权转移转化力度。(知识产权局、科技部、教育部、中科院、国防科工局、中央军委装备发展部负责)

      28.创新知识产权运营模式和服务产品。(知识产权局、工业和信息化部、工商总局、证监会负责)

      29.完善科研开发与管理机构的知识产权管理制度,探索建立知识产权专员派驻机制。(科技部、教育部、质检总局、知识产权局、中科院按职责分别负责)

      30.建立健全知识产权服务标准,完善知识产权服务体系。(知识产权局、工商总局、质检总局负责)

      31.完善“知识产权+金融”服务机制,深入推进质押融资风险补偿试点。(知识产权局、工业和信息化部、文化部、人民银行、工商总局、银监会负责)

      32.推动产业集群品牌的注册和保护,开展产业集群、品牌基地、地理标志、知识产权服务业集聚区培育试点示范工作。(工业和信息化部、工商总局、质检总局、知识产权局按职责分别负责)

      33.推动军民知识产权转移转化,促进军民融合深度发展。(中央军委装备发展部、科技部、工业和信息化部、知识产权局、国防科工局负责)

      三、重点工作

      (一)完善知识产权法律制度。

      34.加快推动专利法、著作权法、反不正当竞争法及配套法规、植物新品种保护条例等法律法规的制修订工作。(农业部、商务部、文化部、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、林业局、知识产权局、法制办按职责分别负责)

      35.适时做好地理标志立法工作,健全遗传资源、传统知识、民间文艺、中医药、新闻作品、广播电视节目等领域法律制度。(科技部、环境保护部、农业部、文化部、卫生计生委、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、林业局、知识产权局、法制办按职责分别负责)

      36.完善职务发明制度和规制知识产权滥用行为的法律制度,健全国防领域知识产权法规政策。(发展改革委、商务部、工商总局、知识产权局、法制办、国防科工局、中央军委装备发展部按职责分别负责)

      37.研究完善商业模式和实用艺术品等知识产权保护制度。(知识产权局、高法院牵头)

      38.研究“互联网+”、电子商务、大数据等新业态、新领域知识产权保护规则。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、中央综治办、中央网信办、工业和信息化部、公安部、农业部、商务部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、林业局、知识产权局、法制办、高法院负责)

      39.研究新媒体条件下的新闻作品版权保护。(新闻出版广电总局(版权局)负责)

      40.研究实质性派生品种保护制度。(农业部、林业局、知识产权局按职责分别负责)

      41.制定关于滥用知识产权的反垄断指南。(发展改革委、商务部、工商总局、知识产权局按职责分别负责)

      42.完善商业秘密保护法律制度,明确商业秘密和侵权行为界定,探索建立诉前保护制度。(工商总局、法制办、高法院负责)

      专栏1 知识产权法律完善工程

      43.配合全国人大常委会完成专利法第四次全面修改。(知识产权局、法制办负责)

      44.推进著作权法第三次修改。(新闻出版广电总局(版权局)、法制办按职责分别负责)

      45.根据专利法、著作权法修改进度适时推进专利法实施细则、专利审查指南、著作权法实施条例等配套法规和部门规章的修订。(新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局、法制办按职责分别负责)

      46.完成专利代理条例和国防专利条例修订。(知识产权局、法制办、国防科工局、中央军委装备发展部按职责分别负责)

      47.组织研究制定知识产权基础性法律的必要性和可行性。研究在民事基础性法律中进一步明确知识产权制度的基本原则、一般规则及重要概念。(科技部、工业和信息化部、农业部、商务部、文化部、卫生计生委、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、林业局、知识产权局、法制办、国防科工局、高法院、中央军委装备发展部按职责分别负责)

      48.研究开展反不正当竞争法、知识产权海关保护条例、生物遗传资源获取管理条例以及中医药等领域知识产权保护相关法律法规制修订工作。(科技部、环境保护部、农业部、商务部、卫生计生委、海关总署、工商总局、林业局、知识产权局、法制办按职责分别负责)

      (二)提升知识产权保护水平。

      49.推动知识产权领域的司法体制改革,构建公正高效的知识产权司法保护体系,形成资源优化、科学运行、高效权威的知识产权综合审判体系,推进知识产权民事、刑事、行政案件的“三合一”审理机制,努力为知识产权权利人提供全方位和系统有效的保护,维护知识产权司法保护的稳定性、导向性、终局性和权威性。进一步发挥司法审查和司法监督职能。(高法院、中央编办、公安部、高检院负责)

      50.发挥司法保护的主导作用,完善行政执法和司法保护两条途径优势互补、有机衔接的知识产权保护体系。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、公安部、农业部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、林业局、知识产权局、高法院、高检院、中央军委装备发展部按职责分别负责)

      51.加大对知识产权侵权行为的惩治力度,研究提高知识产权侵权法定赔偿上限,针对情节严重的恶意侵权行为实施惩罚性赔偿并由侵权人承担实际发生的合理开支。(高法院、农业部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、法制办按职责分别负责)

      52.积极开展知识产权民事侵权诉讼程序与无效程序协调的研究。(农业部、工商总局、林业局、知识产权局、高法院按职责分别负责)

      53.及时、有效做好知识产权司法救济工作。(司法部、高法院按职责分别负责)

      54.支持开展知识产权司法保护对外合作。(高法院、高检院、公安部、司法部、农业部、商务部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、食品药品监管总局、林业局、知识产权局按职责分别负责)

      55.完善常态化打防工作格局,进一步优化全程打击策略,全链条惩治侵权假冒犯罪。深化行政执法部门间的协作配合,探索使用专业技术手段,提升信息应用能力和数据运用水平,完善与电子商务企业协作机制。加强打假专业队伍能力建设。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、公安部、农业部、商务部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、林业局、知识产权局按职责分别负责)

      56.深化国际执法合作,加大涉外知识产权犯罪案件侦办力度,围绕重点案件开展跨国联合执法行动。(公安部、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局、贸促会按职责分别负责)

      57.加强知识产权行政执法能力建设,统一执法标准,完善执法程序,提高执法专业化、信息化、规范化水平。(农业部、商务部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、林业局、知识产权局按职责分别负责)

      58.完善知识产权联合执法和跨地区执法协作机制,积极开展执法专项行动,重点查办跨区域、大规模和社会反映强烈的侵权案件。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、农业部、商务部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、林业局、知识产权局负责)

      59.建立完善专利、版权线上执法办案系统。(新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局按职责分别负责)

      60.完善打击侵权假冒商品的举报投诉机制。(工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局按职责分别负责)

      61.创新知识产权快速维权工作机制。完善知识产权行政执法监督,加强执法维权绩效管理。(新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局按职责分别负责)

      62.加大展会知识产权保护力度。(商务部、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局按职责分别负责)

      63.加强严格知识产权保护的绩效评价,持续开展知识产权保护社会满意度调查。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、中央综治办、知识产权局按职责分别负责)

      64.建立知识产权纠纷多元解决机制,加强知识产权仲裁机构和纠纷调解机构建设。(知识产权局、司法部、农业部、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、林业局、法制办、贸促会、高法院、中央军委装备发展部负责)

      65.落实对外贸易法中知识产权保护相关规定,适时出台与进出口贸易相关的知识产权保护政策。(商务部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、农业部、海关总署、工商总局、质检总局、食品药品监管总局、知识产权局、贸促会、中央军委装备发展部负责)

      66.改进知识产权海关保护执法体系,加大对优势领域和新业态、新领域创新成果的知识产权海关保护力度。(海关总署、工商总局、知识产权局、邮政局负责)

      67.完善自由贸易试验区、海关特殊监管区内货物及过境、转运、通运货物的知识产权海关保护执法程序,在确保有效监管的前提下促进贸易便利。(海关总署、商务部负责)

      68.坚持专项整治、丰富执法手段、完善运行机制,提高打击侵权假冒执行力度,突出打击互联网领域跨境电子商务侵权假冒违法活动。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、中央网信办、工业和信息化部、农业部、商务部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、食品药品监管总局、林业局、知识产权局按职责分别负责)

      69.加强国内、国际执法合作,完善从生产源头到流通渠道、消费终端的全链条式管理。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局、贸促会按职责分别负责)

      70.开展遗传资源、传统知识和民间文艺等知识产权资源调查。(科技部、环境保护部、农业部、文化部、新闻出版广电总局(版权局)、林业局按职责分别负责)

      71.制定非物质文化遗产知识产权工作指南,加强对优秀传统知识资源的保护和运用。(文化部负责)

      72.完善传统知识和民间文艺登记、注册机制,鼓励社会资本发起设立传统知识、民间文艺保护和发展基金。(文化部、新闻出版广电总局(版权局)、财政部按职责分别负责)

      73.研究完善中国遗传资源保护利用制度,建立生物遗传资源获取的信息披露、事先知情同意和惠益分享制度。(环境保护部、科技部、农业部、卫生计生委、林业局、知识产权局负责)

      74.探索构建中医药知识产权综合保护体系,建立医药传统知识保护名录。(卫生计生委、知识产权局负责)

      75.建立民间文艺作品的使用保护制度。(文化部、新闻出版广电总局(版权局)按职责分别负责)

      76.加大宽带移动互联网、云计算、物联网、大数据、高性能计算、移动智能终端等领域的知识产权保护力度。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、中央综治办、中央网信办、工业和信息化部、公安部、农业部、商务部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、林业局、知识产权局、高法院按职责分别负责)

      77.强化在线监测,深入开展打击网络侵权假冒行为专项行动。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、中央网信办、工业和信息化部、公安部、农业部、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、食品药品监管总局、知识产权局、邮政局、贸促会按职责分别负责)

      78.加强对网络服务商传播影视剧、广播电视节目、音乐、文学、新闻、软件、游戏等监督管理工作,积极推进网络知识产权保护协作,将知识产权执法职责与电子商务企业的管理责任结合起来,建立信息报送、线索共享、案件研判和专业培训合作机制。(工业和信息化部、公安部、文化部、新闻出版广电总局(版权局)按职责分别负责)

      79.加大对食品、药品、环境等领域的知识产权保护力度,健全侵权假冒快速处理机制。(环境保护部、卫生计生委、食品药品监管总局、知识产权局按职责分别负责)

      80.建立健全创新药物、新型疫苗、先进医疗装备等领域的知识产权保护长效工作机制。(卫生计生委、食品药品监管总局、知识产权局按职责分别负责)

      81.加强污染治理和资源循环利用等生态环保领域的专利保护力度。(知识产权局、环境保护部负责)

      82.开展知识产权保护进乡村专项行动,建立县域及乡镇部门协作执法机制和重大案件联合督办制度,加强农村市场知识产权行政执法条件建设。针对电子、建材、汽车配件、小五金、食品、农资等专业市场,加大对侵权假冒商品的打击力度,严堵侵权假冒商品的流通渠道。(工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、食品药品监管总局、知识产权局按职责分别负责)

      专栏2 知识产权保护工程

      83.重点打击侵犯注册商标专用权、擅自使用他人知名商品特有名称包装装潢、冒用他人企业名称或姓名等仿冒侵权违法行为。(工商总局负责)

      84.针对重点领域开展打击侵权盗版专项行动,突出大案要案查处、重点行业专项治理和网络盗版监管,持续开展“红盾网剑”、“剑网”专项行动,严厉打击网络侵权假冒等违法行为。(工业和信息化部、公安部、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)按职责分别负责)

      85.开展打击侵犯植物新品种权和制售假劣种子行为专项行动。(农业部、林业局按职责分别负责)

      86.加大涉嫌犯罪案件移交工作力度。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、高检院牵头,高法院、公安部、农业部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、林业局、知识产权局负责)

      87.开展与相关国际组织和境外执法部门的联合执法。(公安部、司法部、农业部、商务部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、贸促会、高法院、高检院按职责分别负责)

      88.加强大型商场、展会、电子商务、进出口等领域知识产权执法维权工作。(农业部、商务部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、林业局、知识产权局、中央军委装备发展部按职责分别负责)

      89.强化“12330”平台建设,拓展维权援助服务渠道。提升平台服务质量,深入对接产业联盟、行业协会。(知识产权局负责)

      90.加快推进知识产权快速维权中心建设,提升工作质量与效率。推进快速维权领域由单一行业向多行业扩展、类别由外观设计向实用新型专利和发明专利扩展、区域由特定地区向省域辐射,在特色产业集聚区和重点行业建立一批知识产权快速维权中心。(知识产权局、中央军委装备发展部负责)

      91.推进侵权纠纷案件信息公示工作,严格执行公示标准。将故意侵权行为纳入社会信用评价体系,明确专利侵权等信用信息的采集规则和使用方式,向征信机构公开相关信息。积极推动建立知识产权领域信用联合惩戒机制。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、发展改革委、农业部、文化部、人民银行、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、高法院、中央军委装备发展部按职责分别负责)

      (三)提高知识产权质量效益。

      92.建立专利申请质量监管机制。深化专利代理领域改革。健全专利审查质量管理机制。优化专利审查流程与方式。完善专利审查协作机制。继续深化专利审查业务国际合作,拓展“专利审查高速路”国际合作网络。加快建设世界一流专利审查机构。加强专利活动与经济效益之间的关联评价。完善专利奖的评审与激励政策,发挥专利奖标杆引领作用。(知识产权局、中央军委装备发展部负责)

      专栏3 专利质量提升工程

      93.在知识产权强省、强市建设和有关试点示范工作中强化专利质量评价和引导。建立专利申请诚信档案,持续开展专利申请质量监测与反馈。(知识产权局负责)

      94.加强审查业务指导体系和审查质量保障体系建设。完善绿色技术专利申请优先审查机制。做好基于审查资源的社会服务工作。构建专利审查指南修订常态化机制。改进审查周期管理,满足创新主体多样化需求。加强与行业协会、代理人、申请人的沟通,形成快捷高效的外部质量反馈机制,提高社会满意度。加大支撑专利审查的信息化基础设施建设。(知识产权局、中央军委装备发展部负责)

      95.深化专利代理领域“放管服”改革,提高行业管理水平。强化竞争机制和行业自律,加大对代理机构和代理人的执业诚信信息披露力度。针对专利代理机构的代理质量构建反馈、评价、约谈、惩戒机制。(知识产权局、中央军委装备发展部负责)

      96.加快知识产权运营公共服务平台体系建设,为专利转移转化、收购托管、交易流转、质押融资、专利导航等提供平台支撑,提高专利运用效益。制定出台相关政策,营造良好的专利保护环境,促进高质量创造和高价值专利实施。(知识产权局、财政部、国防科工局、中央军委装备发展部负责)

      97.提升商标注册便利化水平,优化商标审查体系,建立健全便捷高效的商标审查协作机制。提升商标权保护工作效能,为商标建设营造公平竞争的市场环境。创新商标行政指导和服务监管方式,提升企业运用商标制度能力,打造知名品牌。研究建立商标价值评估体系,构建商标与国民生产总值、就业规模等经济指标相融合的指标体系。建立国家商标信息库。(工商总局负责)

      98.全面完善版权社会服务体系,发挥版权社会服务机构的作用。推动版权资产管理制度建设。建立版权贸易基地、交易中心工作协调机制。充分发挥全国版权示范城市、单位、园区(基地)的示范引导作用。打造一批规模化、集约化、专业化的版权企业,带动版权产业健康快速发展。鼓励形成一批拥有精品品牌的广播影视播映和制作经营机构,打造精品影视节目版权和版权产业链。鼓励文化领域商业模式创新,大力发展版权代理和版权经纪业务,促进版权产业和市场的发展。(新闻出版广电总局(版权局)负责)

      99.建立地理标志联合认定机制,加强我国地理标志在海外市场注册和保护工作。(农业部、工商总局、质检总局按职责分别负责)

      100.推动建立统筹协调的植物新品种管理机制,推进植物新品种测试体系建设,加快制定植物新品种测试指南,提高审查测试水平。加强种子企业与高校、科研机构的协作创新,建立授权植物新品种的基因图谱数据库,为维权取证和执法提供技术支撑。(农业部、林业局按职责分别负责)

      101.完善集成电路布图设计保护制度,优化集成电路布图设计的登记和撤销程序,充分发挥集成电路布图设计制度的作用,促进集成电路产业升级发展。(知识产权局、中央军委装备发展部负责)

      (四)加强知识产权强省、强市建设。

      102.推进引领型、支撑型、特色型知识产权强省建设,发挥知识产权强省的示范带动作用。(知识产权局负责)

      103.深入开展知识产权试点示范工作,可在国家知识产权示范城市、全国版权示范城市等基础上建成一批布局合理、特色明显的知识产权强市。(新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局按职责分别负责)

      104.进一步探索建设适合国情的县域知识产权工作机制。(知识产权局负责)

      105.推动开展知识产权区域布局试点,形成以知识产权资源为核心的配置导向目录,推进区域知识产权资源配置和政策优化调整。支持西部地区改善创新环境,加快知识产权发展,提升企业事业单位知识产权创造运用水平。制定实施支持东北地区等老工业基地振兴的知识产权政策,推动东北地区等老工业基地传统制造业转型升级。提升中部地区特色优势产业的知识产权水平。支持东部地区在知识产权运用方面积极探索、率先发展,培育若干带动区域知识产权协同发展的增长极。推动京津冀知识产权保护一体、运用协同、服务共享,促进创新要素自由合理流动。推进长江经济带知识产权建设,引导产业优化布局和分工协作。(发展改革委、科技部、工业和信息化部、知识产权局按职责分别负责)

      106.加大对边远地区传统知识、遗传资源、民间文艺、中医药等领域知识产权的保护与运用力度。(科技部、环境保护部、农业部、文化部、卫生计生委、新闻出版广电总局(版权局)、林业局、知识产权局按职责分别负责)

      107.利用知识产权人才优势、技术优势和信息优势进一步开发地理标志产品,加强植物新品种保护,引导注册地理标志商标,推广应用涉农专利技术。(农业部、工商总局、质检总局、林业局、知识产权局按职责分别负责)

      108.开展知识产权富民工作,推进实施商标富农工程,充分发挥农产品商标和地理标志在农业产业化中的作用,培育一批知识产权扶贫精品项目。(农业部、工商总局、质检总局、知识产权局按职责分别负责)

      109.支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加强知识产权机构建设,提升知识产权数量和保护水平。(知识产权局、中央编办负责)

      (五)加快知识产权强企建设。

      110.推行企业知识产权管理国家标准,在生产经营、科技创新中加强知识产权全过程管理。完善知识产权认证制度,探索建立知识产权管理体系认证结果的国际互认机制。(知识产权局、质检总局负责)

      111.推动开展知识产权协同运用,鼓励和支持大型企业开展知识产权评议工作,在重点领域合作中开展知识产权评估、收购、运营、风险预警与应对。切实增强企业知识产权意识,支持企业加大知识产权投入,提高竞争力。(知识产权局、工业和信息化部、商务部、国资委、工商总局、贸促会负责)

      112.出台知识产权优势企业建设指南,推动建立企业知识产权服务机制,引导优质服务力量助力企业形成知识产权竞争优势。出台知识产权示范企业培育指导性文件,提升企业知识产权战略管理能力、市场竞争力和行业影响力。(知识产权局负责)

      113.完善知识产权资产的财务、评估等管理制度及相关会计准则,引导企业发布知识产权经营报告书。(财政部、知识产权局负责)

      114.提升企业知识产权资产管理能力,推动企业在并购重组、股权激励、对外投资等活动中的知识产权资产管理。加强政府、企业和社会的协作,引导企业开展形式多样的知识产权资本化运作。(知识产权局、财政部、人民银行、国资委、银监会、证监会、贸促会负责)

      专栏4 知识产权强企工程

      115.建立政策引导、咨询服务和第三方认证体系。培养企业知识产权管理专业化人才队伍。(知识产权局、质检总局负责)

      116.建立分类指导的政策体系,塑造企业示范典型,培育一批具备国际竞争优势的知识产权领军企业。实施中小企业知识产权战略推进工程,加大知识产权保护援助力度,构建服务支撑体系,扶持中小企业创新发展。(知识产权局、工业和信息化部、国资委负责)

      117.引导企业开展海外知识产权布局。发挥知识产权联盟作用,鼓励企业将专利转化为国际标准。促进知识产权管理体系标准、认证国际化。(知识产权局、商务部、质检总局、贸促会负责)

      (六)推动产业升级发展。

      118.深入实施专利导航试点工程,引导产业创新发展,开展产业知识产权全球战略布局,助推产业提质增效升级。面向战略性新兴产业,在新材料、生物医药、物联网、新能源、高端装备制造等领域实施一批产业规划类和企业运营类专利导航项目。在全面创新改革试验区、自由贸易试验区、中外合作产业园区、知识产权试点示范园区等重点区域,推动建立专利导航产业发展工作机制。(知识产权局、发展改革委、工业和信息化部、商务部负责)

      119.围绕“中国制造2025”的重点领域和“互联网+”行动的关键环节,形成一批产业关键核心共性技术知识产权。实施制造业知识产权协同运用推进工程,在制造业创新中心建设等重大工程实施中支持骨干企业、高校、科研院所协同创新、联合研发,形成一批产业化导向的专利组合,强化创新成果转化运用。(知识产权局、工业和信息化部负责)

      120.制定知识产权密集型产业目录和发展规划,发布知识产权密集型产业的发展态势报告。运用股权投资基金等市场化方式,引导社会资金投入知识产权密集型产业。加大政府采购对知识产权密集型产品的支持力度。(知识产权局、发展改革委、财政部、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、统计局、证监会负责)

      121.鼓励有条件的地区发展知识产权密集型产业集聚区,构建优势互补的产业协调发展格局。建设一批高增长、高收益的知识产权密集型产业,促进产业提质增效升级。(知识产权局、发展改革委、工业和信息化部、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、统计局负责)

      122.支持产业知识产权联盟发展。鼓励组建产业知识产权联盟,开展联盟备案管理和服务,建立重点产业联盟管理库,对联盟发展状况进行评议监测和分类指导。支持成立知识产权服务联盟。属于社会组织的,依法履行登记手续。支持联盟构筑和运营产业专利池,推动形成标准必要专利,建立重点产业知识产权侵权监控和风险应对机制。鼓励社会资本设立知识产权产业化专项基金,充分发挥重点产业知识产权运营基金作用,提高产业知识产权运营水平与国际竞争力,保障产业技术安全。(知识产权局、发展改革委、工业和信息化部、民政部、财政部、商务部、国资委、质检总局负责)

      123.实施知识产权评议工程,研究制定相关政策。围绕国家重大产业规划、政府重大投资项目等开展知识产权评议,积极探索重大科技经济活动知识产权评议试点。建立国家科技计划(专项、基金等)知识产权目标评估制度。加强知识产权评议专业机构建设和人才培养,积极推动评议成果运用,建立重点领域评议报告发布机制。推动制定评议服务相关标准。鼓励和支持行业骨干企业与专业机构在重点领域合作开展评议工作,提高创新效率,防范知识产权风险。(知识产权局、发展改革委、科技部、工业和信息化部、工商总局、中央军委装备发展部负责)

      专栏5 知识产权评议工程

      124.加强知识产权主管部门与产业主管部门间的沟通协作,围绕国家科技重大专项以及战略性新兴产业,针对高端通用芯片、高档数控机床、集成电路装备、宽带移动通信、油气田、核电站、水污染治理、转基因生物新品种、新药创制、传染病防治等领域的关键核心技术深入开展知识产权评议工作,及时提供或发布评议报告。(知识产权局、发展改革委、科技部、工业和信息化部、环境保护部、农业部、卫生计生委负责)

      125.制定发布重大经济活动评议指导手册和分类评议实务指引,规范评议范围和程序。实施评议能力提升计划,支持开发评议工具,培养一批评议人才。(知识产权局负责)

      126.培育知识产权评议服务示范机构,加强服务供需对接。推动评议服务行业组织建设,支持制定评议服务标准,鼓励联盟实施行业自律。加强评议服务机构国际交流,拓展服务空间。(知识产权局、质检总局、贸促会负责)

      127.加强国防知识产权保护,完善国防知识产权归属与利益分配机制。制定促进知识产权军民双向转化的指导意见。放开国防知识产权代理服务行业,建立和完善相应的准入退出机制。推动国防知识产权信息平台建设,分类建设国防知识产权信息资源,逐步开放检索。(中央军委装备发展部、知识产权局、国防科工局负责)

      128.营造有利于军民协同创新、双向转化的国防科技工业知识产权政策环境。建设完善国防科技工业知识产权平台,完成专利信息平台建设,形成更加完善的国防科技工业专利基础数据库。(国防科工局负责)

      (七)促进知识产权开放合作。

      129.进一步加强涉外知识产权事务的统筹协调。(知识产权局负责)

      130.加强与经贸相关的多双边知识产权对外谈判、双边知识产权合作磋商机制及国内立场的协调等工作。(商务部、科技部、公安部、环境保护部、农业部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、贸促会、高法院、高检院负责)

      131.积极参与知识产权国际规则制定,加快推进保护广播组织条约修订,推动公共健康多哈宣言落实和视听表演北京条约尽快生效,做好我国批准马拉喀什条约相关准备工作。(外交部、环境保护部、农业部、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、林业局、知识产权局、贸促会按职责分别负责)

      132.加强与世界知识产权组织、世界贸易组织及相关国际组织的交流合作。(知识产权局、商务部、外交部牵头,工业和信息化部、公安部、农业部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、林业局、贸促会负责)

      133.拓宽知识产权公共外交渠道。(外交部、商务部、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局、贸促会按职责分别负责)

      134.继续巩固发展知识产权多双边合作关系,加强与“一带一路”沿线国家、金砖国家的知识产权交流合作。(知识产权局、商务部牵头,外交部、发展改革委、公安部、国资委、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、贸促会负责)

      135.加强我驻国际组织、主要国家和地区外交机构中涉知识产权事务的人才储备和人力配备。(外交部、财政部、商务部、海关总署、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局、贸促会按职责分别负责)

      136.健全企业海外知识产权维权援助体系。(商务部、海关总署、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局、贸促会按职责分别负责)

      137.鼓励社会资本设立中国企业海外知识产权维权援助服务基金。(知识产权局、商务部、贸促会负责)

      138.制定实施应对海外产业重大知识产权纠纷的政策。(商务部、知识产权局牵头,工业和信息化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、贸促会负责)

      139.完善海外知识产权信息服务平台,发布相关国家和地区知识产权制度环境等信息。(商务部、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局、贸促会按职责分别负责)

      140.支持企业广泛开展知识产权跨国交易,推动有自主知识产权的服务和产品“走出去”。(商务部、国资委、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局、贸促会按职责分别负责)

      141.继续开展外向型企业海外知识产权保护以及纠纷应对实务培训。(知识产权局、贸促会负责)

      专栏6 知识产权海外维权工程

      142.推动企业在人才引进、国际参展、产品和技术进出口、企业并购等活动中开展知识产权风险评估,提高企业应对知识产权纠纷能力。(商务部、知识产权局牵头,工业和信息化部、国资委、贸促会负责)

      143.加强对知识产权案件的跟踪研究,及时发布风险提示。(商务部、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局、贸促会按职责分别负责)

      144.加强中国保护知识产权海外维权信息平台建设。发布海外知识产权服务机构和专家名录及案例数据库。(商务部、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局、贸促会按职责分别负责)

      145.建立海外展会知识产权快速维权长效机制,组建海外展会快速维权中心,建立海外展会快速维权与常规维权援助联动的工作机制。(商务部、工业和信息化部、环境保护部、农业部、文化部、国资委、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、林业局、知识产权局、贸促会负责)

      四、重大专项

      (一)加强知识产权交易运营体系建设。

      146.发挥中央财政资金引导作用,建设全国知识产权运营公共服务平台,依托文化产权、知识产权等无形资产交易场所开展版权交易,审慎设立版权交易平台。出台有关行业管理规则,加强对知识产权交易运营的业务指导和行业管理。(知识产权局、教育部、科技部、财政部、国资委、新闻出版广电总局(版权局)、中科院、国防科工局、中央军委装备发展部负责)

      147.以知识产权运营公共服务平台为基础,推动建立基于互联网、基础统一的知识产权质押登记平台。(知识产权局、财政部、人民银行、银监会负责)

      148.拓展知识产权质押融资试点内容和工作范围,完善风险管理以及补偿机制,鼓励社会资本发起设立小微企业风险补偿基金。(财政部、文化部、人民银行、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局、银监会按职责分别负责)

      149.探索开展知识产权证券化和信托业务,支持以知识产权出资入股,在依法合规的前提下开展互联网知识产权金融服务,加强专利价值分析与应用效果评价工作,加快专利价值分析标准化建设。(人民银行、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局、银监会、证监会按职责分别负责)

      150.加强对知识产权质押的动态管理。(人民银行、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局、银监会按职责分别负责)

      151.面向行业协会、高校和科研机构深入开展专利协同运用试点,建立订单式发明、投放式创新的专利协同运用机制。培育建设一批产业特色鲜明、优势突出,具有国际影响力的专业化知识产权运营机构。强化行业协会在知识产权联合创造、协同运用、合力保护、共同管理等方面的作用。鼓励高校和科研机构强化知识产权申请、运营权责,加大知识产权转化力度。引导高校院所、企业联合共建专利技术产业化基地。(知识产权局负责)

      专栏7 知识产权投融资服务工程

      152.推进知识产权运营交易全过程电子化,积极开展知识产权运营项目管理。(知识产权局负责)

      153.加快培育国家专利运营试点企业,加快推进西安知识产权军民融合试点、珠海知识产权金融试点及华北、华南等区域知识产权运营中心建设。(知识产权局、财政部、国防科工局、中央军委装备发展部负责)

      154.优化质押融资服务机制,鼓励有条件的地区建立知识产权保险奖补机制。(知识产权局、银监会、保监会负责)

      155.研究推进知识产权海外侵权责任保险工作。(保监会、知识产权局、贸促会负责)

      156.深入开展知识产权质押融资风险补偿基金和重点产业知识产权运营基金试点。(财政部、知识产权局牵头)

      157.探索知识产权证券化,完善知识产权信用担保机制,推动发展投贷联动、投保联动、投债联动等新模式。创新知识产权投融资产品。在全面创新改革试验区引导创业投资基金、股权投资基金加强对知识产权领域的投资。(人民银行、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、知识产权局、银监会、证监会按职责分别负责)

      158.支持探索知识产权创造与运营的众包模式,鼓励金融机构在风险可控和商业可持续的前提下,基于众创、众包、众扶等新模式特点开展金融产品和服务创新,积极发展知识产权质押融资,促进“互联网+”知识产权融合发展。(知识产权局、发展改革委、工业和信息化部、人民银行、银监会、证监会负责)

      (二)加强知识产权公共服务体系建设。

      159.建立健全知识产权公共服务网络,增加知识产权信息公共服务产品供给。(知识产权局、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、中央军委装备发展部负责)

      160.推动知识产权基础信息与经济、法律、科技、产业运行等其他信息资源互联互通。(知识产权局、发展改革委、工商总局负责)

      161.实施产业知识产权服务能力提升行动,创新对中小微企业和初创型企业的服务方式。(工业和信息化部、知识产权局负责)

      162.发展“互联网+”知识产权服务等新模式,培育规模化、专业化、市场化、国际化的知识产权服务品牌机构。(知识产权局、发展改革委负责)

      163.实现专利、商标、版权、集成电路布图设计、植物新品种、地理标志以及知识产权诉讼等基础信息资源免费或低成本开放共享。(知识产权局、发展改革委、农业部、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局(版权局)、林业局、高法院负责)

      164.运用云计算、大数据、移动互联网等技术,实现平台知识产权信息统计、整合、推送服务。(知识产权局、发展改革委、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)负责)

      专栏8 知识产权信息公共服务平台建设工程

      165.制定发布知识产权公共服务事项目录和办事指南。(知识产权局负责)

      166.增加知识产权信息服务网点,加强公共图书馆、高校图书馆、科技信息服务机构、行业组织等的知识产权信息服务能力建设。(知识产权局、教育部、科技部、文化部、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)、中科院、中央军委装备发展部负责)

      167.依托专业机构创建一批布局合理、开放协同、市场化运作的产业知识产权信息公共服务平台,在中心城市、自由贸易试验区、国家自主创新示范区、国家级高新区、国家级经济技术开发区等提供知识产权服务。(发展改革委、科技部、工业和信息化部、商务部、知识产权局按职责分别负责)

      168.在众创空间等创新创业平台设置知识产权服务工作站。(知识产权局负责)

      169.整合知识产权信息资源、创新资源和服务资源,推进实体服务与网络服务协作,促进从研发创意、知识产权化、流通化到产业化的协同创新。(知识产权局、科技部、工业和信息化部负责)

      170.建设专利基础数据资源开放平台,免费或低成本扩大专利数据的推广运用。(知识产权局、发展改革委、中央军委装备发展部负责)

      171.建立财政资助项目形成的知识产权信息和上市企业知识产权信息公开窗口。(知识产权局、财政部、证监会负责)

      172.在自由贸易试验区、国家自主创新示范区、国家级高新区、中外合作产业园区、国家级经济技术开发区等建设一批国家知识产权服务业集聚区。(知识产权局、发展改革委、科技部、商务部、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)负责)

      173.鼓励知识产权服务机构入驻创新创业资源密集区域,提供市场化、专业化的服务,满足创新创业者多样化需求。针对不同区域,加强分类指导,引导知识产权服务资源合理流动,与区域产业深度对接,促进经济提质增效升级。(知识产权局负责)

      174.完善知识产权服务业统计制度,建立服务机构名录库。(知识产权局、工商总局、质检总局、统计局负责)

      175.成立知识产权服务标准化技术组织,推动完善服务标准体系建设,开展标准化试点示范。(知识产权局、质检总局负责)

      176.完善专利代理管理制度,加强事中事后监管。健全知识产权服务诚信信息管理、信用评价和失信惩戒等管理制度,及时披露相关执业信息。(知识产权局负责)

      177.研究建立知识产权服务业全国性行业组织。(知识产权局、民政部负责)

      178.具备条件的地方,可探索开展知识产权服务行业协会组织“一业多会”试点。(知识产权局、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)负责)

      (三)加强知识产权人才培育体系建设。

      179.加强知识产权相关学科专业建设,支持高等学校在管理学和经济学等学科中增设知识产权专业,支持理工类高校设置知识产权专业。加强知识产权学历教育和非学历继续教育,加强知识产权专业学位教育。(教育部、知识产权局负责)

      180.构建政府部门、高校和社会相结合的多元知识产权教育培训组织模式,支持行业组织与专业机构合作,加大实务人才培育力度。加强国家知识产权培训基地建设工作,完善师资、教材、远程系统等基础建设。加大对领导干部、企业家和各类创新人才的知识产权培训力度。鼓励高等学校、科研院所开展知识产权国际学术交流,鼓励我国知识产权人才获得海外相应资格证书。(知识产权局、教育部、人力资源社会保障部、中科院负责)

      181.推动将知识产权课程纳入各级党校、行政学院和干部学院的教学内容。(中央组织部、知识产权局负责)

      182.加强知识产权高层次人才队伍建设,加大知识产权管理、运营和专利信息分析等人才培养力度。(知识产权局、人力资源社会保障部负责)

      183.统筹协调知识产权人才培训、实践和使用,加强知识产权领军人才、国际化专业人才的培养与引进。(知识产权局负责)

      184.构建多层次、高水平的知识产权智库体系。(知识产权局负责)

      185.探索建立行业协会和企业事业单位专利专员制度。选拔一批知识产权创业导师,加强创新创业指导。(知识产权局负责)

      186.建立人才引进使用中的知识产权鉴定机制,利用知识产权信息发现人才。(知识产权局负责)

      187.完善知识产权职业水平评价制度,制定知识产权专业人员能力素质标准。(知识产权局、人力资源社会保障部负责)

      188.鼓励知识产权服务人才和创新型人才跨界交流和有序流动,防范人才流动法律风险。建立创新人才知识产权维权援助机制。(知识产权局负责)

      (四)加强知识产权文化建设。

      189.健全知识产权新闻发布制度,拓展信息发布渠道。(知识产权局、中央宣传部负责)

      190.组织开展全国知识产权宣传周、中国专利周、绿书签、中国国际商标品牌节等重大宣传活动。(知识产权局、中央宣传部、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)负责)

      191.丰富知识产权宣传普及形式,发挥新媒体传播作用。(知识产权局、中央宣传部负责)

      192.支持优秀作品创作,推出具有影响力的知识产权题材影视文化作品,弘扬知识产权正能量。(知识产权局、中央宣传部、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)负责)

      193.鼓励知识产权文化和理论研究,加强普及型教育,推出优秀研究成果和普及读物。(知识产权局、中央宣传部、中央网信办、教育部、文化部、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)负责)

      194.将知识产权内容全面纳入国家普法教育和全民科学素养提升工作。(教育部、司法部、知识产权局、中国科协按职责分别负责)

      专栏9 知识产权文化建设工程

      195.利用新媒体,加强知识产权相关法律法规、典型案例的宣传。(知识产权局、司法部负责)

      196.讲好中国知识产权故事,推出具有影响力的知识产权主题书籍、影视作品,挖掘报道典型人物和案例。(知识产权局、中央宣传部、新闻出版广电总局负责)

      197.开展全国中小学知识产权教育试点示范工作,建立若干知识产权宣传教育示范学校。(知识产权局、教育部负责)

      198.引导各类学校把知识产权文化建设与学生思想道德建设、校园文化建设、主题教育活动紧密结合,增强学生的知识产权意识和创新意识。(教育部、知识产权局负责)

      199.鼓励支持教育界、学术界广泛参与知识产权理论体系研究,支持创作兼具社会及经济效益的知识产权普及读物,增强知识产权文化传播的针对性和实效性,支撑和促进中国特色知识产权文化建设。(知识产权局、中央宣传部、教育部、文化部、工商总局、新闻出版广电总局(版权局)负责)


  • 2017 - 07 - 20

    为贯彻落实《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(国办发〔2017〕7号)、《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号)、《省人民政府关于新形势下进一步加大招商引资力度的若干意见》(鄂政发〔2017〕14号)等文件精神,深入推进招商引资“一号工程”,重点针对外资企业、央企、大型民企及新民营经济等主体来高新区投资发展光电子信息、生物医药、高端装备制造、新能源环保、现代服务业等产业项目,结合我区实际,特制定本意见。

    第一条 设立招商引资专项资金。高新区每年安排100亿元专项资金,支持招商引资和招才引智。设立光谷发展基金,按照“政府引导、企业牵头、社会参与、市场运作”的原则,撬动社会资本,全面引导支持产业项目落户及发展。

    第二条 落户奖励。对符合条件的新落户企业,给予最高1亿元的奖励,用于奖励企业实到注册资本和支持企业过渡办公及永久办公。

    第三条 固定资产投资奖励。对新落户企业的固定资产投资按照比例给予奖励,最高可达1亿元。对于本地企业增资扩产参照本条执行。

    第四条 经营贡献奖励。支持企业壮大规模、提档升级,对首次年营收超过10亿的企业,根据其年纳税额对地方财政贡献按照比例给予奖励,市、区两级最高可达5000万;对准独角兽企业,最高可给予2000万元补贴。

    第五条 推进“双百万”工程,支持人才引进。鼓励百万大学生留汉创业,支持百万校友资智回汉,深入实施“城市合伙人计划”和“3551光谷人才计划”。对符合条件的高层次人才在高新区创新创业的,最高给予1亿元项目综合资助。

    对符合条件的高层次人才,按其个人所得税区级财政留存部分,最高给予100%的奖励。为经认定的各类高端人才及家属提供落户、人才房、子女入学、就医、出入境等全方位支持。

    第六条 鼓励金融机构聚集,支持利用资本市场。鼓励各类金融机构聚集高新区,银行业金融机构总部、非银行业金融机构总部、准金融机构落户,经认定最高可给予1亿元的落户奖励。

    鼓励企业债务融资、并购重组、融资租赁。设立50亿元风险补偿资金池,为企业提供科技信贷服务形成的本金损失,给予最高80%的风险补偿。

    鼓励非上市科技企业进行股份制改造。对于在国内外首次公开发行股票的企业,给予每家企业最高650万元的支持。

    第七条 技术创新奖励。支持高水平科技创新平台建设。对国家实验室、国家重大科技基础设施、国家重点实验室、国家技术创新中心、国家工程技术研究中心、国家工程实验室、国家工程研究中心、国家企业技术中心等,最高给予1亿元建设经费支持。

    对企业获得的国内外专利每件给予最高10万元的奖励。主导创制、参与创制国际标准、国家标准的,每项给予最高200万元的奖励。

    第八条 支持国际化,深入实施“双自联动”战略。专项资金支持要素国际化、产业国际化和环境国际化。对国内外专业机构在高新区建立国际合作服务平台的,经认定最高给予2000万元的资金支持;国际知名众创空间落户高新区的,最高给予3000万元的资金支持;区内企业、机构在境外建设国际科技合作园的,最高给予5000万元的资金支持。

    第九条 全程帮办服务。对投资项目的审批服务按照“三办原则”,即“马上办”,当即申报、当即办理。审批服务“网上办”,依托“智慧光谷•政务云平台”,网上申报、网上办结。审批服务“一次办”,一次申报。设立投资服务中心,提供一站式全程帮办服务。

    第十条 奖励招商中介。鼓励社会各界为高新区引荐优质招商资源。对成功引进项目的招商引资中介,经认定按实际到位资金的万分之一给予奖励。对成功引进大型央企、中国民企500强和世界500强企业的招商引资中介,另外追加奖励100万元,最高可达300万元。

    本意见由东湖新技术开发区管委会负责解释和实施,自发布之日起试行,具体操作办法见《东湖新技术开发区招商引资政策清单》。本意见与国家法律、法规和省市有关规定冲突的,以国家法律、法规和省市有关规定为准。


  • 2017 - 07 - 02

    《成都高新区关于支持电子信息产业发展的若干政策》

    (成高管发〔2017〕17号)


    为增强成都高新区电子信息产业核心竞争力,促进产业转型升级,打造具有全球影响力的特色产业基地,特制订本政策。

    一、总则

    (一)政策适用范围。从事电子信息领域的研发、生产、销售和服务,且工商、税收和统计关系在成都高新区,具有独立法人资格的企业和单位。重点支持集成电路、新型显示、信息终端、软件和信息技术服务四大特色优势领域及人工智能、虚拟现实、5G通信、物联网等新兴领域。

    (二)设立产业发展基金。由成都高新区财政出资50亿元建立母基金,吸纳国内外知名专业资本设立聚焦重点领域的专业基金,合计总规模不低于500亿元。

    二、加强招大引强力度

    (三)加快重点产业化项目聚集。重点引进12英寸及以上集成电路芯片生产线、先进封装测试生产线、集成电路重大装备项目,高世代TFT-LCD生产线、AM-OLED生产线和其他新型显示制造项目,智能手机、智能电视、智能车载以及智能可穿戴终端制造项目,平台型互联网项目等。根据项目投资总额、技术水平和经济社会效益,给予“一企一策”支持。

    (四)加快重点研发项目聚集。支持国内外知名企业和重点科研院所在成都高新区设立研发机构,开展软件和互联网、新型显示技术、5G通信、集成电路设计等前沿、关键技术研发,按照实际投入的20%给予三年累计不超过1亿元的支持。

    三、支持企业做大做强

    (五)支持中小企业加快发展。具有自主知识产权、从事电子信息相关领域高新技术研发和生产的“专、精、特、新”企业,年销售收入在2000万元以上1亿元以下,处于高速发展阶段,根据销售规模和发展速度给予三年累计不超过1000万元的支持。

    (六)鼓励大企业上台阶。对年营业收入4亿元以上的工业企业,或者年营业收入1亿元以上的软件和信息技术服务企业,若两年复合增长率在15%以上,按其对地方发展贡献增量的50%连续五年给予奖励,该项奖励的30%可用于奖励企业高级管理人员和核心技术人员。

    (七)大力培育独角兽企业。对成立时间不超过10年,获得过私募投资且尚未上市,且估值超过3亿美元、5亿美元、8亿美元和10亿美元的企业,按企业上年度获得投资总额的10%分别给予最高3000万元、5000万元、8000万元和1亿元奖励,连续三年按地方发展贡献的100%给予奖励。

    (八)鼓励企业并购重组。对企业进行的境内外非关联的并购重组,按照交易额的2—5%给予补贴,最高不超过1000万元。被非关联并购后的保留法人资格的企业,按交易金额的2%给予最高100万元的补贴。

    (九)鼓励企业开拓国际、国内市场。鼓励企业入驻成都市政府支持发展的“一带一路”沿线地区中外合作产业园区和自建产业园区,按照实际投资额的10%给予最高500万元奖励;对全年采购无关联关系企业产品,且金额在500万元以上的企业,按照采购额5%的给予最高500万元的补贴;企业参加国际、国内重大展会拓展市场,按展位费、布展费的70%给予最高100万元补贴,参加高新区统一组织的展会,展位费和布展费全额补贴;企业在境外新设立研发机构和销售分支机构,且年度出口额100万美元以上的企业,按照实际出口额的5%给予最高200万元一次性补贴。每年组织一批区内高成长企业企业家赴美国、欧洲等先进地区进行专题考察学习,对培训费用给予全额补贴。

    (十)提高技术创新水平。支持企业通过自主创新或产学研合作,实现关键核心技术产业化,按新产品销售收入的5%给予连续三年累计不超过500万元的支持;企业对现有生产线进行改造,或建设新生产线,对年度新增固定资产投资额达到500万元的项目(其中设备投资在50%以上),按照实际投资额的5%给予最高1000万元的支持;对承担国家级计划或重大专项的企业,按国家到位资金的50%给予最高1000万元奖励。

    四、完善产业生态

    (十一)鼓励公共平台建设。鼓励企业或第三方机构新建电子信息公共技术平台按照平台建设费用的20%给予最高1000万元的补贴。对使用平台的区内企业,按照年度平台使用费的10%给予最高100万元的补贴。

    (十二)完善产业链。鼓励区内企业引进具有独立法人资格且投资额1000万元以上的配套项目,完善产业链上下游,按照投资的5‰的给予项目引进方最高100万元的奖励,按照新引进项目投资额的5%给予投资方最高500万元奖励。

    (十三)完善创新链。对向境外企业购买技术专利、发明专利等知识产权使用权或所有权,按照购买费用的20%给予最高200万元支持;支持企业取得国际、国内专业认证,按照认证费用的70%给予最高50万元的支持;对参与制定国际、国家、行业、地方标准的第一承担单位,给予5万元-50万元支持,对参编单位给予2万元-20万元支持。支持集成电路设计企业首版次IP核研发或直接购买IP核开展研发,分别按照销售金额20%或直接购买金额40%的标准给予最高300万元的支持;对利用区内、区外企业代工新产品首轮流片的企业,分别按照代工费50%、30%的标准给予最高300万元的支持。

    (十四)鼓励发展专业园区和特色楼宇。经认定,非政府建设的电子信息产业专业园区或特色楼宇,根据年度营业总收入和地方贡献水平,给予50万元-500万元一次性补贴,用于园区或楼宇专业化服务建设。

    (十五)加强人才金融等支持。对电子信息产业企业的高层次人才、金融支持,按照成都高新区人才、金融政策执行。

    五、附则

    本政策自发布之日起30日后执行,有效期5年。已享受“一企一策”的企业不享受此政策,本政策与成都高新区其他政策不重复享受。本政策实施过程中,如遇上级部门新规定,则按照新规定执行。本政策由成都高新区管委会负责解释。具体实施细则由成都高新区经贸发展局商相关部门制订。 



  • 2017 - 06 - 22

    关于印发海沧区扶持集成电路产业发展办法的通知

    (厦海政〔2017〕90号)


    区直各办、局,各街道:

      《海沧区扶持集成电路产业发展办法》已经区政府研究同意,现予以印发,请遵照执行。 

                  厦门市海沧区人民政府

                   2017年6月22日

     

    海沧区扶持集成电路产业发展办法

      第一章  总则

      第一条 为加快推动我区集成电路产业发展,贯彻落实《厦门市集成电路产业发展规划纲要》、《厦门市人民政府关于加快发展集成电路产业实施意见》(厦府〔2016〕220号)和《厦门市集成电路产业发展规划海沧区实施方案》等文件精神,特制定本办法。

      第二条 成立海沧区工业发展工作领导小组(简称领导小组),整合调动各方面资源,做好集成电路产业发展顶层设计,统筹协调并解决集成电路产业发展重大问题,领导小组组长由区委主要领导担任。

      第三条 本办法所称集成电路企业(单位)是指具有独立法人资格,经营场所、注册地和税务登记均在海沧,专门从事集成电路设计、制造、封测、装备和材料生产及研发等经营活动的相关企业(单位),原则上是指在集成电路产业园、设计园以及未来拓展园区内落地的企业(单位)。集成电路企业(单位)由区经信局(工业办)牵头组织认定。

      第二章  投融资政策

      第四条  鼓励社会资本、产业资本、金融资本、外资参与集成电路产业股权投资,经营场所、注册地和税务关系在海沧、以集成电路股权投资为主要业务的投资基金,由区相关部门协调市级产业引导基金给予支持或倾斜。

      第五条  鼓励银行业金融机构对集成电路企业给予信贷倾斜,设立集成电路专项贷款和面向集成电路企业设计金融产品。支持政府性融资担保机构为集成电路中小企业贷款提供担保,按年度担保额的1%给予担保机构补助。

      第三章  人才政策

      第六条 全面实施海沧集成电路“人才+”战略,在贯彻落实福建省、厦门市人才政策基础上,出台我区引进与培育集成电路产业人才扶持政策。   

      第四章  科研支持

      第七条 集成电路企业(单位)用于研发的多项目晶圆(MPW),享受最高不超过MPW直接费用80%(高校或科研院所MPW直接费用的90%)、工程片试流片加工费30%的补助,每个企业(单位)年度补助总额原则上不超过400万元。

      第八条 利用厦门集成电路生产线流片,按首次工程流片费用(含IP授权或购置、掩模版制作、流片等)的50%给予奖励,每个企业(单位)全年补助不超过600万元。

      利用厦门集成电路封装、测试生产线开展封装测试的产品,按首次工程批费用的50%给予补助,每个企业(单位)全年补助不超过500万元。

      第九条 集成电路企业(单位)购买IP(IP提供商或者FoundryIP模块)开展高端芯片研发,给予IP购买直接费用40%的补助,单个企业(单位)每年总额不超过300万元。鼓励第三方IC设计平台IP复用、共享设计工具软件或测试与分析,给予实际费用50%的补助,单个企业(单位)年补助不超过200万元。

      第十条 鼓励集成电路企业(单位)实施知识产权战略,对申请、获得国内外发明专利的,按厦门市现行专利资助政策给予奖励和资助。在厦门市专利资助标准的基础上,再给予1.2倍的区级配套奖励。   

      第十一条 得到国家、福建省、厦门市立项支持的集成电路类科技计划项目,按中央、省里和市里的配套要求给予合理配套。市(区)财政各类专项资金向集成电路产业倾斜,优先支持重点领域、骨干企业开展新产品、新技术、新工艺、新装备和材料的研发。

      第十二条 集成电路企业(单位)获批省、市级企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室的,给予一次性100万元的奖励。获批国家级企业技术中心、工程技术中心、重点实验室的,给予补足1000万元的补助。

      第十三条 集成电路企业(单位)在海沧设立经区经信局(工业办)认定的研发总部(研发中心)或分中心,具有独立法人资格且带产业化项目落户海沧的,可按照其新增研发设备等实际投入的30%予以补助,补助金额最高不超过2000万元;在海沧设立经认定的研发总部(研发中心)或分中心,具有独立法人资格但未带产业化项目的研发机构,可按照其新增研发设备等实际投入的30%予以补助,补助金额最高不超过1000万元。

      第五章  成长激励

      第十四条 对于当年销售额10亿元以上系统(整机)、终端企业,首次采购厦门集成电路企业芯片或模组的,按采购额的40%给予奖励,单个企业(单位)年度补助额不超过400万元。

      第十五条 集成电路企业(单位)销售收入首次超过1亿元、3亿元、5亿元、10亿元的企业,自当年度起,连续3年将其新增增值税、企业所得税区级留成部分,分别按照100%、70%、50%、30%的比例奖励企业,用于企业增加研发投入。

      第十六条 集成电路设计企业首次年度销售额超过1000万元、3000万元、5000万、1亿元的企业,自当年度起,连续3年将其新增增值税、企业所得税区级留成部分,分别按照50%、40%、30%、20%的比例奖励企业。

      第六章  降低企业运营成本

      第十七条 集成电路企业(单位)在产业园区租用研发、生产或办公用房的,前三年按实际租金给予100%补助、第四年至第五年给予50%补助,每家企业(单位)补助的建筑面积不超过1000平方米。由政府规划建设的集成电路设计产业园区实行最高限价,原则上租金不超过市场价的50%。

      第十八条 集成电路制造企业(单位)按照“先交后补”的方式,自投产之日起5年内给予水电费用50%的补助,每家企业(单位)每年获得的补助不超过500万元。

      第十九条 支持集成电路企业(单位)拓展国内外市场,对参加国内外专业展会的集成电路企业给予展位费、特装搭建、展馆网络和电费等费用50%的补助,单次最高不超过25万元,每年不超过50万元。

      第二十条  对集成电路中小企业通过担保机构贷款融资的,按企业缴交担保费的50%给予补助,单家企业每年补助金额不超过100万元。

      第七章  支持企业利用IPO市场融资

      第二十一条 经厦门证监局辅导备案后,给予一次性170万元资金扶持;企业辅导期满、向中国证监会提出发行上市申请并经正式受理的,给予一次性150万元资金扶持。

      第二十二条 企业进入全国中小企业股份转让系统挂牌的,给予一次性奖励130万元。

      第二十三条 企业依法在境内、境外(香港、新加坡、美国、德国、英国)证券市场上市后,募集资金总额(包括首次融资、再融资扣除发行费用后的余额)在1亿元人民币(或等额外币)以上,且募集资金40%以上投资项目在海沧的,根据《厦门市海沧区人民政府关于鼓励企业改制上市做强做大的若干意见》(厦海政〔2016〕147号)的标准,给予30-200万元不等的奖励。

      第八章  落户政策

      第二十四条 鼓励国内外具有一定规模企业来海沧设立独立法人企业或研发机构,对实际到帐5000万元以上且正常经营1年以上的集成电路企业(单位),按实际到帐资金5%给予补助,最高不超过300万元。

      第九章 附则

      第二十五条 本办法所需资金由区财政统筹落实,由各相关部门列入年度预算并分别具体落实,其中投融资政策、支持企业利用IPO市场融资由区财政局负责兑现;人才政策由区人才办负责兑现;科研支持由区科技局负责兑现;成长激励、降低企业运营成本、落户政策由区经信局负责兑现。

      第二十六条 申请企业应当提供有关材料,并承诺八年内不迁离海沧。违反承诺的,区相关部门有权追回已享受的补助、奖励。

      第二十七条 对于弄虚作假骗取扶持奖励资金的企业,所得扶持奖励资金予以收回,并取消其以后三个年度申请扶持奖励资金的资格;情节严重的,追究其相应法律责任。

      第二十八条  市、区同类优惠政策按照就高不就低原则享受,且不重复享受。执行期间如遇国家、省、市有关政策调整的,根据新政策做相应调整。

      第二十九条 对重点投资项目,采取“一事一议”的原则报领导小组研究后,给予土地购置、办公场地、固定资产投资、落户补助等优惠措施。

      第三十条 申请当年度奖励,企业必须在次年度内申报兑现完毕。

      第三十一条 本办法由区经信局(工业办)会同有关部门解释。

          第三十二条 本办法自2017年1月1日起执行。



  • 2017 - 06 - 05

    关于印发《浦口区“十三五”工业和信息化发展规划》的通知

    (浦政办发〔2017〕44号)


    各街道办事处,区府各办局,区各直属单位:

    经区政府常务会研究同意,现将《浦口区“十三五”工业和信息化发展规划》印发给你们,请认真遵照执行。

                     南京市浦口区人民政府办公室

    2017年6月5日

     

    浦口区“十三五”工业和信息化发展规划

    “十三五”时期是浦口全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神、推动“迈上新台阶、建设新江苏”取得重大进展的关键时期,是率先全面建成小康社会决胜阶段和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段。

    在国内外发展环境深刻变化、苏南国家自主创新示范区、苏南现代化建设示范区和南京都市圈建设步伐加快的重要历史时期,南京江北新区被国务院批准设立为国家级新区,这是对江北新区、南京市,乃至整个江苏省发展势能的一次极大提升。浦口是江北新区主要的产业载体,“十二五”期间,浦口在面对复杂多变的国内外经济环境下,积极进取,多策并举,在率先全面建成小康社会和走新型工业化道路的进程中迈出了坚实步伐,形成了以软件和信息服务、生物医药、轨道交通、汽车及零部件等为主导的产业体系,产业集聚效应不断凸显,区域经济影响力不断提升;但同时,仍然存在新模式新业态发展有待进一步提速、产业布局不够合理、龙头企业带动作用有限等问题。

    为深入贯彻学习党的十八届五中全会、省委十二届十一次全会、市委十三届十一次全体会议精神,主动对接国家产业发展战略,积极融入江北新区迅速发展的契机,加快实现浦口区产业转型升级、做大做强,依据《国务院关于同意设立南京江北新区的批复》、《中国制造2025》、《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中国制造2025江苏行动纲要》、《南京市委关于制定“十三五”规划的建议》、《南京江北新区总体方案》、《江北新区产业发展规划》、《南京市浦口区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及相关法律法规和标准规范,特制定本规划,规划期为2016-2020年。

    集成电路

    1、发展机遇

    国内市场需求持续增加。随着我国经济发展方式的转变、产业结构的优化调整,工业化和信息化深度融合,信息消费大力推进,对集成电路的需求将大幅增长,中国集成电路市场规模2016至2020年间约为1180-1734亿美元,复合年均增长率为8%左右。产业结构调整加速。受投资门槛和市场需求等多方面影响,产业结构调整步伐加速,IC设计业呈现异军突起之势。自2001年以来,全球IC设计业保持了年均近20%的增长速度,远高于产业整体增速。到2014年,IC设计企业占据全球前20大半导体企业中的6席,在半导体产业中的地位快速提升。产业整合进程加快。全球半导体产业渐入成熟期,大型企业并购加速了产业整合进程。巨头企业通过并购进一步横向发展,获得知识产权,提升自主创新能力;或者纵向兼并整合,丰富产品线,优化产业,壮大规模。巨头通过并购快速提公司在某些特定或垂直领域的市场竞争力。产业发展到“后摩尔时代”。一是延续摩尔定律,芯片特征尺寸沿着不断缩小的方向继续发展。二是超越摩尔定律,运用电子电路技术和电路设计等的概念,在物理结构和器件设计方面产生新的突破,如三维封装、3D晶体管结构等;三是为满足小型化而产生系统集成技术,不断扩展应用半导体技术,带动光伏产业、半导体显示等产业的迅猛发展,产生了“泛半导体技术”的概念。产业发展迎来战略机遇期。随着国家一系列政策密集出台、产业基金发力和国内市场强劲需求的推动下,我国集成电路产业加速发展,当前和今后一段时期是产业发展的重要战略机遇期和攻坚期。

    2、发展现状

    发展基础:产业载体初步形成。江苏(南京)集成电路产业园规划面积5平方公里,重点开发建设IC设计、制造及封测三大专业园区。IC设计产业园一期5万平方米及IC封测园一期8平方米已建成交付使用,IC设计产业园二期和IC封测园二期即将开工建设,清华紫光集成电路设计产业园开工建设。公共服务平台正在建设。目前集成电路设计、测试、封装、精密模具及创客中心等五大公共服务平台基本功能初步建成,具备对外开放和提供部分公共服务的能力。金融服务配套正在完善。浦口经济开发区已成立10亿元的集成电路产业基金,基金将为具备原始创新、集成创新或消化吸收再创新属性的初创期和成长期的集成电路企业提供资金支持,进一步拓展企业融资渠道。同时,基金的运营也会为未来一批新的产业投资基金设立积累经验,培育更多的股权、债券等直接融资工具。浦口集成电路产业具有后发优势。江苏(南京)集成电路产业园(南京集成电路产业基地)是南京市人民政府重点打造的高科技产业园区,也是国家工信部集成电路产业发展重点支持区域。浦口集成电路产业充分利用产业调整变革和战略机遇,实现高起点、跨越式发展。

    存在问题:产业布局尚未完成。集成电路产业基础薄弱,目前正处于起步布局阶段,入驻企业数量较少、未形成规模效益,龙头带动大企业、大项目未投产,尚未形成完整的产业链。高端专业人才欠缺。集成电路是知识密集型的高技术产业,对专业人才要求较高,相比上海、深圳、无锡等地,南京集成电路产业整体基础薄弱,高端专业人才匮乏。周边地区竞争激烈。长三角区域内,上海、无锡、苏州等地的集成电路产业起步早,产业发展成熟,已经形成各自的发展优势和规模;合肥将集成电路产业列为加快培育发展的首位产业,成立了产业投资基金,连续引进了50多个集成电路项目,正努力打造“中国IC之都”。

    3、主攻方向

    以贯彻落实《国家集成电路产业发展推进纲要》、《中国制造2025江苏行动纲要》、《江苏省政府关于加快全省集成电路产业发展的意见》为契机,以产业高端化和规模化发展为导向,利用后发优势,着力发展IC设计、IC先进制造、特色封装测试等重点领域,促进产业链式聚集和联动发展,努力打造“中国集成电路先进制造基地”。到2020年,建成3个以上专业园区,打造4个以上重点公共服务平台,培育5家产值超10亿元龙头企业,引进100家以上集成电路企业,形成设计、制造、封测及配套的完整产业链,产业规模达到500亿元。

    IC设计。依托集成电路设计产业园,推动紫光旗下展讯、锐迪科等龙头企业入驻发展,积极引进联发科、华大半导体、大唐半导体等业内领先的集成电路设计企业,带动设计企业集聚。聚焦移动智能终端和信息通信领域,重点开发移动智能终端、智能传感、网络通信、数字电视、卫星导航、可穿戴设备、汽车电子、新型电力电子器件等芯片设计。依托中科院EDA中心,加快打造功能齐全的集成电路设计公共服务平台,大力引进和培育集成电路设计人才。

    晶圆制造。抓住新一轮产业升级和布局调整机遇,重点发展CMOS工艺和砷化镓工艺集成电路。支持先进生产线建设,大力推动台积电12英寸晶圆厂建设投产,迅速形成规模生产能力。加快立体工艺开发,缩小与国际技术的差距,推动22/20nm、16/14nm芯片生产线建设,形成具有竞争力的先进制造基地。依托航天科工集团、中科院微电子所、浙江大学等科研力量,发展面向军工的砷化镓集成电路。增强芯片制造综合能力,以工艺能力提升带动设计水平提升,以生产线建设带动关键装备和材料配套发展。

    IC封测。适应集成电路设计与制造工艺节点的演进升级需求,着力引进和发展圆片级封装、硅通孔、三维封装、功率器件封装、真空封装和超高密度/超薄基板技术等先进封装技术,提供先进高端的芯片封装、晶圆测试、成品测试等封装测试服务,顺应集成电路产品向功能多样化的重要发展方向,支持封装工艺技术升级和产能扩充。加强支持江苏芯艾科、南京矽邦半导体等企业发展,同时大力引进集成电路封装、测试上下游的大型企业,加快对接长电科技、中国电子、力成科技等龙头企业,形成具有特色的封测服务。

    4、发展路径

    着力引进行业龙头企业。集成电路产业作为浦口区发展的战略新兴产业,产业基础薄弱,需大力引进高水平投资项目,招引行业龙头或特色企业,注重招商企业的先进技术和特色工艺引入。大力推动清华紫光、台积电等龙头企业建设投产,以商引商,带动产业在南京集成电路产业基地快速集聚和规模发展,提高产业基地知名度。

    促进产学研深度合作。充分发挥东南大学、十四所、五十五所等高校、科研院所在集成电路方面的技术优势,构建大学、科研院所、企业协调合作创新体系,培养集成电路专业人才,引导研发成果在南京集成电路产业基地转化。建立产学研用合作交流机制,鼓励企业面向高校、科研院所开展技术合作攻关。

    加强产业载体建设。进一步完善IC设计产业园、IC制造产业园和IC封测产业园等3个特色产业园区和保税园区的载体建设,加强园区的交通、金融、商贸、生活服务等配套建设,提升南京集成电路产业基地的整体承载和服务能力。

    完善公共服务平台功能。加强建设和完善集成电路设计、封装和测试、创客中心等公共服务平台,为企业提供更优质的服务支撑。同时,建设产业支撑、企业孵化、人才培训等方面的公共服务平台,为企业提供MPW及流片服务、IP核服务、投融资服务、项目申报服务、技术支持和人才培训服务。

    5、引进企业

    集成电路设计领域重点引进全球前50名或国内前10名的企业,制造、封测领域分别引进全球前20名或国内前10名的企业,招引1-2家覆盖全产业链的大型IDM(Integrated Designand Manufacture)公司。

    表1 集成电路重点引进企业

    领域

    重点引进企业

    设计

    联发科、华大半导体、大唐半导体

    制造

    台积电、中芯国际

    封测

    日月光、矽品、力成科技

    IDM公司

    英特尔、三星、恩智浦

    由于本篇规划原文篇幅过长,本文只摘录有关集成电路的重点部分,如需了解更多有关《浦口区“十三五”工业和信息化发展规划》,请参考规划原文。



  • 2017 - 05 - 27

    关于深化现代产业发展政策的意见

    (锡委发〔2017〕39号)


    为进一步贯彻落实市委、市政府《关于以智能化绿色化服务化高端化为引领,全力打造无锡现代产业发展新高地的意见》(锡委发〔2015〕40号),坚定实施创新驱动核心战略和产业强市主导战略,加快构建以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系和以市场为导向、企业为主体、高校院所为支撑的产业科技创新体系,努力打造以智能化、绿色化、服务化、高端化为核心内涵和鲜明标志的国内一流、具有国际影响的现代产业新高地,结合我市发展实际,现提出以下意见。

    一、支持产业投资项目

    1.支持企业升级改造

    ——对列入市重点工业投资计划和“千企技改”计划,总投资在3000万元(或等值美元)及以上的工业投资项目,按照技术和设备实际投资额予以分档奖励。其中,总投资在3000万元—1亿元(含3000万元)的项目,按照最高不超过技术和设备实际投资额的5%予以奖励;总投资在1亿元—3亿元(含1亿元)的项目,按照最高不超过技术和设备实际投资额的6%予以奖励;总投资在3亿元及以上的项目,按照最高不超过技术和设备实际投资额的7%予以奖励。奖励方式可根据项目的建设周期最长连续三年分期进行,每年奖励额最高不超过1000万元。

    ——鼓励企业围绕关键工序智能化、关键岗位机器人替代、生产过程智能化控制等环节进行智能化改造。对总投资在3000万元以上,其中智能化技术设备占比达到50%以上的智能化改造项目,按照不超过技术设备投资的8%予以奖励,对其中采购本地生产的智能技术装备部分,按照15%予以奖励,单个项目的奖励不超过1000万元。

    ——对获评省级以上示范智能车间、智能工厂的企业,分别给予不超过50万元、100万元的一次性奖励。

    ——支持中小微企业技术改造。根据各地区工业投入年度目标任务及完成情况、技术和设备实际投资额、工业投入项目整体水平和产出绩效等因素对各地区实施奖励,并以一般转移支付下达到各地区,统筹用于中小微企业技术改造。

    2.支持重大产业项目引进

    ——对引进总投资在10亿元(或等值美元)及以上的市重点鼓励发展的七大先进制造业和现代服务业项目(不含房地产开发项目)进行重点扶持。根据市政府下达的年度重大项目投资计划和各地区引进重大项目的落户情况,以一般转移支付方式对各地区进行综合奖补,由各地区统筹用于支持重大产业项目的引进。其中,每新引进一个总投资在10亿元—20亿元(含10亿元)的项目,市对区予以最高不超过1000万元的综合奖补;每新引进一个总投资在20亿元—30亿元(含20亿元)的项目,市对区予以最高不超过2200万元的综合奖补;每新引进一个总投资在30亿元—50亿元(含30亿元)的项目,市对区予以最高不超过3900万元的综合奖补;每新引进一个总投资在50亿元-100亿元(含50亿元)的项目,市对区予以最高不超过7000万元的综合奖补;每新引进一个总投资在100亿元以上的项目,市对区予以最高不超过15000万元的综合奖补。对新引进的市场前景好、产业升级带动作用强、地方经济发展支撑力大,总投资超过50亿元的特别重大产业项目,按“一事一议”原则确定对所在区的奖补金额。

    二、支持企业科技创新

    3.支持产业关键技术研发

    ——支持企业进行产业前瞻性与共性关键技术攻关,根据其技术水平、承担单位基础与能力、新增研发投入、预期经济社会效益等,给予研发经费支持,最高不超过100万元。

    ——支持现代农业技术研发、应用及服务。围绕农业特色优势产业发展,开展重大关键共性技术的创新和集成应用示范、先进适用农业科技成果转化和应用示范,根据服务机构技术水平、农业科技成果转化基础条件、辐射带动成效等,给予新增研发经费20%的支持。对生物技术、信息技术、种质资源等现代农业前瞻性与共性关键技术类项目,按新增投入的50%给予支持,最高不超过50万元。

    4.支持科技成果转化

    ——扶持处于高端环节的国内外科技成果产业化(新增销售收入3000万元以上)项目,根据其年度绩效,对贷款期限在1年及以上的科技成果产业化贷款实际发生的银行贷款利息,按不超过银行同期贷款基准利率的50%进行贴息资助,在计划实施期内,年度贴息额不超过100万元,累计贴息额最高不超过200万元,每年兑现一次。

    ——鼓励企业开发“专精特新”产品,对评为市“专精特新”产品的企业择优给予最高不超过50万元的奖励。鼓励企业加强世界领先技术的首台(套)重大装备的开发应用,对通过省级及以上“首台(套)重大装备及关键部件”认定的企业,给予最高不超过50万元的一次性奖励。

    ——支持社会发展领域科技示范工程。对社会发展领域先进技术成果转化应用、先进适用技术综合集成示范过程中所发生的费用,按新增投入的20%给予奖励,最高不超过100万元;医疗健康类项目的资金奖励不超过项目总投入的50%,最高不超过20万元。

    ——建立政府引导、市场化运作的首台(套)重大技术装备保险补偿机制,加快首台(套)重大技术装备的推广应用,推动新技术新产品产业化。对符合工信部《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》要求或列入《江苏省重大装备(首台套)保险试点企业及产品名单》,且投保国家首台(套)重大技术装备综合险或投保省重大装备(首台套)产品质量保险和产品责任保险的企业,按照实际投保年度保费的15%给予补贴,最高不超过100万元。

    ——进一步引导各类创新要素向企业集聚,突出核心技术研发和科技成果转移转化,推进我市企业深化与国内外高校院所的产学研合作内涵,在我市新兴产业培育和重点产业领域攻克一批关键核心技术,转化一批科技成果。实施市本级校企合作计划,鼓励企业联合高校院所开展联合攻关,按企业前期实际支付给高校院所合作经费的30%给予补助,每项最高不超过100万元。

    5.支持企业技术创新

    ——发挥科技型中小企业创新基金作用,对科技型中小企业开展的科技创新项目,给予最高不超过35万元的资金支持。

    ——支持企业开展创新国际化工作。对企业在国际研发合作中所发生费用的20%给予支持,最高不超过100万元。对引进或联合国外著名高校、研究机构或公司等在锡注册的法人,开展国际技术转移、科技合作和引进海外高层次科技人才等专业中介服务且有明显成效的,给予最高不超过50万元的资金支持。鼓励企业在境外设立研发机构,对其开展研发活动,给予一次性最高不超过30万元的资金支持。

    ——支持技术研发机构建设。根据其近三年专业技术领域研发用的软硬件设备投入给予10%后补助,最高不超过200万元。

    ——建立健全政府主导下的孵化器多元化投入机制,扶持建设一批科技型孵化器示范基地,鼓励通过与境外机构合作设立新型创业孵化平台,引进境外先进创业孵化模式。对获评市级、省级、国家级众创空间的,分别给予不超过20万元、50万元、100万元奖励。

    ——激发科技工作者的积极性和创造性。对获得科技进步奖、腾飞奖、专利奖的单位和个人予以适当奖励。

    ——全面落实国家科技创新政策。重点推动高新技术企业税收减免、研发费用税前加计抵扣、“四技服务”等优惠政策兑现。积极落实建设无锡国家自主创新示范区的支持政策。

    6.支持企业知识产权创建

    ——实施专利资助和专利保险补贴。对发明专利申请费用和专利授权费用、授权发明专利的年费、PCT专利申请和授权费用以及企事业单位专利大户等进行适当资助。对符合条件的企业购买的专利保险,按实际支出保费的30—50%给予补贴,每个企业当年获市专利保险保费补贴总额最高不超过30万元。

    ——对知识产权战略示范企业,根据企业知识产权制度建设、机构人员建设和经费投入,以及专利数据库建设、专利产出、专利实施成效、专利保护等给予最高不超过50万元的资助。

    ——鼓励知识产权质押融资。对通过专利权质押方式获得银行贷款支持的科技型中小企业专利技术产业化项目,按照银行同期基准贷款利率的50%给予贴息扶持,每个专利权质押贷款贴息项目最高不超过30万元。

    三、支持企业做优做强

    7.支持品牌、质量、标准建设

    ——支持企业提升质量水平。对获得全国质量标杆、国家技术创新示范、国家工业产品质量控制和技术评价实验室的企事业单位,给予最高不超过100万元的奖励。对获得无锡市市长质量奖的组织,给予最高不超过100万元的奖励。

    ——支持企业推进品牌建设。对获得中国名牌和驰名商标的企业给予不超过50万元的奖励,对获得江苏省名牌和著名商标的企业给予不超过10万元的奖励。

    ——支持加强标准化建设。对企事业单位和社会组织参与标准化活动,主导起草国际、国家、行业(或团体、地方)标准的,分别给予最高不超过50万元、30万元和10万元的资助;对承担国际专业标准化技术委员会、分委员会和工作组秘书处工作的,分别给予最高不超过50万元、30万元和10万元的资助;对承担全国专业标准化技术委员会、分委员会和工作组秘书处工作的,分别给予最高不超过30万元、20万元和10万元的资助;对获得企业标准体系AAAA、AAA级省级以上确认的,分别给予最高不超过3万元、1万元的资助。

    8.支持龙头骨干企业提升经营业绩

    ——对上年净增现价产值和税收收入排名各前30位的制造业企业进行分类分档奖励,最高不超过100万元,同一企业就高不重复计算。根据无锡市现代服务业提质增效三年行动计划发展重点,建立骨干服务业企业培育库(含龙头企业和高成长性企业),对营业收入达到预期目标且在行业内地位明显提升的企业,次年给予最高不超过100万元的奖励。

    9.支持发展总部经济

    ——鼓励各地区加大对总部企业的引进和培育,对经市级认定的总部企业,按其上年度对市级经济贡献大小,市对区通过一般转移支付予以综合奖补。其中,对新设总部企业,根据新设总部企业上年度对市级经济贡献大小,按单个企业最高不超过500万元的标准计算,市对区予以一次性综合奖补;对存量总部企业按其上年度对市级经济贡献增量大小,按最高不超过增量部分30%且单个企业不超过500万元的标准计算,市对区予以综合奖补,奖励期限不超过3年。已享受过总部企业政策奖励的企业,不重复列入市对区转移支付支持范围。综合奖补资金由各地区统筹用于支持总部企业发展。

    10.支持企业重大兼并重组

    ——鼓励引导企业通过兼并、收购、联合、参股等多种形式开展跨地区、跨行业、跨所有制、跨国(境)的兼并重组和投资合作。对成功并购市内外企业(含重点研发机构),并购方对目标企业的实际现金购买价格、承担债务金额或者目标企业净资产作价入股金额超1000万元,且合并后有明显成效的企业,最高给予5%的并购补贴,单个项目最高不超过300万元。

    11.支持企业境内外上市

    ——鼓励企业通过上市、收购控股上市公司、新三板挂牌等直接融资方式募集资金。其中,报江苏证监局辅导并取得备案通知书的拟上市企业,给予最高不超过50万元的奖励;首次公开发行股票(IPO)申请材料被中国证监会正式受理的拟上市企业,给予最高不超过50万元的奖励;首次公开发行股票,并在境内A股上市的企业,且募集资金80%以上投资无锡地区,给予最高不超过100万元的奖励;在境外交易所首发上市的企业,且募集资金80%以上投资无锡地区,给予最高不超过200万元的奖励;收购控股上市公司(“买壳”“借壳”),且将工商注册地迁入无锡市区的企业,给予最高不超过100万元的奖励;在“新三板”成功挂牌企业,给予最高不超过30万元的奖励。

    12.支持企业增强国际竞争力

    ——支持企业开展国际产能合作。对企业实际对外投资200万美元以上的项目,按不超过境外实际投资额的5%进行补助,单个项目最高不超过100万元。对年出口额在3000万美元以下的小微企业建立出口信用统保平台。对境外投资、境外工程承包项目,最高按照企业实缴保费的20%给予补助,最高不超过50万元。

    ——对企业境外注册商标、出口产品认证,给予不超过实际支出50%的补助,最高不超过10万元。

    ——对企业开展出口产品结构调整,以自主品牌、高技术含量、高附加值产品中标国外政府、国际组织或国际知名企业(品牌)采购的示范性项目,给予不超过实际费用10%的补助,最高不超过100万元。

    ——对首次列入省级、国家级服务贸易示范企业名录,或承担省级、国家级服务贸易先行先试重点项目、公共平台项目建设的单位,分别给予一次性最高不超过30万元、50万元补助。

    四、支持“互联网+”发展

    13.支持制造业企业提升智能制造水平

    ——对将新一代信息技术和智能技术集成应用于企业研发、生产、管理等过程,实现两化深度融合的项目,按不超过项目软件和技术服务投入的10%给予奖励,最高不超过100万元。

    14.支持企业开展电子商务

    ——对提供电子商务服务的企业,其在线交易成效显著的,按照实际投资额的20%予以支持,最高不超过100万元。

    ——对利用电子商务开拓市场的企业,在线交易额突破3000万元、5000万元、1亿元的,分别给予不超过20万元、30万元、50万元的一次性奖励。

    15.支持软件和云计算产业发展

    ——支持软件企业资质认证。对分别通过CMMI4和CMMI5级国际资质认证的企业、系统集成二级和一级资质认证的企业、云计算平台信息安全等级保护二级和三级资质认证的企业,分别给予最高不超过10万元和20万元的奖励。对通过信息系统服务标准ITSS运维成熟度三级、二级和一级资质认证的企业分别给予最高不超过10万元、15万元、20万元的奖励。

    ——择优对拥有自主知识产权、市场前景好的软件和云计算项目,按照项目投入的10%予以支持,最高不超过100万元。

    ——对获评无锡市软件产品“飞凤奖”的产品,给予最高不超过20万元的奖励。

    16.支持物联网产业化发展

    ——加快物联网企业规模化发展。择优对拥有自主知识产权和市场前景好的项目,按照不超过技术和设备投入总额10%的标准予以支持,最高不超过200万元。

    17.支持集成电路产业发展

    ——鼓励国内外知名企业在我市设立独立法人的集成电路企业或研发机构。对到账资金5000万元以上且正常运行1年以上的集成电路设计企业,给予到账资金5%的奖励,最高不超过300万元。

    ——支持龙头骨干企业提升经营业绩。对上年净增税收收入排名前5位的集成电路生产企业和设计企业进行分类分档奖励,奖励额度不超过该年度企业对地方财政的贡献份额,最高不超过100万元,同一企业就高不重复计算。

    ——支持集成电路产业关键技术和高端产品研发。每年重点支持10个拥有自主知识产权、市场前景好的优秀集成电路产业项目,按照项目已投入资金的10%给予支持,最高不超过300万元。

    ——支持集成电路企业购买IP(IP提供商或者Foundry IP模块)开展高端芯片、先进或特色工艺研发,给予IP购买直接费用40%的补贴,单个企业每年总额不超过200万元。复用、共享本市第三方IC设计平台的IP设计工具软件或测试与分析系统,给予实际费用50%的补贴,单个企业年补贴额不超过100万元。

    ——鼓励集成电路产业链上下游合作。对在本市集成电路生产企业进行重点支持领域的工程产品流片的设计企业,按该款产品掩膜版制作费用的60%或首轮流片费用的30%给予研发支持,单个企业每年最高不超过300万元。

    18.支持智能化示范应用

    ——鼓励应用试点创新。择优对有较好实用价值、商业模式、实用成效的物联网应用示范项目,按照不超过其示范区内采购物联网产品和服务额的20%给予一次性资金支持,最高不超过200万元。重大物联网示范应用项目,按市政府“一事一议”相关政策予以支持。对评定的智慧城市示范项目予以奖励。

    五、支持绿色集约发展

    19.支持节能降耗改造

    ——对年节能量达到300吨标准煤的节能改造项目、节能量达到100吨标准煤的合同能源管理项目, 按每吨标准煤500元给予奖励,最高不超过100万元。

    ——对成效显著的节能环保技术和产品推广项目,智慧化能源监测管理项目,节水、节材、废弃物资源化和再制造等资源综合利用项目,清洁生产、循环经济等低碳经济项目,按投资额的10%给予奖励,最高不超过100万元。

    ——对淘汰落后用能设备、节能信息服务、节能基础管理等节能支撑能力建设项目,按照具体成效给予一定补助,最高不超过50万元。

    20.支持高效利用存量土地

    ——鼓励工业园区集约高效利用土地。对工业园区腾出 200 亩以上土地,引进高效产业项目的,经市相关部门认定后,根据项目投入产出强度和实施进度,按照腾出低效用地2万元/亩给予奖励,最高不超过500万元。

    ——鼓励社会资本建设高标准厂房。对社会资本投资建设占地面积超过50亩且容积率超过2.0的标准厂房给予奖励,最高不超过50万元。

    ——对企业改造旧厂房,容积率和亩均产出提高10%以上的项目,按照新增面积300元/平方米给予奖励,最高不超过100万元。

    ——逐步推行差别化征收土地使用税,促进土地集约利用。

    21.支持新能源汽车推广应用

    ——落实国家和省新能源汽车推广应用补贴政策,安排市新能源汽车推广应用补贴资金,对符合条件的新能源汽车购买用户和充电桩建设者给予补贴。补贴资金实行一般转移支付,各地区按照推广应用任务计划,落实分担要求和相应补贴资金。

    六、支持现代服务业发展

    22.支持服务型制造发展

    ——鼓励企业从产品设备制造商转变为系统集成和整体解决方案提供商。对列为省级及以上服务型制造示范企业(项目)的,按照服务项目的投入、服务实现的销售收益等情况给予奖励,最高不超过100万元。

    23.支持服务业重点项目建设

    ——鼓励生产性服务业企业创新发展模式。对物流及供应链管理、研发设计、信息服务、电子商务、节能环保、咨询管理(含中介传媒及品牌运营)、产品检测检验、设备检修、服务外包、产品及设备售后连锁服务等生产性服务企业,为提升服务能力新增投资项目或融资租赁企业新购设备,投资额达到500万元以上的,最高给予申报投资额5%的补助,最高不超过300万元,连续扶持时间不超过2年。

    ——支持生活性服务业提升发展。对企业建设商贸服务、居民家庭服务、健康养老服务、体育产业等方面的项目,最高给予投资额5%的补助,最高不超过200万元,连续扶持时间不超过2年。

    ——支持本地“老字号”企业拓展市场。对于当年新开设连锁门店,给予3年期租金30%的补贴,最高不超过50万元。

    ——推进服务业综合改革试点和重点服务业集聚区建设,对完成市政府考核目标的地区,由市政府通过专项转移支付予以支持。

    24.支持旅游、会展产业发展

    ——对新评定的国家级、省级旅游度假区,分别给予最高不超过100万元、50万元的一次性奖励。对新评定的5A级旅游景区,给予最高不超过50万元的一次性奖励。对新评定的江苏省五星级乡村旅游区,给予最高不超过20万元的一次性奖励。对在上年全省旅游度假区考核中,综合考核排名比前一年度提升5位及以上的旅游度假区给予最高不超过50万元的奖励,提升10位及以上的给予最高不超过100万元的奖励。

    ——鼓励建设旅游公共基础设施。对企业建设旅游集散中心、游客咨询服务中心(点)、旅游公交等重点旅游基础设施项目,给予当年投资额10%的补助,最高不超过100万元。

    ——对当年获评“旅游+”特色休闲业态创新企业进行分类分档奖励,最高不超过50万元。

    ——对当年接待入境过夜游客比上年增加的旅游企业,对增加部分超过1000人以上的,按5元/人•天进行奖励。鼓励旅游企业和社会组织开展市级及以上节会、赛事活动和夜游文化项目,对国际性项目给予不超过100万元的一次性奖励,对全国性项目给予不超过50万元的一次性奖励,对省级项目给予不超过30万元的一次性奖励,每年对5个首次举办且有一定规模和影响力的市级新型活动项目给予不超过20万元的一次性奖励。

    ——对参加江苏省旅游局旅游广告联合投放的4A级以上景区、省级以上度假区,按不超过实际发生广告费用的10%予以补助,最高不超过50万元。

    ——对当年新评定的市级美丽乡村休闲旅游示范村内新增的旅游休闲项目,给予最高不超过30万元的一次性奖励。

    ——对在我市专业展馆举办,展览面积在6000平方米以上的专业类展览,前三年和后两年分别按照举办单位实际支付场租费的50%和40%给予补贴;对由全国性、国际性机构举办,展览面积在20000平方米以上的专业类展览,在前述补贴基础上上浮30%,最高不超过80万元。对参加人数200人以上,会期两天以上,对促进产业、拉动消费、营销城市作用明显的大型专业会议,按照举办单位实际支付场租费的50%,以及根据累计实际住宿间夜数按照80元/间夜的标准给予补贴,最高不超过80万元。

    25.支持文化产业发展

    ——通过保护性开发、盘活存量资产等方式新建成的文化创客空间和文化产业园区,达到一定条件的,按其实际投入的5%给予补贴,最高不超过200万元。

    ——鼓励文化市场体系建设。对新设立且达到一定条件的影视发行公司、文化产权交易机构、演艺经纪机构,给予最高不超过150万元的补贴。

    ——支持文化与科技融合发展。对高新技术在影视产业的应用、新闻出版数字化转型、文化创意和设计服务与相关产业融合、传统媒体与新兴媒体融合、特色文化产业发展等项目,按照项目实际投入的10%给予补贴,最高不超过100万元。

    ——鼓励原创文化产品创作。对达到一定条件的原创文化产品,按项目投资总额的5%给予补贴,最高不超过100万元。对获得国家文化奖项的文化产品,根据其不同类别,给予最高不超过30万元的补贴。

    ——支持产品和服务出口。对新列入国家文化出口重点名录的企业和项目,给予最高不超过100万元的一次性奖励。

    26.支持服务外包产业发展

    ——对服务外包企业上年度离岸服务外包收入达100万美元以上,且增幅超过行业平均增幅的给予分档补贴,最高不超过150万元;对上年度服务外包在岸收入达3000万元以上,且增幅超过行业平均增幅的,给予最高不超过30万元的补贴。已享受离岸业务补贴的企业不重复享受在岸业务补贴。

    七、优化企业发展环境

    27.改善企业融资环境

    ——设立产业引导股权投资母基金,引导社会资本、金融资本加大对全市种子期、初创期、成长期企业的投资力度,按照“1+N”的模式,与金融资本、社会资本合作,并按产业发展阶段和管理功能分别设立“创新创业天使投资基金”“产业引导参股投资基金”“产业转型升级并购投资基金”等功能性基金,推动社会资本、产业资本和金融资本向实体经济汇聚投入,激发市场主体与社会力量的创新创业活力。

    ——发挥市中小企业转贷资金作用。设立中小微企业信用保证基金,缓解全市中小微企业融资难融资贵等问题。通过政府引导,政银保合作,对全市中小微企业予以融资增信。建立中小微企业融资风险补偿机制,经确认的中小企业风险补偿贷款及有关融资创新业务发生本金损失,按照相关部门与合作银行签订的协议约定比例,由风险补偿资金与合作银行、担保公司共同承担。

    ——降低企业融资成本。获得信保基金专项贷款的企业,按期还本付息,项目实施良好,近三年平均主营业务收入或税收增长达到20%以上,经主管部门确认后可最高给予专项贷款同期基准利率50%的贴息支持,同一企业同一年度贴息最高不超过100万元。

    ——支持政策性国有担保公司发展壮大。通过担保费补助、风险补偿等方式对融资性担保机构进行扶持,最高不超过200万元。

    28.放宽民营资本进入条件

    ——积极推进公共服务领域政府与社会资本合作“PPP”模式,鼓励支持民营资本进入公共服务领域,对列入推广应用的“PPP”项目前期费用予以资助。

    29.支持公共平台建设

    ——支持公共技术平台建设。对新建的专业技术或综合科技服务平台,按照项目技术和设备投资的10%给予资助,每家资助最高不超过100万元。

    ——支持公共服务平台(机构)建设。根据公共服务平台(机构)服务中小企业的成果和业绩给予相应资助,每家资助最高不超过100万元。

    30.支持信用体系建设

    ——支持信用信息平台建设。对新建的重点行业或领域的信用信息系统,按项目投资额的15%给予补助,最高不超过30万元。

    ——支持开发和创新信用产品与服务。对信用产品、信用管理咨询、资信调查、信用管理培训等应用、服务项目,给予最高不超过10万元的补助。对获评省级信用管理示范企业的,给予最高不超过10万元的奖励。

    31.支持企业参加各类展会

    ——支持企业参加境内外各类专业展销会、订货会、博览会等,对符合条件的,按照参展展位费、特装费、公共布展费等费用的50%给予补助,最高不超过10万元。

    本意见适用于无锡市区,对江阴和宜兴地区总投资在3亿元(或等值美元)及以上的企业技术改造项目按不超过技术和设备实际投资额的5%通过转移支付进行奖励,两地区转移支付总额每年合计不超过5000万元;对投资总额在30亿元(或等值美元)及以上的重大产业引进项目,及27条第一、第二款有关改善企业融资环境的相关政策,江阴、宜兴同时适用。

    本意见发布前,已按相关程序确定支持的项目,按照原政策兑现。本意见发布后,市委、市政府2015年出台的《关于推进现代产业发展的政策意见》(锡委发〔2015〕56号)同时废止。

    本意见自2017年1月1日起执行,有效期截止2020年12月31日。



  • 2017 - 05 - 05

    各有关单位: 

    为贯彻落实《中共重庆市委、重庆市人民政府关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见》和《重庆市人民政府关于新形势下加快知识产权强市建设的实施意见》(渝府发〔2016〕25号)精神,加强重点产业知识产权海外布局规划,拓展海外知识产权布局渠道,加速推进企事业单位“走出去”,经研究,我局决定组织申报2017年度海外专利布局项目。现将有关事项通知如下: 

    一、支持方向 

    支持企事业单位开展海外专利布局。 

    二、申报条件 

    (一)申报单位应当是我市行政区域内设立、登记、注册并具有独立法人资格的企事业单位或其他机构。 

    (二)申报单位至少通过专利合作条约(PCT)途径或巴黎公约途径提出1件国外专利申请,且该专利申请原则上是在2016年8月26日之后在外国国家(地区)完成国家公布并处于正常审查程序中;或在2016年8月26日之后已经正式获得授权,处于专利权维持状态并无权利纠纷。 

    (三)符合重庆市产业发展导向,有助于提升我市自主创新能力、支撑产业结构调整。 

    三、申报程序 

    (一)申报。申报单位直接向市知识产权局申报,并提交申报材料纸质件一式一份及电子件。 

    (二)初审及评审。市知识产权局在初审的基础上,组织专家对申报项目进行评审。 

    (三)会议审定。 

    (四)公示。按规定对拟支持项目进行公示。 

    (五)拨付。下达审批文件,拨付项目资金。 

    四、申报材料 

    申报单位需提供以下材料: 

    (一)《重庆市2017年度海外专利布局项目申报表》(附件1)。 

    (二)《专利信息表》(附件2),填写符合申报条件的专利信息。 

    (三)申报单位主体资格证明材料,包括企业法人营业执照,或事业单位法人证书复印件。申报单位以其法定代表人向国外申请专利的,应同时提交《法定代表人身份证明书》(附件3)。国外专利申请有多个申请人并商定由其中一个符合申报资格的单位进行申报,应提交共同申请人同意其作为申报单位的声明。 

    (四)项目证明材料 

    1.专利申请证明材料:国外专利申请在外国国家(地区)完成国家公布阶段的,应提交外国专利审查机构作出的国家公布文本首页复印件并加盖申报单位公章;在外国国家(地区)获得授权的,应提交外国专利审查机构出具的授权专利公告首页和授权证书的复印件;通过PCT途径提出的应同时提交PCT申请的国际公布文本首页复印件。向有关专利审查机构缴纳的在申请阶段和授予专利权后的官方规定费用、向专利代理机构支付的服务费等的票据复印件及费用明细清单。 

    2.其他相关证明材料。 

    以上材料均应加盖申报单位公章。 

    五、其他要求 

    (一)优先支持国外专利申请的保护类型与我国发明专利相同的,或获得授权的,或有助于构建专利池、获取核心专利技术、参与国际技术标准制定等条件的海外专利布局项目。 

    (二)优先支持各级知识产权优势示范企业、专利导航试点单位、“贯标”达标企业。 

    (三)凡获得中央财政有关科技研发资金以及地方财政有关资金支持的向国外申请专利项目,不得重复申报。 

    (四)申报截止时间为2017年6月9日,逾期不再受理。 

    (五)符合申报条件的企事业单位应严格遵照有关法律法规,做到诚信申报,提供真实材料和相关凭证。

      

    附件:1. 重庆市2017年度海外专利布局项目申报表 

       2.专利信息表 

             3.法定代表人身份证明书


    重庆市知识产权局   

    2017年5月5日  

     

     

    (联系人:市知识产权局专利管理处  田帅帅,雷飞宇;联系电话:67736812,67611607;邮箱:550253205@qq.com;地址:渝北区新溉大道2号生产力大厦1412房间)


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  • 项目申报信息
  • 更新时间: 2020 - 07 - 08
    引用本文:刘冬,程曦,杨帅锋,等.加强我国工业信息安全的思考[J].信息安全与通信保密,2019(8):24-35.摘 要工业信息安全已成为国家安全的重要组成,是制造强国与网络强国战略实施的基础支撑,其重要性日益凸显。当前,制造强国的大势刮来了两化融合的风潮,在工业制造业奔腾发展的道路上,工业信息安全形势日趋严峻,安全风险持续攀升,安全事件层出不穷,亟需引起高度重视。我国工业信息安全现阶段主要存在管理机制不健全、安全防护不到位、安全技术和产业支撑能力不足、安全主体意识薄弱等诸多问题,加快提升工业信息安全保障能力迫在眉睫。关键词:工业信息安全;网络安全;制造强国;网络强国内容目录:0 引 言1 全球工业信息安全形势1.1 两化融合深度发展,工业信息安全重要性凸显1.2 工业信息安全事件频发,安全形势愈发严峻1.3 各国高度重视、多措并举,不断加强工业信息安全保障能力建设面对严峻的工业信息安全形势2 我国工业信息安全面临的主要挑战2.1 工业信息安全管理机制不健全2.2 工业信息安全隐患凸显2.3 工业信息安全技术和产业支撑能力不足2.4 工业企业信息安全主体意识薄弱3 加强我国工业信息安全的对策建议3.1 建立健全工业信息安全顶层设计3.2 督促落实工业信息安全主体责任3.3 着力加强工业信息安全保障能力3.4 全方位提升工业互联网安全水平3.5 大力推动工业信息安全产业发展4 结 语引  言工业信息安全指工业运行过程中的信息安全,涉及工业领域各个环节,包括工业控制系统信息安全(以下简称工控安全)、工业互联网安全、工业大数据安全、工业云安全、工业电子商务安全等。与传统网络安全相比,工业信息安全需适应工业环境下系统和设备的实时性、高可靠性需求以及工业协议众多等行业特征,防护难度更大。当前,新一代信息技术在加速信息化与工业化深度融合(以下简称两化融合)发展的同时,也带来...
  • 更新时间: 2020 - 07 - 07
    6月29日,韩国朝鲜日报报道,据市场调研机构Dell'Oro的最新消息,今年一季度,在5G通信设备市场中,华为以35.7%的市场份额排名第一,爱立信以24.6%排名第二,诺基亚以15.8%排名第三,三星以13.2%排名第四。比较2019年第四季度,华为市场份额增长了0.4%,爱立信增长了0.8%,诺基亚下滑4.5%,三星增长了2.8%。文中指出,尽管华为的份额增幅不大,但考虑到美国的制裁,依然稳居第一,这是出乎意料的。文中还特别提到,诺基亚的份额下滑最大,三星涨幅最高,三星与第三名诺基亚的差距已缩小至2.6个百分点,主要原因是三星在去年12月与加拿大运营商Vidéotron签订了5G设备供应合同,以及在今年2月、3月与美国U.S. Cellular、新西兰Spark等运营商签订了供应合同。有分析指出,中国5G投资建设正式开始将带动华为、中兴市场份额上升,估计第二季度的全球5G设备市场份额将进一步发生变化。之前,该媒体还根据Dell'Oro Group的每季度报告,列出了从2018年第四季度到2019年第四季度期间五大设备商的市场份额变化情况。
  • 更新时间: 2020 - 07 - 07
    作为现代科技的大脑,半导体对于美国的经济实力、国家安全,以及应对新冠疫情和未来危机的能力都具有至关重要的意义。几十年来,美国公司在芯片技术方面一直处于世界领先地位。但美国现在制造的半导体仅占全球总产量的12%左右,一大原因是其他国家一直为本国制造商提供巨额补贴。应对这项挑战,并着力加强美国的半导体制造和研发实力,堪称我们这个时代的太空竞赛。美国的经济增长和国家安全有赖于我们在尖端半导体领域持续领先于全球竞争对手。展望未来,在高端芯片设计和生产方面处于领先地位的国家,也必然会在部署新技术的全球竞赛中占有很大的优势。这些足以改变游戏规则的新技术包括5G、人工智能和量子计算。美国政策制定者认识到,芯片制造业的持续下滑将危及经济增长和国家安全,尤其是在当前这种充满不确定性的时期。国会领导人最近提出了《为半导体生产创造有效激励措施法案》(CHIPS for America Act)和《美国晶圆代工业法案》(American Foundries Act)。这两项获得两党支持的法案都致力于在美国本土创造更多的半导体制造和研发机会,以及随之而来的就业岗位。大力投资这些领域无疑是正确之举,而现在正是这样做的恰当时机。新冠肺炎危机和持续的地缘政治动荡,非常戏剧化地凸显了供应链的脆弱性和加强美国半导体生态系统的极端重要性。尽管将世界上最复杂的供应链完全“在岸化”是不切实际的,但我们有能力,并且应该推动美国半导体供应链实现再平衡,从而使其更具韧性。就设计高度复杂的半导体而言,美国是无可争议的全球领导者。但在制造这些尖端产品方面,情况就没有那么明朗了。美国共有70多家非常先进的半导体制造设施(即所谓的晶圆厂),遍布18个州。此外,亚利桑那州、纽约州、得克萨斯州、弗吉尼亚州等地还在新建或扩建晶圆厂。半导体是美国第五大出口产品,因为世界各地的客户都在寻求利用最新技术带来的好处。但仔细观察就会发现其中蕴含...
  • 更新时间: 2020 - 07 - 06
    当蛋糕很大的时候,就会有巨头强势介入分食;蛋糕变小的时候,大企业就会调整战略,重新寻找规模市场。这在LED芯片市场尤为典型,随着LED照明市场增速放缓,低端照明芯片产能过剩、价格竞争激烈,LED芯片巨头们开始加速转型。近年来,LED芯片制造商积极向上游布局,“芯芯之火,可以燎原”,从LED到化合物半导体,国际照明巨头战略转型的大戏正在上演。历经行业洗牌,国内LED芯片厂商登上历史舞台说到LED芯片行业的发展历史,离不开几个重要的时间节点。2003年6月,中国科技部首次提出要发展半导体照明;2006年“十一五”将半导体照明工程作为国家的一个重大工程进行推动;2009年开始,中国各地政府对于LED芯片制造厂商采购MOCVD予以补贴,国内LED芯片厂商收入与净利润增加,同时竞争者数量不断攀升,行业竞争加剧。2011年国家发改委正式发布中国淘汰白炽灯的政府公告及路线图,明确提出2016年将全面禁止白炽灯的销售。2011年至2016年这几年是淘汰白炽灯的过渡期,同时也是LED照明行业的快速发展期。进入 2016 年以后,各大LED芯片厂扩产带来的产能释放,行业洗牌前夕来临。由于产能过剩,LED芯片引起激烈的价格竞争,导致不少芯片厂商营收和净利润双双下降,众多中小厂商被迫退出市场。国外厂商也开始调整策略,对国际大厂来说,他们在技术成熟的LED通用市场已失去明显的竞争优势,切断LED“残腕”或是明智之举,为避免激烈竞争造成的损失扩大。为此,三星、LG 关停部分产能;松下先后关闭了包括中国、印尼和日本本土的多家照明工厂;东芝也已先后关闭了本土的多家照明工厂;因连年亏损,NEC也宣布将退出照明业务,将旗下NEC Lighting出售给日本未来基金(NMC);Cree在高功率芯片上大幅减产,部分产品订单转移至国内企业进行代加工。受益于行业洗牌,以及国家政策的助力,到2018年,LED芯片格局初...
  • 更新时间: 2020 - 07 - 06
    编者按:日前,科技部、发展改革委、教育部、工业和信息化部等9部门印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》的通知,试点单位可赋予科研人员不低于10年的职务科技成果长期使用权,这是我国深化科技成果使用权、处置权和收益权改革,进一步激发科研人员创新热情,促进科技成果转化的重要举措。近年来,我国科技创新激励改革取得积极进展,越来越多,给予了科研人员真金白银的奖励,营造良好的科研生态,为科技强国建设奠定良好的制度基础。但同时也看到,现有科技创新激励机制也存在部分不尽如人意之处,需要进一步深化科技体制改革,不断完善科技创新治理体系。研究科技创新激励机制,对于建立相关责任机制和激励机制,解决科技改革发展重大问题,具有重要价值。科研资金使用越来越灵活此次开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点,源于西南交通大学的改革,其以明确科技成果权属为突破口,在全国率先探索职务科技成果权属混合所有制改革,以产权来激励职务发明人进行科技成果转化:一是充分利用《促进科技成果转化法》赋予高校的完全成果处置权和奖励权,率先提出“职务科技成果权属混合制改革”的设想,出台《西南交通大学专利管理规定》,在全国首次从学校制度层面确认了职务发明人对职务科技成果的所有权,将职务科技成果的“纯粹国有制”变成“国家和个人混合所有制”,使职务发明人“晋升”为与学校平等的共同专利权人,从“分粮”变为“分地”;二是大力实施科技成果所有权确权行动,建立了科学确定所有权比例原则和确权程序。一方面,对既有专利权进行分割,学校根据职务发明人提出的奖励申请与其签订奖励协议,并在知识产权局将专利权由学校单独所有变更为学校和职务发明人共同所有。另一方面,对新申请专利由学校和个人按3∶7的比例进行分割,学校根据与职务发明人的协议约定,对审查中的专利追加职务发明人为共同申请人,对尚未申请的专利则与职务发明人共同申请、...
  • 更新时间: 2020 - 07 - 03
    近年来,人工智能相关技术的进步,使得应用场景将更加多元化,中国人工智能芯片市场将得到进一步的发展。随着新冠肺炎疫情防控工作的开展,人工智能的应用,支撑保障了疫情防控工作的高效和科学运行。中商产业研究院预测,2025年中国人工智能芯片市场规模将达到918.4亿元。▲数据来源:中商产业研究院集成电路行业发展困境:(1)行业高端专业人才不足集成电路设计行业是典型的技术密集行业,企业的技术研发实力源于对专业人才的储备和培养。虽然近几年随着我国集成电路行业的发展,集成电路设计行业的从业人员逐步增多,但专业研发人才供不应求的情况依然普遍存在。而由于近几年市场对于集成电路设计人才的需求急剧增加,新进入企业聘用这些人才的成本已接近国际顶尖集成电路企业。未来一段时间,专业人才相对缺乏仍将成为制约行业发展的重要因素之一。(2)我国集成电路行业竞争力有待提升国际市场上主流的集成电路公司大都经历了数十年以上的发展。尽管我国政府已加大对集成电路产业的重视,但由于国内企业资金实力相对不足、技术发展存在滞后性,与国外领先企业依然存在技术差距,尤其是CPU、GPU等基础核心芯片的设计能力还存在显著不足。因此,我国集成电路产业环境有待进一步完善,整体研发实力、创新能力仍有待提升。(3)人工智能技术发展尚需逐步成熟随着处理器技术和智能算法的发展,近五年以来人工智能相关技术取得了明显的进步,应用场景不断扩展。目前,人工智能技术及应用场景更多体现在图像识别、语音识别等“感知智能”,自然语言处理等“认知智能”的应用场景尚处于较初级的阶段,人工智能相关技术发展仍需逐步成熟,难以在短期内看到大规模实际应用。集成电路行业发展前景:(1)国家政策大力扶持人工智能和集成电路产业发展我国一直大力支持人工智能和集成电路产业的发展。2017年,国务院公布《新一代人工智能发展规划》,提出抢抓人工智能发展的重大战略机遇,构筑我国人工智...
  • 更新时间: 2020 - 07 - 02
    省工信厅发布2020年福建省工业和信息化省级龙头企业名单闽工信投资〔2020〕91号各设区市工信局、平潭综合实验区经发局、福州市商务局、厦门市交通运输局,在闽央属企业、省属控股(集团)公司:为贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于印发新一轮促进工业和信息化龙头企业改造升级行动计划(2018-2020年)》(闽政办〔2018〕50号),经企业申报、各有关单位审核推荐和网上公示,现将福建省能源集团有限责任公司等518家2020年福建省工业和信息化省级龙头企业(含子公司)名单予以发布。各设区市及平潭综合实验区工信部门(物流牵头部门)、在闽央属企业、省属控股(集团)公司要将龙头企业作为日常管理、支持和服务的重点,指导和督促龙头企业登录“福建省工业企业服务云平台”定期报送企业生产经营信息,及时做好动态跟踪服务,推动龙头企业加快改造升级,持续做大做强。   福建省工业和信息化厅                     2020年6月28日(此件主动公开)2020年福建省工业和信息化省级龙头企业都有哪些?来看完整名单!
  • 更新时间: 2020 - 07 - 02
    中国知识产权报记者:近日,我国首部民法典出台,您对新颁布的民法典有何评价?  冯晓青:民法典的制定和颁布是当前我国社会生活中的重大事件,对于充分有效地保护私权、推进我国法律制度的完善和国家治理体系与治理能力现代化、协调社会关系、促进社会和谐、维护广大人民群众的根本利益等都具有十分重要的作用。编纂民法典,不仅是我国法学者的梦想与追求,更是党的十八届四中全会确定的立法任务,适应了我国全面依法治国、建设社会主义法治国家的需要。民法典的编纂和颁布,对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家等具有重大意义。  具体而言,我国民法典编纂和颁布,具有以下几方面作用:其一,大大推动了我国市场经济法律制度和法律体系完善。当前我国法律制度的构建与完善以服务于社会主义市场经济体制为根本宗旨,这也是法律作为上层建筑服务于经济基础的原理所决定的。民法典编纂,是对我国包括民事基本制度和原则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任制度等的系统整合,是对我国基本民事法律制度的体系化完善,是“对市场经济的全貌做了系统的法律表达”(刘春田教授语),其对于当前我国大力推进国家治理体系和治理能力现代化背景下强化国家制度之完善,促进我国经济社会发展的作用将是深远的。其二,作为“社会生活的百科全书”,民法典“是对社会生活关系的经典表现”(吴汉东教授语),深刻地体现了人文关怀和公平正义,与我们每一个人都息息相关,能够为调整社会关系、维护当事人合法权益提供全面、完整的制度保障和救济,从而能更好地促进社会和谐、社会资源配置优化与有效利用,最大限度地实现广大人民群众的根本福祉。其三,民法典的编纂具有鲜明的时代特色,契合了新时代技术发展和市场经济发展的内在需要。民法典编纂运动已有两百多年历史,我国民法典与西方民法典颁行相比相隔久远,但也正因如此,我国民法典能够在当前信息化社会和市场经济土壤中实现“后来居上”,通过规制新...
  • 更新时间: 2020 - 04 - 24
    国务院新闻办公室于4月23日上午10时举行新闻发布会,请国家知识产权局局长申长雨介绍2019年中国知识产权发展状况,并答记者问。国家知识产权局局长申长雨介绍,2019年,国内(不含港澳台)有效发明专利拥有量达到186.2万件,每万人口发明专利拥有量达到13.3件,提前完成国家“十三五”规划确定的目标任务。国内有效商标注册量达到2521.9万件,平均每4.9个市场主体拥有1件注册商标。集成电路布图设计登记申请8319件。以下为文字实录:申长雨:下面,我介绍一下2019年中国知识产权发展状况。2019年,知识产权在国家治理体系中的作用更加凸显。习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛和中国国际进口博览会等重大场合,对知识产权工作作出一系列新的重要指示;主持召开中央全面深化改革委员会第九次会议,审议通过了《关于强化知识产权保护的意见》,并由中办、国办印发实施。十九届四中全会就适当加强中央在知识产权保护等方面的事权,建立侵权惩罚性赔偿制度,加强商业秘密保护,作出新的重要部署。李克强总理主持召开国务院常务会议,就进一步加强知识产权保护,支持扩大知识产权质押融资,促进创新和实体经济发展等作出部署。知识产权在推进国家治理体系和治理能力现代化中扮演着更加重要的角色,各项工作取得新的进展。一是知识产权强国建设加快推进。按照党中央、国务院部署,全面启动《知识产权强国战略纲要(2021—2035年)》制定工作,完成纲要初稿。制定实施2019年度知识产权战略推进计划。深入实施“十三五”国家知识产权保护和运用规划。专利商标审查质量和效率持续提升,高价值发明专利审查周期压缩至17.3个月,商标注册平均审查周期压缩至4.5个月,超额完成国务院确定的年度目标任务。全年累计减免专利商标相关费用79.3亿元。知识产权强省、强市、强企建设加快推进,新增试点示范城市18个、试点示范县88个、试点示范园区3...
  • 更新时间: 2020 - 04 - 21
    4月17日,由中集知联携手CIC赛昇和计世资讯(CCW Research)推出的《CIC赛昇智库-中集知联年度皮书系列》发布活动成功举办。活动邀请国家工业信息安全发展研究中心副主任何小龙致辞,CIC赛昇平台公司副总经理刘永东担当主持,并由集成电路知识产权联盟秘书长杨晓丽发布《中国集成电路知识产权蓝皮书(2020版)》。何小龙在致辞中指出,集成电路是信息技术的核心,也是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业,是推动战略性新兴产业发展、培育信息技术经济的战略重点,对提升综合国力、整体工业实力和保障国家信息安全具有重大意义。近年来,我国集成电路产业发展已经具有了一定的技术基础和较强国际竞争力。不过,随着我国集成电路产业从引进依赖,到自主创新转型,知识产权在其中的作用愈发凸显。一方面,我国逐渐拥有了自主知识产权产品,需要进行知识产权保护,建立我们企业自己的专利防火墙。另一方面,在市场竞争中,更要提高知识产权保护意识,尊重和保护他人知识产权,提前排查,避免侵权。如何充分发挥企业的创新主体作用,通过知识产权支撑产业升级、服务科技创新、助推企业成长,是促进知识产权切实转化为竞争优势的重中之重。集成电路知识产权联盟秘书长杨晓丽发布《中国集成电路知识产权蓝皮书(2020版)》,从中国集成电路产业发展概况、中国集成电路领域专利态势、集成电路布图设计专有权态势以及集成电路知识产权联盟四个维度进行解读。杨秘书长发布的蓝皮书显示,近年来,中国集成电路领域专利保护意识日渐增强,其中公开专利申请已达61.5万余件;同时,我国集成电路布图设计专有权申请量也在不断增长,可以看出近年来业界对集成电路布图设计专有权的关注度不断提升。最后,北京市知识产权保护中心副主任李木子女士,为大家详细介绍北京市知识产权保护中心的专利预审和快速维权服务,方便企业更快速、方便的进行专利申请和维权。
  • 更新时间: 2020 - 07 - 03
    一总体情况  5月份,规模以上电子信息制造业增加值同比增长10.8%,增速同比增加0.2个百分点。1-5月,规模以上电子信息制造业增加值同比增长3.7%,增速比去年同期回落5.7个百分点。  5月份,规模以上电子信息制造业出口交货值同比增长12.7%,比去年同期加快12.5个百分点。1-5月,规模以上电子信息制造业出口交货值同比增长1.5%,较去年同期下降2.4个百分点。图1  2020年5月电子信息制造业增加值和出口交货值分月增速(%)  1-5月,规模以上电子信息制造业实现营业收入同比增长1.3%,利润总额同比增长34.7%(去年同期为下降13%)。营业收入利润率为4.25%,营业成本同比增长0.9%,5月末,全行业应收账款同比增长12.3%。图2  2020年1-5月电子信息制造业营业收入、利润增速变动情况(%)  5月,电子信息制造业生产者出厂价格同比下降0.9%,降幅比上月收窄0.1个百分点。1-5月,电子信息制造业生产者出厂价格同比下降1.6%。图3   2020年5月电子信息制造业PPI分月增速(%)  1-5月,电子信息制造业固定资产投资同比增长6.9%,同比加快0.7个百分点。图4   2020年1-5月电子信息制造固定资产投资增速变动情况(%)二主要分行业情况  (一)通信设备制造业  5月,通信设备制造业增加值同比增长15.6%,出口交货值同比增长3.8%。主要产品中,手机产量同比下降9%,其中智能手机产量同比增长8.4%。图5   2020年5月通信设备行业增加值和出口交货值分月增速(%)  1-5月,通信设备制造业营业收入同比下降0.5%,利润同比增长70.3%。  (二)电子元件及电子专用材料制造业  5月,电子元件及电子专用材料制造业增加值同比增长2.9%,出口交货...
  • 更新时间: 2017 - 07 - 26
    麻省理工学院主办的《麻省理工科技评论》(MIT Technology Review)评出2017年“全球最聪明的50家公司”(50 Smartest Companies 2017),这项排名是根据企业的创新和执行能力进行的,英伟达排名第一。50家最聪明公司中,美国有31家,占据绝对优势,中国内地有包括BAT在内的7家公司入榜,科大讯飞和腾讯进入了前十名。入选的50家公司,既有亚马逊和苹果这样规模越来越大的公司,也有像IBM和通用电气这种保守派的大公司,还有SpaceX这类雄心勃勃的初创公司。这些公司都将创新技术与商业模式进行了有效的结合。排名 公司 总部所在地 行业1.英伟达(Nvidia) 美国 智能设备2.SpaceX 美国 运输3.亚马逊(Amazon) 美国 互联网4.23andMe 美国 生物医药5.Alphabet 美国 互联网6.科大讯飞(iFlytek) 中国 智能设备7.Kite Pharma 美国 生物医药8.腾讯(Tencent) 中国 互联网9.再生元(Regeneron) 美国 生物医药10.Spark Therapeutics 美国 生物医药11.旷视(Face ++) 中国 智能设备12.First Solar 美国 清洁能源13.英特尔(Intel) 美国 智能设备14.Quanergy Systems 美国 智能设备15.维斯塔斯(Vestas Wind Systems) 丹麦 清洁能源16.苹果(Apple) 美国 智能设备17.默克(默沙东,Merck) 美国 生物医药18.Carbon 美国 先进制造业19.Desktop Metal 美国 先进制造业20.Ionis Pharmaceuticals 美国 生物医药21.Gamalon 美国 智能设备22.Illumina 美国 生物医药23.脸谱(Facebook) 美国 互联网24...
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